Пояснительная записка к проекту административного регламента
Федеральной службы государственной статистики
оказания государственной услуги
«Предоставление официальной статистической информации гражданам и организациям»
Проект административного регламента Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) по оказанию государственной услуги по предоставлению официальной статистической информации гражданам и организациям (далее – Регламент) разработан Росстатом в соответствии с
решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания Правительственной комиссии № 57 от 31 октября 2006 г. № 57);
Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
В процессе разработки проекта административного регламента, были изучены:
нормативные правовые документы и проекты нормативных правовых документов, регулирующих вопросы предоставления Росстатом и территориальными органами Росстата, а также подведомственными организациями Росстата официальной статистической информации федеральным органам государственной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, международным организациям, зарубежным статистическим службам, средствам массовой информации, граждан и организациям;
сложившаяся практика предоставления официальной статистической информации;
виды подготавливаемых информационно-статистических материалов, формируемых на основе действующих систем статистических показателей, разрабатываемых в соответствии с утвержденными формами федерального статистического наблюдения;
технология подготовки и распространения статистической информации.
На основании анализа, проведенного в процессе разработки проекта административного регламента, можно сделать вывод о том, что первоначальную формулировка названия проекта регламента (исполнение государственной функции «Представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям») следует скорректировать четко разделив адресатов официальной статистической информации исходя из приведенных ниже оснований.
Во-первых характер административных процедур. Административные процедуры предоставления официальной статистической информации Росстатом предлагается разделить на предоставление официальной статистической информации в форме рассылки, возможной исключительно для органов государственной власти и международных организаций, инициируемой Росстатом (т.е. относящиеся к исполнению государственной функции), и на предоставление официальной статистической информации по запросу (относящееся к оказанию государственной услуги).
Во-вторых, по предоставлению информации бесплатно и на платной основе. Органы государственной власти РФ получают всю информацию, предусмотренную Перечнем (планом) статистических работ Росстата, бесплатно, в т.ч. и по запросу, а граждане и организации бесплатно получают установленный перечень социально-экономических показателей, но должны оплачивать остальную информацию, за исключением разрабатываемой в рамках федерального плана статистических работ.
В-третьих, по установлению сроков исполнения административных процедур. Некоторые органы государственной власти (Президент РФ, Правительство РФ) располагают полномочиями по установлению предельных сроков предоставления официальной статистической информации, обязательных для Росстата, в то время как граждане и организации такой возможностью не располагают и единственным нормативным документом, определяющим сроки предоставления официальной статистической информации гражданам и организациям является соответствующий административный регламент.
В-четвертых, по предоставлению доступа к информации ограниченного распространения. Органы государственной власти имеют возможность получить доступ к информации, относящейся к государственной тайне, в то время как граждане и организации возможности получения доступа к такой информации не имеют.
Учитывая изложенное, предлагается Административный регламент по исполнению государственной функции по предоставлению Росстатом официальной статистической информации разделить на исполнение государственной функции «Предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также международным организациям» и на оказание государственной услуги «Предоставление официальной статистической информации гражданам и организациям».
Для того, чтобы избежать излишней перегруженности проектов административных регламентов исполнение государственной функции и оказание государственной услуги описаны в различных административных регламентах.
Проект административного регламента по оказанию государственной услуги
устанавливает перечень официальной статистической информации, которая может быть предоставлена гражданам или организациям;
В рамках оказания государственной функции предусматривается предоставление официальной статистической информации, разрабатываемой в соответствии с Планом (перечнем) статистических работ и в рамках договора с гражданами и организациями. План (перечень) статистических работ ежегодно утверждается и размещается на официальном сайте Росстата в свободном доступе. В настоящий момент утверждение Перечня происходит приказом Росстата, однако текущее положение рассматривается как временное и в соответствии положениями проекта закона «О статистическом учете в Российской Федерации», утверждение Плана (как и ранее) предположительно будет происходить Постановлением Правительства РФ.
устанавливает тарифы на предоставление официальной статистической информации, предоставляемой за плату;
определяет формы предоставления официальной статистической информации.
Представленная (предварительная) версия проекта регламента не содержит перечень тарифов на предоставление официальной статистической информации, предоставляемой за плату, поскольку методика расчета тарифов находится на согласовании в Минэкономразвития РФ.
ПРОЕКТ
Приложение к Приказу
Федеральной службы государственной статистики
от «___» ______________ 2007 г. N_____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ»
I. Общие положения
Административный регламент оказания Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению официальной статистической информации гражданам и организациям (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) при осуществлении полномочий по предоставлению официальной статистической информации гражданам и организациям (далее - предоставление официальной статистической информации).
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (от 27.07.06 №149-ФЗ),
Федеральный закон «О персональных данных» (от 27.07.06 №152-ФЗ),
Федеральный закон «О коммерческой тайне» (от 29.07.04 №98-ФЗ).
Федеральный закон «О государственной тайне» (от 22.08.04 № 122-ФЗ)
Гражданским кодексом Российской Федерации
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия ФОИВ»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2000г. № 592 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах»;
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики» от 30 июля 2004 г. № 399
Положениями о территориальных органах Росстата;
Приказом Госкомстата России от 29.05.2000 № 93 «Об Указе Президента Российской Федерации от 13 мая 2000г. № 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"» с дополнениями, внесенными Приказом Госкомстата России от 20 июня 2000 № 104 «О дополнениях к приказу Госкомстата России от 29 мая 2000 № 93»;
Приказом Госкомстата России от 19 сентября 2000г. № 141 «О постановлении Правительства Российской Федерации от 12 августа 2000г. № 592 "О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"»;
Приказом Госкомстата России от 20 февраля 2002 года «О введении в действие Перечня служебной информации ограниченного распространения»;
Положением об издательской деятельности Госкомстата России, утвержденной приказом Госкомстата России от 8.08.2002 года №77 и Уставом автономной некоммерческой организации Информационно-издательский Центр «Статистика России» (ИИЦ «Статистика России»);
Уставом Федерального государственного Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ Росстата), утвержденным приказом Росстата от 20 июня 2005 года №82.
Оказание государственной услуги по предоставлению официальной статистической информации гражданам и организациям осуществляется центральным аппаратом или территориальными органами Росстата наименования и адреса которых приведены в Приложении 1.
Предоставление официальной статистической информации по запросу граждан и организаций в электронной форме осуществляется Главным межрегиональным центром обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ Росстата).
Печать и распространение сборников официальной статистической информации организуется подведомственным Росстату информационно-издательским центром «Статистика России» (ИИЦ «Статистика России»).
Осуществление государственной услуги по предоставлению официальной статистической информации включает в себя следующие административные процедуры:
организация размещения официальной статистической информации на официальном сайте Росстата, доступном гражданам и организациям;
организация продажи сборников официальной статистической информации гражданам и организациям;
предоставление официальной статистической информации гражданам и организациям по запросу.
II. Требования к порядку оказания государственной услуги
Порядок информирования и консультирования об оказании государственной услуги
Получение сведений
Место нахождения и адрес центрального аппарата Росстата- 107450, Россия, Москва, Мясницкая, 39
Справочный телефон Росстата - (495) 207-4707
Адрес интернет-сайта Росстата - www.gks.ru
Адрес электронной почты для справок: stat@gks.ru
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты, графиках работы территориальных органов Росстата приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются на Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов.
Печать и распространение сборников официальной статистической информации:
Место нахождения и адрес Информационно-издательского центра «Статистика России»- 107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1
Справочный телефон ИИЦ «Статистика России»- (495) 207-49-41
Адрес интернет-сайта ИИЦ «Статистика России»- www.infostat.ru
Адрес электронной почты для справок: office@infostat.ru
Режим работы:
09:00-18:00, понедельник - четверг
09:00-17:00, пятница
Предоставление официальной статистической информации по запросу граждан и организаций в электронной форме (ГМЦ Росстата)
Место нахождения и адрес: Адрес:105679, Москва, Измайловское шоссе, д.44
Справочный телефон: 366-80-01
Телефоны Отдела по разработке информационных продуктов и реализации статинформации (По вопросам предоставления сводной статистической информации): 366-29-40; 367-97-63; 366-55-31; 367-72-72; 366-37-70
Адрес интернет-сайта: www.gmcgks.ru
Адрес электронной почты: gmcgks@gmcgks.ru , com@gmcgks.ru
Режим работы:
10:00-17:00, понедельник - четверг
10:00-16:00, пятница
Консультации по порядку оказания государственной услуги предоставляются:
по письменным обращениям;
по телефону;
при личном обращении;
по электронной почте или на сайте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 мин.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 календарных дней с момента поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за информирование граждан и организаций, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
График работы
Время работы сотрудников по информированию и консультированию:
Пн.-чт. 9.00-18.00
Пт. 9.00-17.00
Время работы канцелярии для приема письменных обращений:
Пн.-чт. 9.00-18.00
Пт. 9.00-17.00
На информационных стендах и Интернет-сайтах Росстата и ее территориальных органов размещается следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями;
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты, графиках работы территориальных органов Росстата, ИИЦ «Статистика России», ГМЦ Росстата;
процедура оказания государственной услуги (содержание и последовательность административных действий);
основания отказа в предоставлении информации;
порядок обжалования действий/бездействия и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
реквизиты для оплаты государственной услуги.
Требования к местам оказания государственной услуги:
Здания подразделений Росстата должны быть оборудованы информационными табличками со следующей информацией: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты, графиках работы подразделений Росстата, ИИЦ «Статистика России»;
В здании подразделений Росстата оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. Места информирования, ожидания и приема граждан должны быть оснащены оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений; должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами (жалюзи, занавеси, внешние козырьки и др.);
Места предоставления государственной услуги размещаются на первом этаже зданий подразделений Росстата и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилии, имени, отчества, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
Сектор ожидания должен размещаться в просторном помещении, площадь которого должна определяться в зависимости от количества граждан, обращающихся в данный орган. Сектор ожидания должен быть оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
В секторе информирования размещаются информационные стенды. Стенды располагаются в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте. В секторе информирования отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
Места для приема граждан должны быть оборудованы стульями, а также столами-стойками для возможности разложить документы. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуется компьютером (один компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги). Подразделениям, ответственным за предоставление государственной услуги обеспечивается доступ в Интернет (не менее одной Интернет -точки на одно подразделение); выделяются бумага, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
Для свободного получения информации о должностных лицах, предоставляющих государственную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Результатом предоставления государственной услуги является
размещение официальной статистической информации на официальном сайте Росстата в разделе, доступном для граждан и организаций в свободном доступе;
организация продажи сборников официальной статистической информации;
направление официальной статистической информации гражданам и организациям по запросу;
отказ в предоставлении официальной статистической информации средствам массовой информации, организациям и гражданам по запросу.
Оказание государственной услуги предполагает предоставление Росстатом следующих видов официальной статистической информации:
сводной (агрегированной) документированной информации о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлений в Российской Федерации, формируемой субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией;
административной информации, используемой при формировании официальной статистической информации, получаемой федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти и иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными организациями в связи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно–надзорных и других административных полномочий, а также иными организациями, на которые осуществление указанных функций возложено законодательством Российской Федерации;
форм федерального статистического наблюдения, предназначенных для получения в установленном порядке на основе официальной статистической методологии первичных статистических данных, содержащих вопросы программы наблюдения, место для ответов на них, а также реквизиты подписи должностного лица, ответственного за представление статистической информации (лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица по представлению статистической информации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), обеспечивающий унификацию процессов сбора и автоматизированной обработки статистической информации.
Оказание государственной услуги предполагает предоставление следующей официальной статистической информации.
Общедоступная сводная официальная статистической информации, разрабатываемая в соответствии с ежегодно утверждаемым и размещенным в свободном доступе на сайте Росстата Перечнем (планом) статистических работ, приведенной в Приложении 2.
Иная официальная статистическая информация, разрабатываемая в соответствии с ежегодно утверждаемым и размещенным в свободном доступе на сайте Росстата Перечнем (планом) статистических работ.
Иная официальная статистическая информация, разрабатываемая по договору с гражданами и организациями.
Вся указанная в пп. 9.1-9.3 информация может предоставляться за весь период наблюдения конкретного статистического показателя в соответствии с утверждаемой Росстатом методологией.
Форма предоставления официальной статистической информации
Общедоступная официальная статистическая информация предоставляется посредством размещения на официальном сайте Росстата в свободном доступе, публикуется в форме статистических изданий подготавливаемых Росстатом в рамках Федерального плана статистических работ Росстата, предоставляется по запросу.
Иная официальная статистическая информация предоставляется по запросу, а также в форме статистических изданий.
Распределение сфер ответственности по предоставлению официальной статистической информации
Организация размещения общедоступной официальной статистической информации на официальном сайте Росстата в свободном доступе осуществляется центральным аппаратом Росстата, а непосредственно размещение информации осуществляется ГМЦ Росстата.
Публикация и распространение общедоступной официальной статистической информации в форме статистических изданий, а также предоставление информации по запросам, касающимся сведений, опубликованных в указанных сборниках, осуществляется ИИЦ «Статистика России»
Предоставление общедоступной официальной статистической информации по запросам, касающихся следующих параметров:
индекс потребительских цен,
среднемесячная заработная плата;
средняя стоимость 1 кв. м. жилья
осуществляется Росстатом
Территориальные органы Росстата предоставляют указанную информацию только по выборке значений показателей, относящихся непосредственно к субъектам Российской Федерации, входящим в зону ответственности данного территориального органа.
Предоставление по запросам иной общедоступной официальной статистической информации осуществляется ГМЦ Росстата.
Сведения о платности оказания государственной услуги
Общедоступная официальная статистическая информация, размещенная на официальном сайте Росстата в свободном доступе, предоставляется бесплатно.
Предоставление общедоступной официальной статистической информации, указанной в п. 11.3 осуществляется бесплатно.
Иная статистическая информация предоставляется ГМЦ Росстата по тарифам, приведенным в Приложении 3 к настоящему регламенту и утвержденными руководителем Росстата.
Стоимость реализации ИИЦ «Статистика России» печатных версий сборников официальной статистической информации Росстата утверждается руководителем Росстата на уровне себестоимости печати экземпляра сборника (без учета стоимости подготовки макета сборника и вознаграждения ИИЦ «Статистика России»).
Тираж печатной версии сборника и характеристики печатной продукции конкретного сборника определяются ИИЦ «Статистика России» и утверждаются руководителем Росстата.
Себестоимость печати экземпляра сборника определяется ИИЦ «Статистика России» на основании конкурсного размещения права печати тиража сборника среди полиграфических предприятий.
Максимальный срок предоставления официальной статистической информации составляет
при размещении официальной статистической информации на официальном сайте Росстата - не позднее 1 рабочего дня после срока подготовки официальной статистической информации, указанного в Федеральном плане статистических работ Росстата;
при предоставлении общедоступной официальной статистической информации, указанной в п. 11.3 – 3 рабочих дня с момента поступления запроса;
срок подготовки статистических сборников указывается в Перечне (плане) статистических работ Росстата, а срок выпуска их из печати в Плане издательской деятельности Росстата.
сроки предоставлений иной информации и предоставления указанной информации в иной форме определяются условиями договора ГМЦ Росстата, ИИЦ «Статистика России» и граждан и организаций.
Для получения официальной статистической информации по запросу необходимо представить следующие документы:
Запрос на официальную статистическую информацию. В запросе должна указываться информация, позволяющая однозначно определить состав требуемых сведений (наименования статистических показателей) и срок наблюдения требуемых статистических показателей, а также наиболее предпочтительный способ предоставления информации по запросу (по почте, электронной почте и т.п.).
В случае, если информация предоставляется за плату, то дополнительно необходимо представить квитанцию, подтверждающую оплату необходимой суммы.
В предоставлении официальной статистической информации по запросу может быть отказано в следующих случаях:
непредставлении документов, указанных в п.14;
по запросу невозможно однозначно определить состав требуемых сведений и срок наблюдения затребуемых статистических показателей;
требуемая официальная статистическая информация не собирается и не может быть получена на основании расчетов сведений, подготавливаемых Росстатом и указанных в Приложении 2.
требуемая информация относится к информации ограниченного распространения (в соответствии с приложением 3).
III. Административные процедуры
Опубликование официальной статистической информации на официальном сайте Росстата и организация продажи печатных изданий официальной статистической информации
В течение 1 рабочего дня после подписания в печать официального статистического издания (сборника, бюллетеня, журнала) руководителем Росстата или его заместителем электронная версия издания передается начальником структурного подразделения центрального аппарата Росстата, ответственного за его выпуск, в Управление финансов, информационных ресурсов и технологий для подготовки к размещению издания на официальном сайте Росстата.
Размещение сборника на официальном сайте Росстата осуществляется в день поступления задания.
ИИЦ «Статистика России» не позднее чем за 45 дней до выхода из печати сборника в соответствии с ежегодно утверждаемым планом издательской деятельности Росстата представляет руководителю Росстата предложения по тиражу, параметрам печатной версии сборник, а также проект конкурсной документации на право печати тиража сборника.
Руководитель Росстата в течение 5 дней утверждает представленные документы.
Информационно-издательский центр «Статистика России» в течение 3 дней организует проведение конкурса на право печати тиража сборника и в течение 7 дней после окончания срока приема конкурсных заявок определяет победителя конкурса.
В течение 1 рабочего дня после подписания макета сборника официальной статистической информации руководителем Росстата начальник административного управления передает электронную версию макета сборника в информационно-издательский центр «Статистика России» для его печати в типографии, утвержденной победителем конкурса.
После опубликования сборника официальной статистической информации информационно-издательский центр «Статистика России» осуществляет его распространение по цене, рассчитанной в соответствии с п. 12.4 регламента.
Предоставление официальной статистической информации по запросу
Запрос на официальную статистическую информацию может быть доставлен следующим образом:
посредством почтовой связи по адресу Росстата или территориальных органов Росстата;
посредством курьерской доставки по адресу Росстата или территориальных органов Росстата;
посредством электронной почты;
посредством факсимильной связи.
Полученный запрос регистрируется в подразделении, ответственным за делопроизводство должностным лицом, ответственным за получение документов. На полученном запросе в правом нижнем углу первого листа проставляется регистрационный штамп (при направлении сведений по электронной почте запрос распечатывается), содержащий сокращенное наименование документа, дату поступления и регистрационный номер.
Если запрос касается статистических показателей, указанных в п. 11.3, то запрос в день поступления направляется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в подразделение центрального аппарата Росстата или территориального органа Росстата, ответственного за сбор и обработку статистической информации (далее - ответственное подразделение):
если запрос касается индекса потребительских цен, то начальнику подразделения, ответственного за статистику цен;
если запрос касается среднемесячной заработной платы, то начальнику подразделения, ответственного за статистику уровня жизни;
если запрос касается средней стоимости 1 кв. м. жилья, то начальнику подразделения, ответственного за статистику торговли и услуг.
Начальник ответственного подразделения не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, назначает ответственного исполнителя для исполнения запроса.
Ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления задания
в случае, если запрос удовлетворяет критериям отказа в удовлетворении запроса, указанным в п. 15 готовит отрицательный ответ на запрос в котором указывается причина отказа в предоставлении информации.
в случае, если запрос поступил в территориальный орган Росстата, который не располагает необходимой для ответа на запрос информацией, но необходимой информацией располагает центральный аппарат Росстата, то перенаправляет запрос в ответственное подразделение центрального аппарата Росстата, который рассматривается в центральном аппарате в соответствии с настоящим регламентом;
в иных случаях, а также после поступления информации из центрального аппарата Росстата, на основании имеющихся статистических баз данных подготавливает ответ на запрос и передает его начальнику ответственного подразделения.
Начальник ответственного подразделения не позднее рабочего дня, следующего за поступлением ответа на запрос, подписывает его и передает в подразделение, ответственное за делопроизводство.
В подразделении, ответственном за делопроизводство, должностное лицо, ответственное за рассылку информации, в день получения ответа направляет ответ на запрос заявителю наиболее предпочтительным для него способом, указанным в заявлении.
Если запрос касается публикаций или сведений, опубликованных в указанных сборниках, то запрос в течение рабочего дня перенаправляется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в ИИЦ «Статистика России», а заявителю указывается номер запроса и информация о перенаправлении запроса.
Дальнейшая обработка запроса осуществляется в соответствии с положениями разделов 1 и 2 данного регламента сотрудниками ИИЦ «Статистика России»
В иных случаях запрос в течение рабочего дня перенаправляется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в ГМЦ Росстата, а заявителю указывается номер запроса и информация о перенаправлении запроса.
Дальнейшая обработка запроса осуществляется в соответствии с положениями разделов 1 и 2 данного регламента сотрудниками ГМЦ Росстата
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента
Решения сотрудников Росстата, принятые в рамках исполнения государственной функции на основании настоящего регламента могут быть гражданами и организациями
вышестоящему должностному лицу Росстата, в т.ч. руководителю Росстата;
в судебном порядке.
При обращении граждан и организаций в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента получения обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение (жалоба) в письменной форме должна содержать:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается подавшим ее гражданином или руководителем (заместителем руководителя) организации.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Росстата принимается решение об удовлетворении требований автора обращения либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется автору обращения.
Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании организации), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
отсутствия подписи.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 10 рабочих дней с момента ее получения.
Граждане и организации вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Росстата, в судебном порядке.
Граждане и представители организаций могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Росстата, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, указанных в п. 5 настоящего регламента
на Интернет - сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.
Сообщение от получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование организации), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
Приложение 1.
|
