ОТЧЁТ ПО ПЛАНУ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
ЗА 2016 ГОД
№
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемые результаты
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
|
1.1
|
Разработка (актуализация) нормативных правовых актов администрации города Перми в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми (далее - УВМСК)
|
по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
В 2016 году в администрации города Перми вновь приняты и (или) своевременно актуализированы 8 нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, из них:
7 нормативных правовых актов были приняты и (или) актуализированы в связи с изменением структуры органов местного самоуправления, связанным с переходом Главы города Перми в исполнительную ветвь власти,
1 нормативный правовой акт был актуализирован в соответствии с Планом работы по актуализации нормативной правовой базы администрации города Перми.
Таким образом, доля актуализированных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 4 месяцев, от общего количества нормативных правовых актов, требующих актуализации, составила 100%.
|
1.2
|
Подготовка материалов на заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, образованной в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 21.09.2015 № 133 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» по направлениям деятельности администрации города Перми
|
руководители функциональных, территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми (далее - ФО, ТО, ФП)
|
в соответствии с планами работы комиссии
|
В соответствии с Планом работы Комиссии на 2016 год вопросы, входящие в компетенцию администрации города Перми, не рассматривались.
|
1.3
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими администрации города Перми, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование отрицательного отношения к коррупции
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
постоянно
|
В 2016 году в администрации города Перми проведено 14 различных мероприятий, направленных на разъяснение муниципальным служащим администрации города Перми законодательства о противодействии коррупции, в том числе проведены семинары для работников кадровых службы с участием представителей прокуратуры города Перми и Администрации губернатора Пермского края. Кадровыми службами территориальных органов администрации города Перми организованы аналогичные семинары с участием представителей районных прокуратур.
Кадровыми службами отдельных функциональных органов администрации города Перми были организованы самостоятельные семинары для муниципальных служащих по представлению сведений о доходах.
Помимо этого, муниципальными служащими управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми в адрес ФО, ТО, ФП регулярно направляются разъяснительные письма, методические рекомендации, информация об изменении законодательства по вопросам противодействия коррупции для ознакомления муниципальных служащих
|
1.4
|
Обучение муниципальных служащих администрации города Перми, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
ежегодно, до 31 декабря
|
В администрации города Перми при проведении обучения муниципальных служащих в программы дополнительного профессионального образования включается краткий курс по противодействию коррупции.
Таким образом, общее количество муниципальных служащих администрации города Перми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в которые включен курс по противодействию коррупции, составило 515 человек.
Помимо этого, в 2016 году в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие муниципальной службы в администрации города Перми» организован курс повышения квалификации для муниципальных служащих по теме «Правовые и организационные основы антикоррупционной деятельности в системе органов государственной власти и местного самоуправления», участие в котором приняли 25 человек.
Итоговый показатель «Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от запланированного количества» составил 100%
|
2
|
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции
|
2.1
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации города Перми, ФО, ТО и руководителями муниципальных учреждений. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО, департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (далее - ДПМ)
|
в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
В рамках декларационной кампании 2016 года сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представили:
- 1460 муниципальных служащих администрации города Перми,
- 379 руководителей муниципальных учреждений.
Нарушений, установленного действующим законодательством срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не выявлено.
Таким образом, доля муниципальных служащих, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, составила 100%
|
2.2
|
Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сайт)
|
УВМСК, ДПМ, информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - ИАУ), кадровые службы ФО, ТО
|
в течение 14 рабочих дней с даты истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей, представленные за 2015 год, были размещены в установленный законодательством срок на официальном сайте муниципального образования город Пермь.
(http://www.gorodperm.ru/structure/main/control/inspection_of_income/)
|
2.3
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
|
УВМСК, ДПМ, кадровые службы ФО, ТО
|
ежегодно, до 1 октября
|
В ходе анализа Сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера у 37 муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО были выявлены нарушения, из них:
- 28 нарушения признаны несущественными в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 году (за отчетный 2015 год), утвержденными Минтрудом России;
- 3 муниципальных служащих представили уточнённые сведения в установленный законодательством срок;
- в отношении 6 муниципальных служащих кадровыми службами инициированы проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном действующим законодательством.
Таким образом, доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация кадровых служб ФО, ТО, УВМСК по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок составила 100%.
|
2.4
|
Проведение анализа и проверки соблюдения муниципальными служащими администрации города Перми запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:
обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;
порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета города Перми средств, вырученных от его реализации
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
постоянно
|
Случаев несвоевременного уведомления/не уведомления представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в текущем году не выявлено.
Уведомления о получении подарка не поступали.
|
2.5
|
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города Перми и руководителями муниципальных учреждений
|
УВМСК, ДПМ, кадровые службы ФО, ТО
|
ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
Всего в 2016 году проведено 10 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города Перми, ФО, ТО и руководителями муниципальных учреждений.
Доклады о результатах проверок в отношении 9 муниципальных служащих были рассмотрены на заседаниях Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссии).
По результатам заседаний Комиссий 7 муниципальных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, доля проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований составила 100%
|
2.6
|
Контроль за выполнением муниципальными служащими администрации города Перми, руководителями муниципальных учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований, а также требований о контроле за расходами руководителями всех уровней, выявление случаев конфликта интересов
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО, соответствующий учредитель ПО <1>
|
постоянно
|
1) В 2016 году случаи выявления конфликта интересов у муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО отсутствовали.
Уведомления о наличии конфликта интересов при исполнении должностных (служебных) обязанностей муниципальными служащими в текущем году не поступали.
2) Кадровыми службами управления ЗАГС и департамента финансов администрации города Перми были инициированы 2 проверки сведений о расходах, представленных муниципальными служащими. Материалы для проведения контроля за расходами направлены в Администрацию губернатора Пермского края.
По результатам проверки в отношении муниципального служащего департамента финансов администрации города нарушений не выявлено.
В отношении муниципального служащего управления ЗАГС проверка в настоящее время продолжается.
|
2.7
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссий, повышение эффективности реализации принимаемых Комиссиями решений
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
В текущем году состоялось 14 заседаний Комиссий, на которых были рассмотрены материалы в отношении 20 муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО по следующим вопросам:
- представление неполных, недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 17 муниципальных служащих;
- невозможность по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга в отношении 1 муниципального служащего;
- дача согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора (согласие на замещение должности Комиссией было дано) в отношении 1 муниципального служащего;
- несоблюдение ограничений и запретов, установленных действующим законодательством, в отношении 1 муниципального служащего.
По результатам заседаний Комиссий 8 муниципальных служащих были привлечены к мерам дисциплинарной ответственности
|
2.8
|
Применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
В 2016 году выявлен 1 случай несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
На основании информации, полученной от правоохранительных органов, в отношении муниципального служащего департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, проведена проверка по факту несоблюдения им ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
Результаты проверки рассмотрены на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Перми и урегулированию конфликта интересов, муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности.
| |
