Документация по проведению запроса предложени й
Скачать 0.61 Mb.
|
| Приложение к распоряжению от «____»_________2015 г. №_____________________ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ на право заключить договор на оказание услуг по разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) совершения Обществом крупной сделки по вовлечению, принадлежащего ОАО «ВДНХ», павильона № 57 в инвестиционный проект. г. Москва 2015 СОДЕРЖАНИЕ
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Законодательное регулирование1.1.1. Настоящий открытый запрос предложений (далее – запрос предложений) на право заключения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупке товаров (работ, услуг) для нужд Открытого акционерного общества «Выставка достижений народного хозяйства» (далее - ОАО «ВДНХ»). 1.1.2. Процедура запроса предложений не является конкурсом/аукционом, ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств, в том числе по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.
2.1. Содержание документации закупки 2.1.1. Документация закупки включает перечисленные в настоящей документации инструкции, формы и документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с п. 2.3. настоящей документации. 2.1.2. Документация закупки доступна без взимания платы на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт). 2.1.3. Заказчик не несет ответственности за содержание документации закупки, полученной Участником размещения заказа не в соответствии с порядком, предусмотренным п. 2.1.2. настоящей документации. 2.1.4. Участнику размещения заказа необходимо изучить документацию закупки, включая все инструкции, формы, условия и приложения. Неполное предоставление информации и документов, требуемых согласно документации закупки, а также наличие недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, на которые размещается заказ, или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации закупки, является основанием для отклонения заявки на участие в процедуре закупки Участника размещения заказа. 2.1.5. Заявка на участие в процедуре закупки, подготовленная не на основании официально полученной редакции документации закупки, но соответствующая всем требованиям документации, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
3.1. Форма заявки на участие в процедуре закупки 3.1.1.Участник размещения заказа подает заявку на участие в процедуре закупки в срок и по форме, которые установлены настоящей документацией о закупке. 3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в процедуре закупки 3.2.1.Заявка на участие в процедуре закупки, все документы и корреспонденция между заказчиком и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке, документы на иностранном языке, входящие в состав заявки на участие в процедуре закупки, должны сопровождаться точным переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом, в случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод. 3.3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в процедуре закупки 3.3.1.Заявка на участие в процедуре закупки, которую подает Участник размещения заказа в соответствии с настоящей документацией закупки, должен содержать следующие документы: 3.3.1.1. полученную не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную печатью участника и подписью руководителя, заверенную копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц; 3.3.1.2. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее для целей настоящей документации - руководитель)). В случае если от имени претендента действует иное лицо, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента и подписанную его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3.3.1.3. копии учредительных документов Участника размещения заказа (для юридических лиц); 3.3.1.4. письменное заявление Участника размещения заказа об отсутствии возбужденного в отношении него дела о несостоятельности (банкротстве) на дату подачи заявки на участие в запросе предложений, представленное на бланке организации-претендента и подписанное уполномоченным лицом; 3.3.1.5. в случае если Участник размещения заказа не является плательщиком НДС - документ, подтверждающий его право на освобождение от уплаты НДС, с указанием положения Налогового кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для освобождения; 3.3.1.6. заявление Участника размещения заказа о не приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в запросе предложений; 3.3.1.7. копии принятых налоговыми органами Российской Федерации официальных бухгалтерских балансов (Форма бухгалтерской отчетности № 1) и копии отчетов о прибылях и убытках (Форма бухгалтерской отчетности № 2) с отметкой налогового органа за последние 3 (три) года, а также, если имеется, заключение аудиторов за соответствующий отчетный период; 3.3.1.8. решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для участника размещения заказа невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник размещения заказа обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора; 3.3.1.9. а также другие сведения и документы, указанные в части II «Информационная карта запроса предложений». 3.3.2. В заявке на участие в процедуре закупки декларируется соответствие Участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в п. 1.6.2. настоящей документации о закупке. 3.4. Основания не допуска участников к процедуре закупки 3.4.1. При рассмотрении заявок на участие не допускается к участию в процедуре закупки лица в случае: 3.4.1.1. Непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений; 3.4.1.2. Несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным документацией о закупке; 3.4.1.3. Непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке; 3.4.1.4. Несоответствия заявки на участие требованиям документации о закупке, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей установленную начальную (максимальную) цену договора, либо срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок, установленный документацией о закупке. 3.4.1.5. Если заказчик, закупочная комиссия обнаружат, что Участник представил в составе своей заявки недостоверную информацию, в том числе в отношении его квалификационных данных. 3.5. Порядок формирования цены договора (цены лота) 3.5.1. Цена договора, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на участие в процедуре закупки, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в части II «Информационная карта запроса предложений». В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником размещения заказа превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в части II «Информационная карта запроса предложений», соответствующий Участник размещения заказа не допускается к участию в процедуре закупки на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным документацией о закупке. 3.5.2. Участник размещения заказа производит расчет цены договора в соответствии с порядком формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), указанным в части II «Информационная карта запроса предложений» и предоставляет предложение по форме, приведенной в Приложении 1 настоящей документации о закупке. 3.5.3. Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в процедуре закупки, должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено части II «Информационная карта запроса предложений». 3.6. Требования к описанию поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг и гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара 3.6.1. Описание поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг производится в соответствии с требованиями, указанными в части III «Техническое задание». 3.6.2. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара при необходимости указываются части III «Техническое задание» и части V «Проект договора». 3.7. Требования к оформлению заявок на участие в процедуре закупки 3.7.1. При подготовке заявки на участие в процедуре закупки Участниками размещения заказа должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации. 3.7.2. Сведения, которые содержатся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 3.7.3. Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе заявки на участие в процедуре закупки, должны быть заполнены по всем пунктам. Все листы заявки на участие в процедуре закупки, все приложения к заявке на участие в процедуре закупки должны быть прошиты и пронумерованы, и составлять одно целое. Заявка на участие в процедуре закупки, со всеми приложениями, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписана Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким Участником размещения заказа. Соблюдение Участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в процедуре закупки и приложения к заявке на участие в процедуре закупки, поданы от имени Участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в процедуре закупки и приложениях к заявке на участие в процедуре закупки документов и сведений. Дополнительные требования по оформлению заявки на участие в процедуре закупки указаны в Информационной карте закупки. 3.7.4. Подчистки и исправления заявки на участие в процедуре закупки не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в процедуре закупки (или уполномоченными лицами). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. При подготовке заявки на участие в процедуре закупки и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей. 3.7.5. Заявка на участие в процедуре закупки подается Участником размещения заказа в письменной форме в запечатанном конверте в соответствии с указаниями Информационной карты запроса предложения. При этом на конверте в обязательном порядке указывается: наименование процедуры закупки (лота), на участие в котором подается данная заявка, и его реестровый номер. 3.7.6. После окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки не допускается внесение изменений в заявки на участие в процедуре закупки, а также их отзыв. 3.7.7. Представленные в составе заявки на участие в процедуре закупки документы не возвращаются Участнику размещения заказа. 3.7.8. Участник размещения заказа может отозвать заявку в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке направив об этом уведомление заказчику в письменном виде. Заявка считается отозванной с даты направления заказчику с помощью услуг организаций связи соответствующего уведомления. 3.7.9 При продлении заказчиком срока окончания подачи заявок и/или внесения иных изменений в содержание извещения и/или документации о проведении закупки Участник размещения заказа, уже подавший заявку, вправе принять любое из следующих решений: 3.7.9.1. отозвать поданную заявку; 3.7.9.2. не отзывать заявку, направив изменения в поданную заявку (при желании); 3.7.9.3. не отзывать поданную заявку и не вносить в нее изменения, при этом заявка считается поданной с учетом изменений в содержании извещения и/или документации о проведении закупки. 3.7.10. Представленные в составе заявки на участие документы Участнику размещения заказа не возвращаются. 3.8. Обеспечение заявки на участие в запросе предложений 3.8.1. Заказчик вправе установить требование о предоставлении обеспечение заявки на участие в запросе предложений. 3.8.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, возвращаются победителю либо Участнику занявшему второе место, а также единственному Участнику, с которым принято решение о заключении договора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения с ним договора. В случае уклонения Участника размещения заказа от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, не возвращаются. 3.8.3.Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, возвращаются Участнику размещения заказа, который не был признан победителем либо не занял второе место, а также единственному Участнику, с которым не было принято решение о заключении договора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок либо протокола рассмотрения заявок соответственно. 3.9. Срок, место подачи заявок на участие в запросе предложений 3.9.1. Срок, место подачи заявок на участие в запросе предложений указаны в II «Информационная карта запроса предложений». 4. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 4.1. Этап вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов 4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений поступившими в адрес Заказчика проводится во время и месте согласно извещению о проведении запроса предложений и п.19 части II «Информационная карта запроса предложений». Если на запрос предложений до истечения установленного срока подачи заявок не было подано ни одного конверта, об этом составляется протокол, который подписывают все члены комиссии. 4.1.2. Вскрытие проводится в присутствии не менее 50 (Пятидесяти) процентов состава Комиссии либо на заседании Комиссии, с возможным привлечением экспертов Заказчика, организатора запроса предложений или третьих лиц. В любом случае, на этой процедуре имеют право присутствовать представители каждого из Участников запроса предложений, своевременно представивших заявки на участие в запросе предложений. 4.1.3. В ходе публичного вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов Председатель или любой из членов Комиссии, исходя из представленных в предложении документов, оглашает следующую информацию: 4.1.3.1. о содержимом конверта (предложение, ее изменение, отзыв, иное); 4.1.3.2. наименование, юридический и фактический адрес Участника размещения заказа; 4.1.3.3. краткое описание предложенной в заявке продукции и цену предложения (или иное указание на общую стоимость предложения Участника размещения заказа), если цена предусмотрена; 4.1.3.4. для конвертов с изменениями и отзывами предложений — существо изменений или факт отзыва предложения; 4.1.3.5. любую другую информацию, которую Заказчик сочтет нужной огласить. 4.1.4. Представителям Участников запроса предложений может быть предоставлено право для информационного сообщения по сути предложения и ответов на вопросы членов Комиссии. 4.1.5. Участникам запроса предложений должно быть предоставлено право (при наличии с их стороны такого пожелания) визуального осмотра той части оглашаемого предложения других Участников, в соответствии с которой производится определение ее цены. 4.1.6. Предложения, не вскрытые и не зачитанные в описанном выше порядке, не могут в дальнейшем приниматься в данной закупке к рассмотрению ни при каких условиях. 4.1.7. По результатам процедуры вскрытия конвертов с предложениями Комиссия составляет соответствующий протокол, который должен содержать следующие сведения: 4.1.7.1. поименный состав присутствующих на процедуре вскрытия; 4.1.7.2. общее количество поступивших предложений и перечень Участников запроса предложений, представивших предложения, вместе с их адресами; 4.1.7.3. информация, которая была оглашена в ходе процедуры; 4.1.7.4. перечень опоздавших предложений (или опоздавших изменений, замены предложений), отклоненных в силу данного обстоятельства. 4.1.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками публикуется на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня утверждения такого протокола Заказчиком. 4.2. Этап рассмотрения и оценки заявок 4.2.1. Заказчик рассматривает и оценивает предложения в соответствии с критериями и порядком, указанными в части II «Информационная карта запроса предложений». При оценке предложений Заказчик не имеет право раскрывать содержание предложений Участникам. 4.2.2. Заказчик применяет следующие процедуры при оценке предложений: 4.2.2.1.учитываются только критерии, опубликованные в части II «Информационная карта запроса предложений»; 4.2.2.2.качество предложений оценивается отдельно от цены (анализ цена-качество); 4.2.2.3.цена предложения рассматривается только после завершения технической оценки (качества). 4.2.3. Победителем запроса предложений признается Участник размещения заказа, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер. 4.2.4. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех Участниках запроса предложений, подавших заявки, о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в запросе предложений решении о присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров. Указанный протокол подписывается всеми членами Комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня утверждения такого протокола Заказчиком. 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА 5.1. Срок и порядок заключения договора 5.1.1. Договор между Победителем процедуры закупки и Заказчиком должен быть подписан в течение срока, указанного в части II «Информационная карта запроса предложений». 5.1.2. В случае, если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора. 5.2. Обеспечение исполнения договора 5.2.1. Если в части II «Информационная карта запроса предложений» установлено требование обеспечения исполнения договора, Участник размещения заказа, с которым заключается договор, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, только в этом случае договор может быть заключен. Обеспечение исполнения договора предоставляется в порядке, сроки и в размере, указанные в части II «Информационная карта запроса предложений». 5.2.2. В случае если по каким либо причинам обеспечение исполнения договора перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком), поставщик (исполнитель, подрядчик) обязан в течение 10 (Десяти) банковских дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения договора. 5.2.3. В случае если Участник, с которым заключается договор, не предоставляет обеспечения исполнения договора в течение срока, указанного в документации о закупке, то такой Участник признается уклонившимся от заключения договора. 5.2.4. Сведения об Участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения договора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров включаются в Реестр недобросовестных поставщиков. 5.3. Права и обязанности Победителя процедуры закупки 5.3.1. Договор заключается на условиях, указанных в поданной Участником размещения заказа, заявке составленной на основании Технического задания и требований документации о закупке. 5.3.2. В случае если победитель процедуры закупки не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в соответствии с п. 5.2., Победитель процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. 5.4. Права и обязанности Заказчика 5.4.1. Заказчик обязан отказаться от заключения договора с Победителем процедуры закупки, либо при уклонении Победителя процедуры закупки от заключения договора с Участником размещения заказа, с которым заключается такой договор, в случае установления факта: 5.4.1.1. проведения ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 5.4.1.2. приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 5.4.1.3. предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 3.3. настоящей документации о закупке; 5.4.1.4. нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 (Двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 5.4.1.5. наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (Двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в документации по проведению запроса предложений, определяет участника... | | Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в документации по проведению запроса предложений, определяет участника... |
| Образцы форм и документов для заполнения участниками запроса предложений |  | Документация по проведению запроса котировок (запроса цен) в электронной форме на право заключения договора на поставку нового автомобиля... |
| Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в документации по проведению запроса предложений, определяет участника... | | ... |
| | Основные термины, используемые в документации открытого запроса предложений | |
| Закупочная документация по проведению открытого запроса предложений на право заключения договора на исполнение функций технического... | | Закупочная документация по проведению открытого запроса предложений на право заключения договора на исполнение функций технического... |