ОТЧЁТ ПО ПЛАНУ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2017 ГОДА
№
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Результаты
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
|
1.1
|
Разработка (актуализация) нормативных правовых актов администрации города Перми в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми (далее - УВМСК)
|
по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
В 1 полугодии 2017 года в администрации города Перми вновь приняты 4 нормативных правовых акта в сфере противодействия коррупции:
- Постановление администрации г. Перми от 28.02.2017 № 140 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации города Перми о выполнении ими иной оплачиваемой работы»,
- Постановление администрации города Перми от 20.03.2017 № 200 «Об утверждении регламента осуществления мероприятий, направленных на соблюдение гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего»,
- Постановление Администрации г. Перми от 15.02.2017 № 110 «Об утверждении Порядка работы телефона «Горячей линии» для приема обращений граждан и организаций по вопросам противодействия коррупции в администрации города Перми»,
- Распоряжение администрации города Перми от 21.02.2017 № 26 «Об утверждении формы декларации отсутствия конфликта интересов, обязательной для заполнения членами комиссий по осуществлению закупок, созданных заказчиками города Перми, органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Перми и о внесении изменений в Порядок работы единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения аукционов, запросов котировок администрации города Перми, утвержденный распоряжением администрации
города Перми от 17.02.2014 № 19».
Актуализированы 3 нормативных правовых акта:
- Решение Пермской городской Думы от 24.01.2017 № 16 «О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 27.05.2008 № 156»,
- Распоряжение Администрации г. Перми от 12.05.2016 № 53 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации города Перми на 2016-2018 годы»,
- Распоряжение Администрации г. Перми от 21.08.2009 № 178-р «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации города Перми, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
В соответствии с Планом актуализации нормативных правовых актов администрации города Перми актуализация правовых актов, в сфере противодействия коррупции в отчетном периоде не требовалась.
Таким образом, доля актуализированных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 4 месяцев, от общего количества нормативных правовых актов, требующих актуализации, составила 100%.
|
1.2
|
Подготовка материалов на заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, образованной в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 21.09.2015 № 133 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» по направлениям деятельности администрации города Перми
|
руководители функциональных, территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми (далее - ФО, ТО, ФП)
|
в соответствии с планами работы комиссии
|
В соответствии с Планом работы Комиссии на 2017 год вопросы, входящие в компетенцию администрации города Перми, не рассматривались.
|
1.3
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими администрации города Перми, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование отрицательного отношения к коррупции
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
постоянно
|
В 1 полугодии 2017 года в администрации города Перми проведено 14 различных мероприятий, направленных на разъяснение муниципальным служащим администрации города Перми законодательства о противодействии коррупции, в том числе проведены семинары для работников кадровых служб с участием представителей прокуратуры города Перми и Администрации губернатора Пермского края.
Кадровыми службами территориальных органов администрации города Перми организованы аналогичные семинары с участием представителей районных прокуратур.
Кадровыми службами отдельных функциональных органов администрации города Перми были организованы самостоятельные семинары для муниципальных служащих по представлению сведений о доходах.
Помимо этого, муниципальными служащими управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми в адрес ФО, ТО, ФП регулярно направляются разъяснительные письма, методические рекомендации, информация об изменении законодательства по вопросам противодействия коррупции для ознакомления муниципальных служащих.
Для работников кадровых служб создан информационный банк, в котором размещены методические рекомендации по вопросам противодействия коррупции и иные материалы (памятки, информационные плакаты).
|
1.4
|
Обучение муниципальных служащих администрации города Перми, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
ежегодно, до 31 декабря
|
В администрации города Перми при проведении обучения муниципальных служащих в программы дополнительного профессионального образования включается краткий курс по противодействию коррупции.
Таким образом, общее количество муниципальных служащих администрации города Перми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в которые включен курс по противодействию коррупции, составило 193 человека.
Из них 3 человека, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции.
С учетом запланированного во 2 полугодии 2017 года обучения по программам дополнительного профессионального образования значение итогового показателя «Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от запланированного количества» составит 100%
|
2
|
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции
|
2.1
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации города Перми, ФО, ТО и руководителями муниципальных учреждений. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО, департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (далее - ДПМ)
|
в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
В рамках декларационной кампании 2017 года сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представили:
- 1518 муниципальных служащих администрации города Перми,
- 374 руководителя муниципальных учреждений.
Нарушений, установленного действующим законодательством срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не выявлено.
Таким образом, доля муниципальных служащих, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, составила 100%
|
2.2
|
Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сайт)
|
УВМСК, ДПМ, информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - ИАУ), кадровые службы ФО, ТО
|
в течение 14 рабочих дней с даты истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей, представленные за 2016 год, были размещены в установленный законодательством срок на официальном сайте муниципального образования город Пермь.
|
2.3
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
|
УВМСК, ДПМ, кадровые службы ФО, ТО
|
ежегодно, до 1 октября
|
В ходе анализа Сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера у 34 муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО были выявлены нарушения, из них:
- 31 нарушение признано несущественным в соответствии с Методическими рекомендациями по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
утвержденными Минтрудом России;
- 1 муниципальный служащий рассмотрен на Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссии);
- в отношении 2 муниципальных служащих рассмотрение на Комиссии состоялось в 3 квартале 2017 года (июль). Оба муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.
По итогам анализа УВМСК, кадровыми службами ФО, ТО проведено 11 проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Перми, их несовершеннолетних детей и супругов.
Контроля за расходами в отчетный период не инициировалось.
Таким образом, доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация кадровых служб ФО, ТО, УВМСК по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок составила 100%.
В отчетном периоде в администрацию города Перми поступило представление прокуратуры города Перми об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в части достоверности и полноты сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений администрации города Перми.
По итогам рассмотрения данного представления 4 руководителя муниципальных учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности
|
2.4
|
Проведение анализа и проверки соблюдения муниципальными служащими администрации города Перми запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:
обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;
порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета города Перми средств, вырученных от его реализации
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО
|
постоянно
|
Случаев несвоевременного уведомления/не уведомления представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в текущем году не выявлено.
Уведомления о получении подарка от муниципальных служащих администрации города Перми не поступали.
От Главы город Перми поступило 2 уведомления о получении 2 подарков.
Подарки прошли оценку, сданы на хранение в соответствующее подразделение администрации города Перми.
|
2.5
|
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города Перми и руководителями муниципальных учреждений
|
УВМСК, ДПМ, кадровые службы ФО, ТО
|
ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами сроки
|
Всего в отчетном периоде проведено 11 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города Перми, ФО, ТО и руководителями муниципальных учреждений.
Доклад о результатах проверки в отношении 1 муниципального служащего был рассмотрен на заседании Комиссии.
По решению Комиссии сведения муниципального служащего признаны недостоверными и неполными, но с учетом смягчающих обстоятельств к дисциплинарной ответственности служащего не привлекать.
В 3 квартале 2017 года (июль) на заседании Комиссии рассмотрены 2 доклада о результатах проверки, муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, доля проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований составила 100%
|
2.6
|
Контроль за выполнением муниципальными служащими администрации города Перми, руководителями муниципальных учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований, а также требований о контроле за расходами руководителями всех уровней, выявление случаев конфликта интересов
|
УВМСК, кадровые службы ФО, ТО, соответствующий учредитель ПО
|
постоянно
|
В отчетном периоде случаи выявления конфликта интересов у муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО отсутствовали.
Вместе с тем поступило 1 уведомление о возникновении или о возможном возникновении конфликта интересов при исполнении должностных (служебных) обязанностей.
Приняты меры по урегулированию конфликта интересов, путем самоотвода муниципального служащего.
При этом, при рассмотрении данного уведомления было установлено, что оно подано несвоевременно, проведена проверка, результаты рассмотрены на Комиссии, муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности.
Контроля за расходами в отчетный период не инициировалось.
| |
