Анализа сведений о выполнении мероприятий плана деятельности Роскомнадзора за 1 квартал 2015 год

I. Выполнение мероприятий государственного контроля (надзора) 2

Общие итоги. 2

Плановые проверки 2

Проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 3

Внеплановые проверки 3

Мероприятия систематического наблюдения 3

Итоги по отдельным направлениям государственного контроля (надзора) 4

Сфера массовых коммуникаций и сеть Интернет 4

Мониторинг СМИ и контроль злоупотребления свободой массовой информации к СМИ, распространение которых осуществляется в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» 4

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию 4

Контроль исполнения законодательства Российской Федерации в области ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено 5

Ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Единый реестр) 6

Сведения по операторам связи, получающим выгрузку из ЕАИС реестра 6

Ведение Реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую с нарушением исключительных прав 6

Ведение Реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка 7

Ведение реестра организаторов распространения информации в сети «Интернет» 7

Ведение реестра сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет» на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» 7

Ведение реестра уведомлений вещателей об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, а также о планируемом расторжении договоров с указанными лицами 7

Работа по реализации проекта регионального мониторинга 8

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и лицензионных требований в сфере телевизионного вещания и радиовещания 10

Сфера связи 10

Контроль лицензионной деятельности операторов связи 10

Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при оказании универсальных услуг связи 10

Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма 11

Контроль за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации 12

Контроль за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации 13

Мероприятия по контролю деятельности операторов эфирного вешания, кабельного вещания и проводного радиовещания. 13

Сфера защиты прав субъектов персональных данных 15

Мероприятия государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере защиты прав субъектов персональных данных в отношении органов государственной и муниципальной власти 15

Итоги государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных 15

Итоги рассмотрения обращений граждан (субъектов персональных данных) и юридических лиц о нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Итоги судебно-претензионной деятельности. 16

II. Разрешительная и регистрационная деятельность 17

Сфера информационных технологий 17

Ведение Реестра федеральных государственных информационных систем (ФГИС) 17

Сфера СМИ 18

Регистрация СМИ. 18

Сфера связи 18

Организация и выполнение мероприятий по установлению размеров разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра на территории Российской Федерации 18

Переоформление разрешительных документов организациям связи, действующим на территории Крымского федерального округа 18

Осуществление присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам 18

Осуществление регистрации присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов 19

Организация рассмотрения материалов радиочастотных заявок для оформления заключения о возможности выделения заявленных полос радиочастот для радиоэлектронных средств 20

Ведение реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации 20

Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования 20

Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования сооружений связи 20

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Российской Федерации за 1 квартал 2015 года 21

Выдача разрешений на применение франкировальных машин 21

Деятельность по осуществлению лицензирования 21

Лицензирование телевизионного вещания и радиовещания 21

Лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав) 22

Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи 22

III. Кадровая работа и мероприятия по противодействию коррупции 23

Мероприятия по оптимизации штатной структуры центрального аппарата Роскомнадзора 23

Подбор и расстановка кадров: 23

Нормативно-правовое обеспечение кадровой работы: 23

Вопросы прохождения государственной гражданской службы: 24

IV. Оценка результатов деятельности территориальных органов Роскомнадзора управлениями центрального аппарата Роскомнадзора 25

Управление организационной работы 25

Общие итоги проверок внешними проверяющими органами. 25

Результаты анализа контроля оплаты штрафов, наложенных территориальными органами Роскомнадзора. 27

Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций. 27

Управление контроля и надзора в сфере связи. 28

Управление по защите прав субъектов персональных данных. 32

Управление контроля и надзора в сфере информационных технологий 33

Административное управление 33

Финансовое управление 34

Правовое управление 34

V. Выполнение основных мероприятий Плана деятельности Роскомнадзора 36

Деятельность Федеральной конкурсной комиссии 36

Работа по выполнению и корректировке Плана информатизации Роскомнадзора на 2014-2016 год 36

Участие в реализации Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы 36

Участие в деятельности Государственной комиссии по радиочастотам (далее – ГКРЧ) 37

Участие в работе по подготовке к проведению в России спортивных мероприятий, имеющих важное международное значение 37

VI. Правовое обеспечение деятельности. 40

Разработка ведомственных актов 40

Основные судебные процессы. 41

Судебные процессы, связанные с реализацией статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 44

Судебные процессы, связанные с реализацией статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 44

Судебные процессы, связанные с реализацией статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ. 44