Технического обслуживания и контроля за поддержанием летной годности воздушных судов иностранного
Скачать 0.59 Mb.
|
| О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ПОДДЕРЖАНИЕМ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ИНОСТРАННОГО ПРОИЗВОДСТВА В АВИАПРЕДПРИЯТИЯХ РОССИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ 30 ноября 1995 г. N ДВ-130 (Д) В целях упорядочения эксплуатации ВС иностранного производства и повышения безопасности полетов приказываю: 1. Ввести в действие с 01.11.95 "Положение о порядке принятия на эксплуатацию, организации и обеспечения технического обслуживания и контроля за поддержанием летной годности воздушных судов иностранного производства в авиапредприятиях России" (Приложение). 2. Руководителям авиакомпаний, авиапредприятий, эксплуатирующих воздушные суда зарубежного производства: 2.1. Данное Положение изучить с летным и техническим составом авиакомпаний, авиапредприятий и организаций воздушного транспорта. 2.2. Привести в соответствие с требованиями данного Положения систему поддержания летной годности ВС. 3. Считать утратившим силу раздел 9.6 главы 9 НТЭРАТ ГА-93. 4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ДВТ В.В. Горлова. Директор Департамента В.В.ЗАМОТИН 30 ноября 1995 г. N ДВ-130 Приложение УТВЕРЖДЕНО Приказом Минтранса России от 30 ноября 1995 года N ДВ-130 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ПОДДЕРЖАНИЕМ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ИНОСТРАННОГО ПРОИЗВОДСТВА В АВИАПРЕДПРИЯТИЯХ РОССИИ Введение В соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями документов ИКАО каждый эксплуатант воздушных судов (ВС) - их собственник (владелец) или арендатор, выполняющий коммерческие перевозки или авиаработы, должен обеспечивать поддержание летной годности ВС, безопасность и регулярность полетов. В настоящее время многие государственные и коммерческие Авиакомпании России эксплуатируют не только воздушные суда производства России и стран СНГ, но и ориентируются на использование воздушных судов иностранного производства. В данном документе под воздушными судами иностранного производства понимаются ВС, изготовленные и изготовляемые в США, Великобритании, Франции и других западных государствах, а также изготавливаемые в других, кроме России, странах СНГ с 1992 года. Условно к ВС иностранного производства не относятся самолеты Ан-2 и вертолеты Ми-2. Вопросы поддержания летной годности ВС отечественного производства оговорены в Наставлении по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники - НТЭРАТ ГА и других нормативных документах Департамента воздушного транспорта Минтранса РФ (в последующем тексте - ДВТ) по эксплуатации ВС. Настоящий документ определяет основные положения в области организации и обеспечения технического обслуживания, поддержания летной годности ВС, которые должны безусловно выполняться всеми Авиакомпаниями и авиапредприятиями России при эксплуатации ими ВС иностранного производства. Настоящее Положение разработано на основании Воздушного кодекса, а также положений Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, ИКАО, 1944 г., и приложений к ней и других документов ИКАО по использованию авиаперевозчиками воздушных судов производства других стран. На основании требований положения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации эксплуатант должен представлять подробные сведения об организационной структуре, методике управления и контроля за производством полетов, программе подготовки и системе технического обслуживания. Эксплуатант должен представлять соответствующие материалы в виде Руководства по техническому обслуживанию. Эксплуатант обязан обеспечивать безопасность при производстве полетов и соблюдения законов или правил, вводимых государством эксплуатанта. Эти законы и правила сами по себе не содержат необходимых всеобъемлющих и подробных инструкций для эксплуатанта. Поэтому за разработку подробных инструкций по эксплуатации, необходимых для выполнения безопасных, регулярных и эффективных полетов, отвечает сам эксплуатант. Такая инструкция по эксплуатации не должна противоречить законам и правилам государства эксплуатанта или тех государств, в которые или над которыми выполняются полеты, и соответствовать правилам поддержания летной годности ВС страны эксплуатанта и страны регистрации воздушных судов, предусмотренные ДОС 9389-AN 919 и ДОС 9388-AN 918. 1. Общие положения 1.1. Воздушные суда иностранного производства могут быть получены Авиакомпаниями путем: - приобретения в собственность; - лизинга с последующим выкупом; - аренды на ограниченное время с экипажами либо без экипажей; - совместного использования с другой Авиакомпанией (обмена ВС). 1.2. Каждому из указанных вариантов получения ВС присущи свои особенности в отношении: - регистрации ВС и выдачи свидетельства о регистрации; - ответственности за поддержание летной годности ВС; - организации, оснащения и обеспечения технического обслуживания ВС. 1.3. В соответствии с положениями международного права каждое воздушное судно должно быть зарегистрировано в том или ином государстве и каждое государство обязано вести Реестр воздушных судов. Статья 19 Конвенции устанавливает, что регистрация ВС производится в соответствии с законами данного государства. Не может считаться действительной регистрация ВС более чем в одном государстве, но его регистрация может переходить от одного государства к другому. 1.4. При получении российскими эксплуатантами воздушного судна иностранного производства одним из перечисленных в п. 1.1 путей прежде всего требуется определить, какое государство несет ответственность за организацию контроля безопасной эксплуатации ВС, поддержания их летной годности и, соответственно, правила эксплуатации ВС какого из государств должны применяться. Если ВС остается в реестре государства экспортера, то это отражается в соглашении, заключаемом между Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, Авиарегистром и авиационными властями государства экспортера. 1.4.1. Приобретение ВС в собственность. В этом случае ВС должно быть зарегистрировано в Реестре гражданских воздушных судов РФ и ответственность за его безопасную эксплуатацию возлагается на ДВТ. В этом случае единого соглашения сторон, указанных в п. 1.4, может не быть. Однако обязательным является соглашение об ответственности за безопасность эксплуатации между ДВТ, Авиарегистром МАК и авиационными властями государства экспортера и наличие документа гарантии изготовителя АТ в части информационного обеспечения и сопровождения эксплуатации. 1.4.2. Аренда на ограниченное время. 1.4.2.1. Аренда ВС без экипажа. В этом случае требуется либо внесение ВС в государственный Реестр гражданских ВС РФ, либо согласие государства регистрации на передачу ДВТ всех или части своих функций по обеспечению безопасной эксплуатации ВС, как это предусмотрено Чикагской конвенцией. 1.4.2.2. Аренда ВС с экипажем. Так как согласно законодательству Российской Федерации в состав экипажей ВС могут входить только граждане РФ, то для использования в российской Авиакомпании иностранных экипажей нужно иметь разрешение Правительства РФ. ВС остается зарегистрированным в Реестре государства арендодателя или иного государства, которое имеет достаточный опыт эксплуатации ВС данного типа. Ответственность за летную годность несет государство регистрации. Однако эксплуатант обязан выполнять все требования ДВТ и РУВТ. 2. Предварительное изучение ВС. Распределение работ по техническому обслуживанию ВС между собственной службой и сторонними Организациями по ТОиР. Документация на ТО 2.1. До получения на эксплуатацию в российскую Авиакомпанию воздушного судна иностранного производства руководители и ведущие специалисты инженерно-авиационной и других служб Авиакомпании должны провести предварительное изучение как летных и коммерческих характеристик, так и характеристик, относящихся к технической эксплуатации ВС: а) концепцию технического обслуживания и ремонта ВС данного типа; б) ресурсы и сроки службы до списания и до ремонта планера ВС, двигателей, компонентов с ограниченными ресурсами; в) особые конструктивные решения, материалы и технологические процессы, использованные при создании ВС и его компонентов; г) программу обеспечения надежности, предусмотренные технической документацией виды и формы технического обслуживания и ремонта ВС и его компонентов, периодичность их выполнения, трудоемкость и продолжительность ТО по каждой форме обслуживания; д) требования к условиям проведения технического обслуживания, к оснащению, оборудованию для ТО, инструменту и т.п.; е) требования к подготовке инженерно-технического персонала по ТО и ремонту данного типа ВС; ж) вопросы поддержания летной годности при эксплуатации ВС; з) необходимую номенклатуру и объем поставки запасных частей, расходных материалов и т.п. 2.2. После предварительной оценки видов и объемов предстоящих работ и условий проведения технического обслуживания принимается решение о распределении работ ТО между собственной инженерно-авиационной службой и сторонними Организациями по ТОиР. При этом следует иметь в виду, что в связи с отсутствием в России в настоящее время технических баз для выполнения на ВС иностранного производства трудоемких форм периодического ТО эти обслуживания в течение некоторого периода будут выполняться по договору с зарубежными Организациями по ТОиР, имеющими соответствующую производственную базу, персонал, а также опыт выполнения таких работ и одобренными ДВТ. Порядок одобрения ДВТ зарубежных Организаций по ТОиР для технического обслуживания российских ВС иностранного производства изложен в разделе 7 настоящего Положения. 2.3. Работы оперативных форм ТО могут выполняться как собственными силами, так и силами сторонней Организации по ТО. 2.4. При решении вопроса о распределении работ по ТО согласно п. 2.2 необходимо учитывать экономические факторы: стоимость переучивания своих специалистов в зарубежных Обучающих организациях, расходы на одобрение Обучающих организаций и Организаций по ТОиР ДВТ, расценки сторонних Организаций по ТО и т.п. 2.5. До начала эксплуатации ВС иностранного производства необходимо определить и согласовать с ДВТ порядок ведения документации на их ТО, учитывая следующие положения: а) поскольку воздушное судно эксплуатируется в российской Авиакомпании, желательно, чтобы вся производственная документация заполнялась на русском языке и по установленным ДВТ формам. Это правило необходимо выполнять в отношении ВС иностранного производства, зарегистрированного в РФ; б) однако, если ВС получено Авиакомпанией на основе аренды и не вносится в Реестр гражданских ВС РФ и его техническое обслуживание производится по документации, одобренной авиационными властями государства регистрации или государства, ответственного за типовую конструкцию, то допускается ведение производственной документации по формам и на языке этого государства. В таких случаях Авиакомпания должна представить в ДВТ русский вариант производственной документации на ТО с образцом ее заполнения; в) при обслуживании ВС по договорам в зарубежных Организациях по ТОиР договор на техническое обслуживание ВС, а также акты приема-передачи ВС должны оформляться на двух языках: русском и на рабочем языке организации - исполнителя работ; г) эксплуатационно-техническая документация, предоставляемая организацией, ответственной за типовую конструкцию ВС, как правило, выпускается на языке государства разработчика ВС, однако желательно, чтобы российская Авиакомпания имела эту документацию на русском языке. В этом случае адекватность перевода должна быть подтверждена фирмой - изготовителем ВС или разработчиком документации. 3. Подготовка инженерно-технического персонала Авиакомпании для эксплуатации ВС иностранного производства 3.1. Для обеспечения технического обслуживания ВС иностранного производства, используемых российской Авиакомпанией, инженерно-технический персонал этой Авиакомпании, в соответствии с нормативными документами ИКАО и Минтранса России, Департамента воздушного транспорта, должен быть подготовлен и допущен к самостоятельному техническому обслуживанию ВС рассматриваемого типа. 3.2. Авиакомпанией должна быть рассчитана необходимая численность инженерно-технического персонала (ИТП) исходя из плана использования ВС и планируемого распределения работ ТО между собственным персоналом Авиакомпании/авиапредприятия и сторонней Организацией по ТОиР. Для определения минимальной численности ИТП при одном ВС в Авиакомпании/авиапредприятии можно использовать следующие рекомендации: а) при выполнении всех работ ТО собственными силами требуемая численность ИТП рассчитывается в соответствии с нормативными документами ДВТ; б) при выполнении собственными силами только оперативного ТО, а также для контроля за качеством выполнения и оформлением документации периодического ТО в Авиакомпании необходимо иметь: руководителя ИАС, руководителя (заместителя руководителя ИАС) по качеству, инженера-контролера по СиД, инженера-контролера по АиРЭО, техника по СиД, техника по АиРЭО, специалиста по расшифровке полетной информации, специалиста по интерьеру и буфетно-кухонному оборудованию, техника по учету, а во всех транзитных аэропортах бригады оперативного ТО из 2-х специалистов (СиД и АиРЭО) либо таких специалистов в составе технического экипажа; в) в случае выполнения всех работ ТО сторонними Организациями по ТОиР по договорам в Авиакомпании, в соответствии с Руководством по процедурам сертификации эксплуатантов ВТ в РФ (временным), введенным в действие Приказом Минтранса N 106, 1993 г. (в последующем тексте - |
Похожие:
 | На четвертом (заключительном) этапе данной научно-исследовательской работы рассмотрены вопросы по обоснованию и разработке рекомендаций... |  | России, которое учитывает накопленный опыт поддержания летной годности воздушных судов, современное состояние, структурные, организационные... |
| В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 17. 12. 2015 1539-з №635-v... | | Фас россии от 19. 11. 96 N 2 "О неотложных мерах по повышению безопасности полетов в гражданской авиации" в части |
| Методическое обеспечение | | Реализация дополнительных модулей и расширение функционала аппаратно-программного комплекса управления ресурсами и контроля технологических... |
| Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств 18. 11. 2011 г | | Планирование и выполнение полетов (использование воздушного пространства) беспилотных воздушных судов (бвс) производится в соответствии... |
| О введении в действие Инструкции по организации обеспечения, хранения, подготовки, контроля качества и заправки воздушных судов гсм... | | Проводится в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011г. №223 фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических... |