Конституционный строй
Скачать 1.23 Mb.
|
| с 21 по 25 декабря 2009 года КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ Федеральный закон от 17.12.2009 N 319-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 26.1 Федерального закона "О политических партиях" Внесены изменения в порядок назначения губернаторов Изменены, в частности, полномочия Президента РФ по назначению временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) - временно исполняющего обязанности высшего должностного лица теперь нельзя назначать при отклонении законодательным органом представленной кандидатуры, на период до назначения другой кандидатуры. В то же время Президенту РФ предоставлено право назначать временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ в случае истечения полномочий высшего должностного лица (помимо других случаев назначения временно исполняющего обязанности, ранее установленных законом). Определены случаи, когда Президент РФ вправе прекратить процедуры консультаций, представления и рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ. Подробно регламентирован порядок вступления в должность нового высшего должностного лица субъекта РФ (в частности, порядок определения конкретного дня его вступления в должность). Значительно сокращены сроки внесения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ законодательным органом субъекта РФ Президенту РФ и сроки рассмотрения этих предложений. Установлен также порядок внесения Президентом РФ в законодательный орган субъекта РФ представления о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ из числа кандидатур, предложенных политической партией. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Федеральный закон от 17.12.2009 N 317-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Уточнен порядок предоставления конфиденциальной информации, связанной с регистрацией акта гражданского состояния Территориальные фонды обязательного медицинского страхования включены в перечень государственных органов, которым руководитель органа записи актов гражданского состояния должен предоставлять сведения о государственной регистрации смерти. Федеральный закон от 17.12.2009 N 322-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены различные наименования классных чинов, присваиваемых гражданским служащим субъектов РФ, замещающим должности всех групп В соответствии с внесенными в названный Закон изменениями гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта РФ высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп, будут присваиваться классные чины гражданской службы в соответствии с установленными наименованиями. Федеральный закон от 21.12.2009 N 330-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Уточняется компетенция начальников дежурных смен линейных органов внутренних дел на транспорте В соответствии с новой редакцией статьи 23.3 КоАП РФ указанные должностные лица вправе назначать административные штрафы в размере до 2 тысяч рублей (ранее максимальный размер штрафа составлял 300 рублей). Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Внесены изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" Многочисленные изменения касаются формулировок, определяющих орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и ведение государственного кадастра недвижимости, а также норм, регулирующих предоставление сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок осуществления государственной регистрации, в т.ч. основания для приостановления государственной регистрации и отказа в ней, и норм, регулирующих согласование действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым учетом недвижимого имущества. В связи с перераспределением функций федеральных органов исполнительной власти установлено, что нормативно-правовое регулирование в данной сфере осуществляет не федеральный орган исполнительной власти в области юстиции, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Определено также, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут предоставляться, в том числе, посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи и посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения реестра. Установлен запрет на государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Уточнен порядок использования в процедуре государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества кадастровых паспортов, технических паспортов и иных документов, которые содержат описание зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и выданы в установленном законодательством порядке. Указ Президента РФ от 21.12.2009 N 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение" Установлен порядок заключения договоров на обучение отобранных на конкурсной основе студентов с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы Договор заключается между федеральным государственным органом и гражданином РФ из числа студентов, принятых на обучение в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования. Право участвовать в конкурсе на заключение договора предоставляется гражданам РФ, достигшим возраста 18 лет, владеющим государственным языком РФ и впервые получающим высшее или среднее профессиональное образование по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета. Объявление о проведении конкурса публикуется в печатных изданиях, а также на официальном сайте государственного органа в сети Интернет. Срок гражданской службы в государственном органе после получения гражданином документа о высшем или среднем профессиональном образовании устанавливается договором на обучение. Срок гражданской службы может составлять от одного года до пяти лет и должен быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете. Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р Утвержден перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их учреждениями Перечень содержит наименования услуг (в том числе в сфере образования и науки, здравоохранения, культуры), ответственных исполнителей, а также определяет этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде. Содействие в организации работ по переходу на предоставление услуг в электронном виде предписано оказывать федеральным органам исполнительной власти, поименованным в приложении к документу. Приказ ФТС РФ от 13.08.2009 N 1488 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15592. Разработан Административный регламент, определяющий последовательность действий ФТС РФ при исполнении государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: рассмотрение заявления о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров; внесение объектов интеллектуальной собственности в реестр на основании заявлений правообладателей (их представителей); исключение объектов интеллектуальной собственности из реестра; внесение в реестр изменений и дополнений; опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, внесенных в реестр. В приложениях к Регламенту приведен перечень сведений об объектах интеллектуальной собственности, указываемых при подаче заявления о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также перечень документов, представляемых в ФТС РФ в качестве подтверждающих наличие прав на объекты интеллектуальной собственности при подаче заявления о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров. Приказ ФСТ РФ от 12.11.2009 N 299 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФСТ России" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15576. Определены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФСТ РФ Согласно утвержденному Порядку разработанный структурным подразделением ФСТ РФ проект нормативного правового акта представляется в Юридическое управление ФСТ РФ на правовую экспертизу. Копия данного проекта с визами структурного подразделения ФСТ РФ, разработавшего проект, одновременно представляется в пресс-центр для размещения на официальном сайте ФСТ РФ с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится. Приказ Минфина РФ от 19.08.2009 N 95н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15668. Регламентирована деятельность Росстрахнадзора по исполнению государственной функции принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев Утвержденный Административный регламент устанавливает, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции, определяет необходимые административные процедуры, предусматривает формы контроля за исполнением государственной функции. Приказ Минфина РФ от 30.10.2009 N 111н "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудитов" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15674. Утверждено положение о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций Положением определены, в частности, сведения об аудиторах, включаемые в реестр, сроки их включения в реестр, порядок предоставления сведений, содержащихся а реестре. Положением определен также порядок ведения Минфином РФ контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций. В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций осуществляется саморегулируемыми организациями аудиторов в отношении своих членов. Ведение контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций (свода реестров аудиторов и аудиторских организаций) осуществляется уполномоченным федеральным органом. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2009 N 601н "О внесении изменений в методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию фармацевтической деятельности, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 июня 2008 г. N 263н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15759. Уточнен порядок осуществления органами государственной власти субъектов РФ лицензирования фармацевтической деятельности Положения "Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации..." (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.06.2008 N 263н), регулирующие контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, приведены в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в частности установлена обязанность размещения плана проведения плановых проверок на официальном Интернет-сайте лицензирующего органа, установлен порядок проведения документарных и выездных проверок (с указанием, в т.ч., обязанности и порядка предварительного оповещения юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки) и сокращены сроки проведения проверок. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.11.2009 N 917н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15625. Определен порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ в целях установления социальных доплат к пенсии Утвержденным "Порядком обмена информацией..." установлены обязанности территориальных органов Пенсионного фонда РФ и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ по учету получателей социальных доплат к пенсии, периодичности и срокам взаимного предоставления информации о гражданах, которым установлена федеральная или региональная доплата к пенсии, изменениях, в т.ч. индексации, размеров денежных выплат, денежных эквивалентов и денежных компенсаций, о приостановлении или прекращении выплаты пенсий и доплат к ним, а также обязанности по организации защиты предоставляемой информации. Приказ ФАС РФ от 15.09.2009 N 609 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов ФАС России в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15624. Установлены правила проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФАС РФ Согласно утвержденному Порядку для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проекты нормативных правовых актов и иных документов ФАС РФ (за исключением проектов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) размещаются на официальном сайте ФАС РФ в сети Интернет. В день размещения проекта на сайте структурное подразделение - разработчик акта направляет проект акта на согласование в Правовое управление ФАС РФ. После проведения независимой экспертизы и согласования проекта акт, подлежащий государственной регистрации, направляется в Минюст РФ. Приказ ФСФР РФ от 02.11.2009 N 09-44/пз-н "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15614. |
Похожие:
 | Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год | | О внесении изменения в статью 30 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации" |
| О результатах выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 18 марта 2018 года | | Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 10. 06. 2014 n 1030 |
| О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | | О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| ... | | На 2017 год снижена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ |
| Главный, ключевой фактор развития благополучие людей, достаток в российских семьях Президент РФ обратился с ежегодным посланием к... |  | О внесении изменений в распоряжение Мэра г. Томска от 12. 12. 2005 n р1000 "о регламенте работы администрации города Томска" |