АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2013 г. N 1469-па
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах
В целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании ведомственной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 12.11.2012 № 2019-па, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ ления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О раз витии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Ангарского муниципального обра зования, администрация Ангарского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить:
Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
Положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах (Приложение № 2 к настоящему постановлению).
Персональный состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах (Приложение № 3 к настоящему постановлению).
Настоящее постановление опубликовать в газете «Ангарские ведомости».
Глава администрации
Ангарского муниципального образования
|
А.А. Медко
|
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Ангарского муниципального образования
от 15.10.2013 № 1469-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах,
конференциях, конгрессах и симпозиумах
Общие положения
Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП) на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах (далее – Положение), разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон), ведомственной целевой программой «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 12.11.2012 № 2019-па (далее – Программа).
Настоящее Положение устанавливает цель, порядок и условия предоставления субсидий СМиСП на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидий в бюджет, предоставивший субсидии, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Реализация Программы в соответствующем финансовом году осуществляется в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ангарского муниципального образования.
Субсидии предоставляются в объеме, предусмотренном Программой на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются СМиСП по результатам конкурсного отбора на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах (далее – мероприятия).
В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
конкурсный отбор – отбор СМиСП на компенсацию части затрат на участие в мероприятиях;
заявители – СМиСП, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Ангарского муниципального образования и подавшие заявку на участие в конкурсном отборе;
участник конкурсного отбора – заявитель, допущенный до участия в конкурсном отборе;
получатель субсидии – участник конкурсного отбора, получивший право на получение субсидии;
организатор – отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска;
конкурсная комиссия – комиссия по рассмотрению и отбору заявок для участия в конкурсном отборе, определению получателей субсидий;
главный распорядитель бюджетных средств (далее – ГРБС) – администрация города Ангарска.
Условия предоставления субсидий
Правом на участие в конкурсном отборе обладают следующие категории лиц: зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования юридические лица (за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели – производители товаров, работ, услуг, являющиеся СМиСП в соответствии со статьей 4 Закона.
Субсидии предоставляются при соблюдении СМиСП следующих условий:
Не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
Не являются участниками соглашений о разделе продукции.
Не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Не находятся в процедуре банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, не признаны в установленном порядке несостоятельными (банкротами).
Не имеют задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды.
Получатель субсидии обязуется выплачивать среднемесячную заработную плату своим работникам не ниже текущей величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Иркутской области, на период не менее 12 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии обязуется на период не менее 12 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии сохранить количество рабочих мест на уровне указанном на момент подачи заявления на предоставление субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
Не предоставление для участия в конкурсном отборе документов, предусмотренных настоящим Положением, или представление недостоверных сведений.
Не соблюдение заявителями условий предоставления субсидий, предусмотренных п.2.2 настоящего Положения.
Наличие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды.
Заявитель не зарегистрирован на территории Ангарского муниципального образования.
Заявитель не осуществляет свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования.
С момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания аналогичной финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Субсидированию подлежит часть затрат заявителя, связанных с участием в мероприятиях, проводимых с 1 января текущего года, по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены (далее – расходы).
К возмещению принимаются следующие расходы:
на уплату регистрационных взносов за участие в мероприятии;
на предоставление в пользование (аренду) выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;
на доставку и хранение экспонатов по гражданско-правовым договорам.
Субсидии предоставляются в размере 80 процентов от расходов (с учетом НДС – для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС – для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 50 тысяч рублей на одного получателя.
Оформление и подача документов
для участия в конкурсном отборе
Заявитель для участия в конкурсном отборе предоставляет организатору в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий, следующие документы (далее – заявка):
Опись представляемых документов, оформленную в произвольной форме.
Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Анкету СМиСП по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Расчет размера субсидии на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в данном мероприятии и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) заверенные подписью и печатью заявителя.
Копии документов, подтверждающих произведенные расходы (платежные поручения, заверенные банком, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие первичные учетные документы), связанных с участием в мероприятии, заверенные подписью и печатью заявителя.
Информацию о мероприятии (наименование мероприятия, краткая информация о мероприятии, дата и место проведения, цель участия, перечень выставочной продукции, смету затрат (с расшифровкой по каждой статье затрат), полученный результат от участия в мероприятии: количество заключенных договоров о сотрудничестве, достижения, награды) в произвольной форме.
Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную подписью и печатью заявителя.
Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью и печатью заявителя.
Копии документов, подтверждающих правомерность осуществления деятельности (лицензии, разрешения и др.), заверенные подписью и печатью заявителя (в случае если вид деятельности подлежит лицензированию).
Документы, подтверждающие полномочия заявителя подписать и подать заявку:
решение об избрании, протокол общего собрания, приказ о назначении на должность руководителя (для юридических лиц);
копия паспорта, заверенная заявителем (для индивидуальных предпринимателей);
доверенность на право представления интересов заявителя (в случае, если заявка оформляется представителем заявителя).
Справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год, заверенную подписью и печатью заявителя (с приложением копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, либо налоговой декларации (с приложениями) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки); в случае если заявитель осуществляет свою деятельность менее одного года, представляется справка на дату подачи заявки.
Справку о списочной численности работников и начисленной им среднемесячной заработной плате за предыдущий год и на момент подачи заявки (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – справка за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенную подписью и печатью заявителя, с приложением формы 4 ФСС за последний отчетный период.
Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную Инспекцией Федеральной налоговой службы России (далее – ИФНС России), не ранее, чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки. Если соответствующий документ не предоставлен заявителем, организатор самостоятельно запрашивает данный документ путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.
Справку ИФНС России по месту учета СМиСП о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам выданную не ранее чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки. При наличии задолженности – документы, подтверждающие ее оплату. Если соответствующий документ не предоставлен заявителем, организатор самостоятельно запрашивает данный документ путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.
Справку ИФНС России об открытых расчетных счетах выданную не ранее чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки. Если соответствующий документ не предоставлен заявителем, организатор самостоятельно запрашивает данный документ путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.
Справку Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, выданную не ранее, чем за тридцать дней до момента подачи заявки. При наличии задолженности – документы, подтверждающие ее оплату.
Справку Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданную не ранее, чем за тридцать дней до момента подачи заявки. При наличии задолженности – документы, подтверждающие ее оплату.
Экономические показатели деятельности СМиСП по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, представляются единым пакетом в папке-скоросшивателе с описью, заверенной заявителем.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в документах, представленных для участия в конкурсном отборе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий
Организатор:
Разрабатывает извещение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее – извещение), которое должно содержать следующую информацию: место, срок подачи заявок, условия и порядок предоставления субсидий, размер субсидий, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
Публикует извещение в газете «Мой Ангарск» и на официальном сайте города Ангарска не позднее, чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок.
Вправе отменить конкурсный отбор, изменить его условия в течение первой половины срока установленного в извещении для представления заявок.
Осуществляет прием заявок на предоставление субсидий.
Регистрирует полученные заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени их поступления. Журнал регистрации должен быть прошит и пронумерован.
Выдает заявителю расписку в получении заявки на участие в конкурсном отборе, содержащую дату и время получения заявки, должность и фамилию сотрудника организатора, принявшего заявку.
В случае если заявителем не предоставлены документы, указанные в п.п. 3.1.14 - 3.1.16 настоящего Положения, запрашивает их в течение 10 рабочих дней после истечения установленного в извещении срока подачи заявок, путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.
Письменно уведомляет заявителей и участников конкурсного отбора о его результатах в течение 10 рабочих дней с момента принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидий получателям субсидии.
Все заявки, поступившие после истечения установленного в извещении срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.
Заявки принимаются организатором в полном объеме и возврату не подлежат. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок и необходимых документов для участия в конкурсном отборе, несут заявители.
В течение 2 рабочих дней после истечения срока подачи заявок организатор в соответствии с журналом регистрации оформляет протокол приема заявок, который направляется председателю конкурсной комиссии с приложением заявок, поступивших для участия в конкурсном отборе.
Председатель конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней, с момента поступления документов, указанных в п. 4.4 настоящего Положения, проводит заседание комиссии, на котором в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах, утверждаемым постановлением администрации Ангарского муниципального образования, решаются следующие вопросы:
о признании или непризнании заявителей участниками конкурсного отбора, в соответствии с условиями, определенными настоящим Положением;
о признании или непризнании участников конкурсного отбора получателями субсидии, посредством оценки заявок участников конкурсного отбора по критериям, установленным в п. 4.6 настоящего Положения.
Критерии оценки заявок участников конкурсного отбора:
Критерии
|
Показатель
|
Баллы
|
Вид экономической деятельности
|
Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании:
производство продовольственных и не продовольственных товаров;
услуги общественного питания;
услуги в области образования и дополнительного образования;
оказание бытовых услуг;
услуги по организации отдыха, спортивных мероприятий и услуги в сфере культуры;
социальные услуги
|
2
|
Прочие виды экономической деятельности
|
1
|
Уровень средней заработной платы работников
|
Коэффициент* превышения средней заработной платы работников организации, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области
|
|
Составляет более 3,0
|
4
|
Составляет от 1,5 до 2,99
|
3
|
Составляет от 1,01 до 1,49
|
2
|
Равен и меньше 1,0
|
1
| |
