Скачать 3.69 Mb.
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЛЕСОВ ФИЛИАЛ ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «ДАЛЬЛЕСПРОЕКТ»
Лесохозяйственный регламент АНИВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области И. о. директора В.В. Атанов Инженер О.А. Бородина г. Хабаровск, 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ
ВВедение Общие положения Лесохозяйственный регламент является основой осуществления использо-вания, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Анивском лесничестве. Настоящий документ разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод правил, параметров и норма-тивов комплексного освоения лесов применительно к территории, лесораститель-ным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков. ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесо-хозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в грани-цах лесничества (часть 6, ст. 87 ЛК РФ). Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ). Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития Анивского муниципального района Сахалинской области, на территории которого расположено лесничество. Срок действия 2009- 2018 г.г. Рослесхозом определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях: - изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства, специальных обследований; - изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений; - иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов. Перечни законов, нормативных и правовых актов, помещенных в списке используемых источников, не являются исчерпывающими. Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения» в части, не противоречащей ЛК РФ. Состав лесохозяйственного регламента
Задачи лесохозяйственного регламента В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются: - виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ; - возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; - ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами, а также постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий; - требования к охране, защите, воспроизводству лесов. На лесных участках, предоставленных в соответствии со статьей 27 ЛК РФ. Статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 года Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (список использованных источников). Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономи-ческое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать: - сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека; - многоцелевое, непрерывное, неистощительное использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; - воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту; - рациональное использование земель лесного фонда; - повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта; - сохранение биологического разнообразия лесов. Основание для разработки Лесохозяйственный регламент разработан Дальневосточным филиалом госу-дарственной инвентаризации лесов Федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» (филиал ФГУП «Рослесинфорг») «Дальлеспроект» в соответствии с Государственным контрактом от 17.03.2008 № 41, заключенным с Департаментом лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области (в настоящее время – Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области). Предыдущие изменения в регламент были внесены в 2010 г. на основании поправок в ЛК РФ, изменения нормативно-правовых актов, постановлений и законов, принятых администрацией Сахалинской области, изменения структуры лесничеств, необходимости корректировки параметров и нормативов по видам использования лесов, уточнения ограничений по категориям защитных лесов и видам использования лесов, в соответствии с Государственным контрактом от 26 ноября 2009 г. № 133. Настоящие изменения в соответствии с Государственным контрактом от 17.04.2012 г. № 25 между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и ДВ филиалом государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» (далее ГК от 17.04.2012 г. № 25) внесены на основании: - поправок в ЛК РФ и соответствующие нормативно-правовые акты Российской Федерации в области лесных отношений; - нормативно-правовых актов, принятых администрацией Сахалинской области; - включение лесов ранее находившихся в ведении сельхозорганизаций в Анивское лесничество. Сведения об организации разработчике Разработка лесохозяйственного регламента Анивского лесничества Сахалинской области и внесение в него изменений выполнены Дальневосточным филиалом государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 23.05.2013 г. № 121. Юридический адрес ФГУП «Рослесинфорг»: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д.45, стр.1. Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Собгайда Андрей Николаевич, тел. (495) 951-00-00 Почтовый адрес Дальневосточного филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект»: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 4. Телефон (4212) 41-66-20, 41-66-19,факс (4212) 41-66-18 E-mail: dal.lp@roslesinforg.ru ИНН 27705028865 / КПП 272302001 ОКПО 05289175 ОГРН 1037739350835 Лицензия на осуществление геодезической, картографической деятельности от 06.09.2012 г. № 7700309 Ф. И.о. директора филиала - Атанов Владимир Викторович, тел. (4212) 41-66-20 Разработчик регламента - инженер Бородина Оксана Александровна тел.: (4212) 48-71-23 Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента и внесения в него изменений При разработке лесохозяйственного регламента и внесения в него изменений использовались: - материалы лесоустройства 1995 года, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов, действующих на тот момент; - материалы землеустройства; - материалы организаций и учреждений, осуществляющих использование лесов в различных целях; - протокол технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов Сахалинской области; - протокол технического совещания по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Сахалинской области; - Приказ Рослесхоза от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлению их границ»; - Приказ Рослесхоза от 13.02.2009 № 41 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008 № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлении их границ»; - годовые отчеты Анивского лесничества за 1995-2009 годы; - проект организации и развития лесного хозяйства Анивского лесхоза Сахалинского управления лесами, разработанный Дальневосточным государст-венным лесоустроительным предприятием в 1995 году; - письмо Рослесхоза от 10.10. 2008 № МГ-06-27/7402; - нормативно-правовые акты, зарегистрированные в Минюсте РФ; - проектная документация по изменению границ Анивского лесничества в соответствии с ГК от 17.04.2012 № 25 (материалы лесоустроительных работ 2012 г. на территории лесов бывших сельхозорганизаций, переданных в Министерство лесного и охотничьего хозяйство Сахалинской области). Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия: проведена сверка границ Анивского лесничества и участковых лесничеств; - определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2014 г.; - проведено отнесение лесов Анивского лесничества к защитным и эксплуатационным, в соответствии со ст. 102 ЛК РФ; - установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам; - рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений при выборочных и сплошных рубках; - рассчитаны объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий; - приведены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для других видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК; - сделаны другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативно-правовыми актами Сахалинской области. Глава 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 1.1. Краткая характеристика лесничества 1.1.1. Наименование и местоположение лесничества Анивское лесничество расположено на юге острова Сахалин в юго-восточной части полуострова Крильон на территории Анивского администра-тивного района, центр которого находится в г. Анива. На западе лесничество граничит с Невельским лесничеством по Южно-Камышовому хребту, на севере с Холмским лесничеством. Восточная граница соприкасается с водами Анивского залива. Протяженность территории лесничества: с севера на юг - 115 км, с запада на восток - 45 км. Контора лесничества расположена в г. Анива, в 36 км от областного центра г. Южно-Сахалинск, где находится Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Местоположение Анивского лесничества показано на схематической карте Сахалинской области. Почтовый адрес: 694030 г. Анива, ул. Зеленая, 16. 1.1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008 г. № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлении их границ» и приказа Рослесхоза от 13.02.2009 г. № 41 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008 года № 380 «Об определении количества лесничеств на территории Сахалинской области и установлении их границ» территория Анивского лесничества в административно-хозяйственном отношении разделена на 2 участковых лесничества. В состав лесничества включены земли, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных предприятий общей площадью 3484 га 1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям Площадь Анивского лесничества на 01.01.2014 года составила 183826 га. Таблица 1 - Структура лесничества
Расположение участковых лесничеств показано на прилагаемой схема-тической карте лесничества 1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам Таблица 2 – Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
По лесорастительному районированию территория Анивского лесничества относится к таежной лесорастительной зоне, Дальневосточному таежному району. Основание - приказ Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации». 1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов В соответствии со статьей 10 ЛК РФ леса по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса. Леса лесничества относятся к защитным лесам и эксплуатационным лесам. Леса подразделяются по целевому назначению и категориям защитных лесов, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе или природному ресурсу (статья 1 ЛК РФ). Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые для устойчивого и эффективного удовлетворения потребности общества и отдельных граждан в древесине и других недревесных ресурсах, без ущерба для защитных свойств этих лесов. Согласно статье 8 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно ст. 10, 102, 108 ЛК РФ. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов показано на прилагаемой схеме лесничества.
Продолжение таблицы 3
Примечание: В случае, если в квартале выделены несколько категорий, в перечне кварталов указана соответственно часть квартала. В защитных лесах выделены категории: - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов и ценные леса. 1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов выделены подкатегории: а). Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (далее по тексту - защитные придорожные полосы лесов). б). Зеленые зоны. Зеленые зоны выделены вокруг г. Анива. Основание: Лесной кодекс РФ. 2. В ценных лесах выделены нерестоохранные полосы лесов: Основание: Лесной кодекс РФ. Примечание: При составлении Проекта организации и развития лесного хозяйства бывшего Анивского лесхоза категории и подкатегории лесов выделены на основании: - Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, выделены на основании приказа Гослесхоза СССР от 11.07.1972 № 193 и решения Сахоблисполкома от 22.12.1972 № 553. - Защитные полосы лесов, вдоль автомобильных дорог, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации шириной 250 м с каждой стороны дороги, выделены на основании Постановления СНК СССР от 14.07.1944 № 14587-р. - Леса зеленой зоны г. Анива, выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 31.05.1956 № 3140-р. Эксплуатационные леса выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 31.05.1956 № 3140-р. 1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества |
Федеральное государственное бюджетное учреждение «рослесинфорг» филиал фгбу «рослесинфорг» «дальлеспроект» | Настоящая Документация подготовлена в соответствии с Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд фгуп «Росморпорт» (далее... | ||
Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице уфпс республики Саха (Якутия) филиал фгуп «Почта России» | Заказчик: фгуп «Почта России» в лице уфпс ульяновской области – филиал фгуп «Почта России» | ||
Открытый запрос предложений в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на Капитальный ремонт помещений... | Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление №12» филиал «Санаторий «Можайский» сокращенное... | ||
«Устройство резервного кабеля электроснабжения здания рэм» для нужд филиала «Аэронавигация Центральной Волги» фгуп «Госкорпорация... | Открытый запрос предложений в электронной форме №абф 89-15 на право заключения договора добровольного медицинского страхования (дмс)... | ||
Министерство связи и массовых коммуникаций российской федерации федеральное агентство связи | Фгуп «Почта России», именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице Директора филиала уфпс республики Коми филиал фгуп "Почта России"... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |