Регламент смирныховского лесничества Сахалинской области Хабаровск 2017 Инв. № Экс. № Федеральное агентство лесного хозяйства федеральное государственное бюджетное учреждение «рослесинфорг»
Скачать 4.9 Mb.
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «РОСЛЕСИНФОРГ» ФИЛИАЛ ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ДАЛЬЛЕСПРОЕКТ»
Хабаровск 2017 Инв. № Экс. № ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «РОСЛЕСИНФОРГ» ФИЛИАЛ ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ДАЛЬЛЕСПРОЕКТ»
Хабаровск 2017  СОДЕРЖАНИЕ
ВВедение Общие положения Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использо-вания, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Смирны-ховского лесничества Сахалинской области - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 № 200-ФЗ) (далее - ЛК РФ), по программе, утвержденной приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утвержде-нии Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комп-лексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйствен-ный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляю-щими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ). Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для растор-жения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насажде-ний, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ). Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Смирныховского лесничества Сахалинской области составлен на период с 2009 по 2018 год. Рослесхозом определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регла-менты. Внесение изменений осуществляется в случаях: - изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований; - изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отно-шений; - иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, издан-ных нормативных правовых актов и методической литературы. Перечни законов и нормативных правовых актов, приведенных в списке использованных источников, не являются исчерпывающим. Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения» в части, непротиворечащей ЛК РФ. Состав лесохозяйственного регламента 1. Текст регламента с таблицами, 4 схематическими картами и приложениями. Схематические карты: - схематическая карта Сахалинской области с выделением территории Смирны-ховского лесничества; - схематическая карта расположения участковых лесничеств; - схематическая карта распределения лесов по лесорастительным зонам и лесным районам; - схематическая карта подразделения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов. 2. Карта-схема подразделения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Смирныховского лесничества. Задачи лесохозяйственного регламента В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются: - виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ; - возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие пара-метры их разрешенного использования; - ограничения использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ; - требования к охране, защите, воспроизводству лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйст-венного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него. Статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных право-вых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 от 04.12.2006 до 1 июля 2007 г. Правительством Российской Федерации изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (список использованных источников). Сроки разработки и принятия ведомственных норма-тивных правовых актов законодательно не были установлены, но к началу февраля 2008 года Министерство природных ресурсов Российской Федерации (Минприроды России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо провести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать: - сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека; - многоцелевое, непрерывное, неистощительное использование лесов для удовлет-ворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; - воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту; - рациональное использование земель лесного фонда; - повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой техни-ческой политики, использования достижений науки, техники и передового опыта; - сохранение биологического разнообразия. Основание для разработки и внесения изменений Лесохозяйственный регламент Смирныховского лесничества Сахалинской облас-ти разработан на основании Государственного контракта от 17.03.2008 № 41 на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области (в настоящее время – Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области). Предыдущие изменения в регламент были внесены: - в 2010 г. в соответствии с Государственным контрактом от 26.11.2009 № 133; - в 2012 г. в соответствии с Государственным контрактом от 17.04.2012 №25 между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и ДВ филиалом государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» (далее ГК от 17.04.2012 №25) на основании: - поправок в ЛК РФ и соответствующие нормативно-правовые акты Российской Федерации в области лесных отношений; - нормативно-правовых актов, принятых администрацией Сахалинской области; - включение лесов, ранее находившихся в ведении сельхозорганизаций, в состав лесного фонда в границах Смирныховского лесничества. Настоящие изменения в действующий лесохозяйственный регламент Смирныховского лесничества, утвержденный приказом Департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области от 05.12.2008 № 666, внесены в соответствии с Государственным контрактом от 21.04.2016 №22 между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и ФГБУ «Рослесинфорг» (далее ГК от 21.04.20146 №22) на выполнение лесоустро-ительных работ на территории Пограничного участкового лесничества Смирныховского лесничества Сахалинской области. Сведения об организации разработчике Внесение настоящих изменений в лесохозяйственный регламент Смирныховского лесничества Сахалинской области выполнено федеральным государственным бюджет-ным учреждением «Рослесинфорг» в лице Дальневосточного филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»). Юридический адрес ФГБУ «Рослесинфорг»: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1. Директор ФГБУ «Рослесинфорг» Мураев Игорь Геннадьевич, тел.: (495) 951-00-00 Почтовый адрес филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 4 телефон – факс 8 (4212) 41-77-53; 41-66-18 электронный адрес: dal.lp@roslesinforg.ru ИНН 7722319952/ КПП 272343001 ОКПО 81956424, ОКВЭД 02.02.1 ОГРН 1157746215527 Директор филиала – Атанов Владимир Викторович, тел. (4212) 41-66-20 Разработчик внесения изменений в регламент – Ткаченко Сергей Васильевич, тел. (4212) 48-71-23. Лицензия на осуществление геодезических и картографических работ от 08.04.2015 № 77-00450Ф ФГБУ «Рослесинфорг» осуществляет деятельность в установленном законода-тельством Российской Федерации порядке на основании Устава Учреждения, утверж-денного приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 07.08.2014 № 286. Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» осуществляет свою деятель-ность на основании Положения о Дальневосточном филиале федерального государст-венного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», утвержденного приказом директора ФГБУ «Рослесинфорг» 01.06.2015. Виды деятельности ФГБУ «Рослесинфорг»: проведение государственной инвен-таризации и оценки состояния лесов; выполнение работ, оказание услуг по лесоуст-ройству; полевые лесоустроительные работы; выполнение проектных и изыскательских работ; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; обоснование отнесения лесов к видам по целевому назначению и категориям защитных лесов, подготовка предложений и материалов для перевода лесов из одного вида по целевому назначению или категории защитных лесов в другой вид или другую защитную категорию и другие заявленные виды деятельности. Информационная база для составления лесохозяйственного регламента При разработке лесохозяйственного регламента и внесения в него изменений использовались: - материалы лесоустройства б. Смирныховского лесхоза 2004-2005 годов, б. Первомайского лесхоза 1993 года и б. Углегорского лесхоза 1999 года, лесов бывших сельхозорганизаций 2012 года, выполненных методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов; – ведомственная и статистическая отчетность органов государственной власти Сахалинской области в области лесных отношений; - законодательные, нормативно-технические, методические и проектные докумен-ты, применявшиеся при лесоустройстве лесов Сахалинской области; - проектная документация по изменению границ Смирныховского лесничества в соответствии с ГК от 17.04.2012 №25 (материалы лесоустроительных работ 2012 г. на территории лесов бывших сельхозорганизаций, переданных в состав лесного фонда в границах Смирныховского лесничества). Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требо-ваниям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия: - проведена сверка границ Смирныховского лесничества и его участковых лесничеств; - определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2017 г.; - проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с Лесным кодексом РФ; - в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счет факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Сахалинской области» от 1 апреля 2008 года (приложение 1); - установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам; - рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разре-шенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаж-дений при выборочных и сплошных рубках; - рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспе-вающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий; - определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования лесов. Для внесения настоящих изменений в лесохозяйственный регламент использованы: - действующий лесохозяйственный регламент Смирныховского лесничества, утвержденный приказом Департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области от 05.12.2008 № 666; - материалы таксации лесов Пограничного участкового лесничества Смирныховского лесничества при лесоустройстве 2016 года (ГК от 21.04.2016 №22) (приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 30.12.2016 № 114-п «О введении в действие материалов таксации лесов»; - материалы проектирования защитных, эксплуатационных, резервных лесов, особо защитных участков лесов, расположенных в границах Пограничного участ-кового лесничества Смирныховского лесничества при лесоустройстве 2016 года (ГК от 21.04.2016 №22) (приказ Рослесхоза от 26.12.2016 № 537 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ на части территории Долинского и Смирныховского лесничеств Сахалинской области и о внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 18.01.2010 №13 «Об отнесении лесов на территории Сахалинской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» ) - материалы ГЛР Смирныховского лесничества на 01.01.2017. Глава 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 1.1. Краткая характеристика лесничества 1.1.1 Наименование и местоположение лесничества Смирныховское лесничество расположено в центральной части острова Сахалин на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский». На севере оно граничит с Ногликским лесничеством, на северо-западе - с Тымовским и Александровским лесничествами, юго-западе – Углегорским и на юге – с Поронайским лесничествами. На востоке его граница проходит по побережью Охотского моря и на западе - по побережью Татарского пролива. Лесничество образовано в границах бывших Смирныховского, Первомайского и части Углегорского лесхозов Агентства лесного хозяйства по Сахалинской области. Приказ Рослесхоза от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлению их границ» и приказ Рослесхоза от 13.02.2009 № 41 «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установ-лении их границ» определил структуру Смирныховского лесничества. Контора лесничества находится в п. Смирных. Сообщение с областным центром - г. Южно-Сахалинском, расстояние до которого 362 км, возможно по железной и автомо-бильной дорогам. Почтовый адрес лесничества: 694350, Сахалинская область, Смирныховский район, п. Смирных, ул. Торговая, 22. Тел. – 8-(424)-52-42-122 Местоположение Смирныховского лесничества на территории Сахалинской области показано на прилагаемой схематической карте. 1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств Структура Смирныховского лесничества определена приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлении их границ» и приказом Рослесхоза от 13.02.2009 № 41 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлении их границ». В состав лесничества включены земли, ранее находившиеся в ведении сельско-хозяйственных организаций, общей площадью 6580 га. В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 5 участковых лесничеств: Смирныховское, Буюкловское, Онорское, Пограничное, Первомайское. Общая площадь Смирныховского лесничества по данным ГЛР на 01.01.2016 составляла 1013435 га. В результате выполненных в 2016 году лесоустроительных работ на территории всего Пограничного участкового лесничества, с учетом перевода земель лесного фонда в земли иных категорий, по координатам были уточнены площади участкового лесничества, располагающегося на его территории заказника «Восточный», защитных и эксплуатационных лесов. Соответственно, изменилась площадь всего Смирныховского лесничества и составила на 01.01. 2017 года – 1011912 га. 1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям Таблица 1 - Структура лесничества
Схематическая карта расположения участковых лесничеств Смирныховского лесничества прилагается. 1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам В соответствии с лесорастительным районированием, определённым приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» все леса Смирныховского лесничества отнесены к Дальневосточному таежному лесному району таежной лесорастительной зоны Российской Федерации. Распределение лесов лесничества в разрезе участковых лесничеств и лесных кварталов по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
| ... |  | Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества |
| Федеральное агентство связи федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования... | | Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение Высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Государственный... |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный... | | Федеральное агентство РФ по рыболовству федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение |
| ... | | ... |