СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ III СЕССИИ
от 24 декабря 2009 г. N 31-V
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ВЕДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
2. Признать утратившими силу:
решение Йошкар-Олинского городского Собрания от 17 июня 2002 года N 216-III;
решение городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 апреля 2004 года N 481-III;
решение городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 июня 2005 года N 113-IV;
решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 23 ноября 2006 года N 331-IV;
решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28 апреля 2009 N 728-IV.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А.Морозов) и на постоянную комиссию по экономическому развитию (А.В.Ерофеев).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 24 декабря 2009 г. N 31-V
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ВЕДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулирования земельных отношений в Республике Марий Эл", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", до разграничения государственной собственности на землю.
1.3. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
2. Полномочия органов местного самоуправления
в области земельных отношений
2.1. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", иными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", а также настоящим Положением.
2.2. Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- определяет порядок предоставления, распоряжения и использования земельных участков;
- утверждает Генеральный план городского округа "Город Йошкар-Ола", Правила землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола" и внесение в них изменений;
- утверждает программы использования и охраны земель;
- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
- устанавливает максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность и утверждает перечень данных земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.9 и 6.10 раздела 6 настоящего Положения.
2.3. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении города;
- принимает постановления о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
- принимает постановления об установлении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного);
- устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или на определенный срок); принимает постановления об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с утвержденным перечнем земельных участков, права на заключение договоров аренды которых выставляются на торги (аукционы, конкурсы); принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка для строительства;
- утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
- принимает постановления об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;
- принимает постановления по созданию и утверждению состава комиссии по застройке и землепользованию на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в полномочия которой входит рассмотрение вопросов, связанных с землепользованием и застройкой, а также рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков.
2.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет от имени муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в области земельных отношений в пределах своей компетенции следующие полномочия:
- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
- принимает решение о предоставлении земельных участков в аренду, заключает договоры аренды земельных участков, ведет учет договоров аренды земельных участков;
- выступает арендодателем земельных участков, заключает и расторгает договоры аренды земельных участков;
- ведет информационную базу договоров аренды земельных участков;
- организует контроль за выполнением арендаторами земельных участков условий договоров аренды, в том числе за своевременным поступлением арендной платы, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, в том числе через судебные инстанции;
- формирует сведения о земельных участках, на которые у муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возникает право собственности;
- организует ведение реестра земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
- координирует работу органов местного самоуправления муниципального образования "Город Йошкар-Ола", организаций и предприятий по вопросам землепользования и разграничения государственной собственности на землю;
- при формировании сведений о земельных участках взаимодействует с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, органами Федеральной службы земельного кадастра России по Республике Марий Эл, Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл, иными государственными органами и учреждениями;
- выступает в качестве продавца земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
- выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- организует информационное обеспечение по управлению земельными участками, находящимися в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", и в установленных действующим законодательством случаях обеспечивает заблаговременную публикацию информации о земельных участках;
- дает поручения землеустроительным организациям на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и изготовление схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- готовит проекты постановлений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, об установлении в отношении земельных участков публичного сервитута, об ограничении прав на землю в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
- принимает решение об образовании земельных участков, находящихся в собственности или ведении города Йошкар-Олы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2.5. Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- участвует в подготовке материалов в целях обеспечения выбора земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территорий в соответствии с утвержденной в установленном порядке документацией, а также для размещения (установки) временных построек;
- участвует в подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства из земель, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", конкурсов на архитектурные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола";
- участвует в установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, готовит материалы для работы комиссии, занимающейся вопросами предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости;
- участвует в подготовке документов о развитии застроенных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола";
- участвует в подготовке документов о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- проводит проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- участвует в подготовке исходных материалов, разработке и согласовании документов Генерального плана городского округа "Город Йошкар-Ола", плана реализации Генерального плана городского округа "Город Йошкар-Ола", Правил землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола", внесению изменений в них, а также документации по планировке территории городского округа "Город Йошкар-Ола";
- организует подготовку проектов постановлений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предварительном согласовании места размещения объекта и принимает участие в подготовке проектов постановлений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении земельного участка для строительства;
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, подготавливает разрешения на строительство или мотивированный отказ в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа.
3. Общий порядок предоставления земельных участков
3.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
В заявлении указываются следующие сведения:
- данные заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные; для юридических лиц - официальное наименование, юридический адрес);
- предполагаемое местоположение, площадь и цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на землю.
К заявлению могут прилагаться:
- заверенные копии документов, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или удостоверяющих личность гражданина;
- документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в границах испрашиваемого земельного участка объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры;
- сведения из межевого плана земельного участка (акт согласования месторасположения границ земельного участка, общие сведения об уточняемом земельном участке, сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка);
- выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт земельного участка).
В случае переоформления права на земельный участок к заявлению могут прилагаться ранее выданные документы на приобретаемый земельный участок.
В случае предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, к заявлению прилагаются следующие документы:
|
