МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТАМ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические рекомендации по стандартам обслуживания населения при предоставлении жилищно-коммунальных услуг управляющими организациями (далее – Методические рекомендации) носят рекомендательный характер и предназначены для оказания практической помощи управляющим организациям (в том числе, ТСЖ и ЖСК), собственникам помещений в многоквартирном доме при формировании взаимоотношений при выполнении работ и оказанию услуг по содержанию, ремонту и управлению многоквартирным домом.
1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила содержания общего имущества) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие основные понятия:
- многоквартирный дом (далее – МКД) – комплекс недвижимого имущества, включающий жилые и нежилые помещения, общее имущество, находящееся в собственности физических и (или) юридических лиц, государственной или муниципальной собственности;
- собственники помещений в многоквартирном доме (далее – собственники в МКД) – физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования;
- плата за содержание и ремонт жилого помещения в МКД – средства, вносимые собственниками в МКД за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонтам общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество;
- расходы на содержание и ремонт МКД – средства, направляемые на финансирование выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД;
- доходы от содержания МКД – средства, получаемые в качестве платы за содержание и ремонт жилого помещения; средства, получаемые в качестве платы от реализации прав собственников в МКД по владению и пользованию общим имуществом в МКД; целевое бюджетное финансирование;
- капитальный ремонт общего имущества в МКД (далее– капитальный ремонт) – замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций МКД, его инженерно-технического оборудования в связи с физическим износом и разрушением;
- управление МКД (далее – управление) – деятельность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащего содержания общего имущества в МКД, решению вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
2. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ,
УСЛОВИЯ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
2.1.Согласно требованиям ЖК РФ собственники в МКД обязаны выбрать один из следующих способов управления МКД:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
2.2. В соответствии с требованиями ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, деятельности по управлению МКД.
2.3. Данные Методические рекомендации рассматривают условия выполнения работ и оказания услуг по содержанию, ремонту общего имущества МКД и управлению МКД в случае выбора управляющей организации в качестве способа управления.
2.4. Для выполнения вышеуказанных задач и формирования взаимоотношений между собственниками в МКД и управляющей организацией заключается договор управления МКД.
Основные требования и порядок заключения договора управления устанавливаются ЖК РФ.
2.5. Договор управления МКД заключается в письменной форме между собственниками помещений в МКД с одной стороны и управляющей организацией с другой, путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Вопрос о месте хранения договора управления и порядка ознакомления с ним рекомендуется определять в качестве отдельного вопроса в повестке решения общего собрания собственников в МКД.
2.6. Существенные условия договора управления МКД определены ЖК РФ.
Согласно ЖК РФ данный договор должен содержать следующие существенные условия:
- адрес МКД;
- состав общего имущества в МКД;
- перечень и периодичность услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и порядок его изменения;
- перечень коммунальных услуг, которые представляет управляющая организация гражданам;
- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (включая условия изменения размера данной платы на очередной финансовый год), а также порядок внесения такой платы;
- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
2.7. Для выполнения вышеуказанных существенных условий договора управления МКД данные Методические рекомендации предусматривают включение в договор таких условий как:
- указание периодичности выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, как одного из условий для формирования размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность;
- права и обязанности сторон;
- форма и порядок предоставления отчета о выполнении договора управления МКД;
- порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации, с указанием передающего лица и состава и состояния документации;
- ответственность сторон;
- порядок изменения и расторжения договора управления.
2.8. Условия договора управления должны быть одинаковы для всех собственников в МКД доме, поскольку это единый объект недвижимости, находящийся в общей собственности.
Им может управлять только одна управляющая организация.
2.9. Отсутствие в договоре управления согласия хотя бы по одному из существенных условий не позволяет считать такой договор заключенным.
2.10. Применение вышеуказанных условий при заключении договора управления позволит:
- повысить качество оказания услуг по управлению МКД и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД,
- организовать эффективное использование средств, направляемых на обеспечение благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в таких домах;
- обеспечить равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
- совершенствовать договорные отношения;
- более полно обеспечить реализацию положений ЖК РФ.
|
