Практическое занятие
Скачать 310.46 Kb.
|
Всероссийское совещание с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ «Работа участковой избирательной комиссии избирательного участка, образованного на судне, находящемся в день голосования в плавании, по организации голосования военнослужащих. Организация работы участковых избирательных комиссий избирательных участков, образованных в труднодоступных или удаленных местностях, на полярных станциях. Передача протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию» Санкт-Петербург 2013 СОДЕРЖАНИЕ
1..О работе Санкт-Петербургской избирательной комиссии по организации голосования на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях Санкт-Петербургская избирательная комиссия обеспечивала реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях в соответствии с требованиями избирательного законодательства во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга – администрациями Василеостровского и Кировского районов города, руководством Большого морского порта Санкт-Петербурга, представителями судовладельцев, капитанами судов, иными организациями. Во время проведения последних федеральных выборов наиболее крупными судовладельцами (руководителями организаций, владеющих, арендующих или эксплуатирующих суда, полярные станции) были Северо-Западное пароходство – более 80 судов, Арктический и антарктический научно-исследовательский институт – 7 полярных станций и 2 научно-экспедиционных судна. Руководство деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях было возложено на существующие территориальные избирательные комиссии. Формировать специальную, на отдельных выборах, территориальную избирательную комиссию необходимости не было. В выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2007–2011 годов и выборах Президента Российской Федерации 2008–2013 годов проголосовало более пяти тысяч избирателей. Слайд № 1 На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва было образовано 79 избирательных участков, из них судовых участков 73, полярных участков 6. Число избирателей в списках составило 1165 человек, проголосовали 1096. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва было образовано 63 избирательных участка, из них судовых участков 57, полярных участков 6. Число избирателей в списках составило 1013 человек, проголосовали 979. По сравнению с предыдущими выборами число участков уменьшилось на 20,25 процента, число избирателей уменьшилось на 13,05 процента. На выборах Президента Российской Федерации в 2008 году было образовано 80 избирательных участков, из них судовых участков 73, полярных участков 7. Число избирателей в списках составило 1360 человек, проголосовали 1295. На выборах Президента Российской Федерации в 2012 году было образовано 86 избирательных участков, из них судовых участков 80, полярных участков 6. Число избирателей в списках составило 1758 человек, проголосовали 1727. По сравнению с предыдущими выборами число участков увеличилось на 7,5 процента, число избирателей увеличилось на 29,26 процента. (завершение демонстрации Слайда № 1) Санкт-Петербургская избирательная комиссия1: до назначения выборов для определения мест приписки судов направляла соответствующие запросы руководству порта; разрабатывала специальные планы мероприятий по проведению выборов на судах и полярных станциях; в рамках единой нумерации устанавливала номера судовых и полярных участков; по обращениям территориальных избирательных комиссий не позднее чем за три дня до дня голосования согласовывала образование судовых участков, полярных участков; контролировала обеспечение средствами связи территориальных, судовых и полярных избирательных комиссий; согласовывала описание формы и текста избирательного бюллетеня и описание формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подготовленных соответствующей территориальной комиссией; принимала решение о проведении досрочного (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосования всех избирателей на судовых и полярных участках2. Слайд № 2 До начала каждой федеральной избирательной кампании составлялся план мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, пребывающих на судовых и полярных избирательных участках. Территориальные избирательные комиссии № 2 и 3: принимали решение об образовании судовых и полярных участков не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях (например, при незапланированном выходе судна в море), при согласовании с Санкт-Петербургской избирательной комиссией, не позднее чем за 3 дня до дня голосования образовывали судовые участки3; формировали судовые и полярные избирательные комиссии в количестве трех членов и назначали их председателей. Формирование судовых и полярных избирательных комиссий и назначение их председателей производилось не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Формирование судовых и полярных избирательных комиссий осуществляется с соблюдением общих условий, порядка и сроков формирования участковых избирательных комиссий, кроме тех судов, где образованы участки не позднее чем за три дня до дня голосования4. (завершение демонстрации Слайда № 2) При выдвижении членов судовой и полярной избирательной комиссии по месту работы собрание избирателей из числа членов экипажа представляет в вышестоящую комиссию предложения по кандидатурам, в том числе и на должность ее председателя, а также подтверждения о согласии предложенных кандидатур на назначение их членами судовой и полярной комиссии. Сведения передаются непосредственно либо через ответственных лиц, назначенных судовладельцами, либо по техническим каналам связи. Председатель комиссии назначается территориальной избирательной комиссией на основе поступивших предложений с учетом предыдущего опыта работы в составе участковой избирательной комиссии. В решениях территориальной избирательной комиссии: об образовании избирательного участка – указывается номер участка, наименование судна или полярной станции и их принадлежность; о формировании судовой, полярной комиссии, о назначении председателя комиссии – указывается фамилия, имя, отчество, должность члена комиссии, председателя комиссии. Как правило, председателем комиссии назначается капитан, начальник станции, заместителем председателя, секретарем комиссии избираются старший механик, старший помощник капитана. 2. Организация голосования на судне, находящемся в день голосования в плавании, на полярной станции На первом (организационном) заседании судовой и полярной комиссии тайным голосованием избираются заместитель председателя и секретарь комиссии. Информация о решении участковой судовой комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря комиссии незамедлительно передается в территориальную избирательную комиссию. Слайд № 3 С 2007 года до настоящего времени жалоб на организацию голосования на судовых и полярных избирательных участках в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не поступало. (завершение демонстрации Слайда № 3) Слайды № 4, 5 Список избирателей по судовому, полярному избирательному участку, составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых капитаном судна5. Список избирателей составлялся и уточнялся в порядке, установленном Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации6. Форма, по которой составляется список избирателей, в участковую судовую комиссию представляет соответствующая территориальная избирательная комиссия. В исключительном случае, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде в двух экземплярах. Составленный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой судовой комиссии и заверяется печатью участковой судовой комиссии. Если в участковую судовую комиссию не доставлена печать, по согласованию с капитаном судна, начальником станции участковая избирательная комиссия на первом своем заседании принимает решение об использовании для заверения избирательных документов судовой, станционной печати. (завершение демонстрации Слайдов № 4, 5) Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Для соблюдения этого требования сведения об избирателях, включенных в список избирателей на судовом, полярном участке, незамедлительно передаются председателем участковой избирательной комиссии по техническим каналам связи в соответствующую территориальную комиссию по установленной ЦИК России форме. По согласованию с капитаном судна, начальником станции участковая избирательная комиссия определяет помещение для проведения голосования. Для этих целей по возможности выделяется отдельная каюта либо другое помещение, где размещается стационарный ящик для голосования и оборудуются места для тайного голосования. Слайд № 6 В помещении для голосования по возможности оборудуется информационный стенд, на котором размещается информация обо всех федеральных списках кандидатов (кандидатах), внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их политических партиях. На стенде также размещается образец заполнения избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилий кандидатов, наименований политических партий, участвующих в выборах, а также другие материалы, установленные федеральными законами и направленные соответствующей территориальной комиссией. (завершение демонстрации Слайда № 6) Слайд № 7 Территориальная избирательная комиссия организует доставку в участковые избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в частности, избирательных бюллетеней, бланков списков избирателей, бланков протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и других необходимых документов. Передача указанных документов может осуществляться как непосредственно (до выхода судна в море, во время захода в порт), так и через представителей судовладельцев. (завершение демонстрации Слайда № 7) Слайд № 8 В случае невозможности доставки на судно, станцию указанных документов на бумажных носителях судовая, полярная избирательная комиссия в соответствии федеральными законами по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией принимает решение об изготовлении документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, включая избирательные бюллетени, своими силами (при наличии технических средств), утверждая необходимый тираж и сроки изготовления избирательных бюллетеней 7. (завершение демонстрации Слайда № 8) Слайд № 9 Например, на судах, принадлежащих Северо-Западному пароходству, установлены принтеры и компьютеры, что позволило в кратчайшие сроки распечатать списки избирателей и бюллетени. Для передачи утвержденных формы и текста бюллетеня, форм других избирательных документов территориальная избирательная комиссия, используя технические каналы связи, непосредственно либо через судовладельца обеспечивает передачу на судно, станцию копий документов. (завершение демонстрации Слайда № 9) Слайд № 10 При отсутствии возможности передачи копий документов по техническим каналам связи территориальная комиссия на основании соответствующих постановлений ЦИК России готовит и согласует с комиссией субъекта описание избирательного бюллетеня и формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, форм других избирательных документов и обеспечивает передачу их описаний в участковые избирательные комиссии с использованием каналов связи в соответствии с Порядком передачи информации по техническим каналам связи. Описания избирательного бюллетеня, формы протокола об итогах голосования и списка избирателей должны быть переданы соответствующей территориальной избирательной комиссией в судовые, полярные избирательные комиссии не позднее чем за 7 дней до дня голосования, а в исключительных случаях формирования участковой избирательной комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования – незамедлительно после ее формирования. (завершение демонстрации Слайда № 10) Слайд № 11 После получения формы и текста бюллетеня или описания бюллетеня и соответствующего разрешения территориальной избирательной комиссии участковая избирательная комиссия своим решением определяет количество и срок изготовления избирательных бюллетеней, ответственного за их изготовление. После изготовления бюллетеней председатель и секретарь участковой избирательная комиссии составляют акт об изготовлении бюллетеней, который передается в территориальную избирательную комиссию вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования и другими избирательными документами 8. (завершение демонстрации Слайда № 11) В соответствии с федеральными законами голосование на судовом участке проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше указанного времени, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей на судовом, полярном участке. Слайд № 12 В соответствии с федеральными законами комиссия субъекта вправе разрешить досрочное (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на судовых участках, которые в день голосования будут находиться на судовом, полярном участке. Например, это делается для того, чтобы судовые избирательные комиссии могли выбрать наиболее подходящий день для голосования, исходя из погодных (ледовых) условий, захода в порт, технических возможностей передачи данных на данной территории. Большинство наших судов голосует досрочно, поскольку это наиболее удобный способ голосования. (завершение демонстрации Слайда № 12) Слайд № 13 Номера таких участков и места их расположения (название судна и судовладельца) должны быть указаны в решении избирательной комиссии субъекта. Указанное решение публикуется в средствах массовой информации, размещается на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, направляется в соответствующие территориальные избирательные комиссии и доводится до уполномоченных представителей политических партий, кандидатов, их доверенных лиц (завершение демонстрации Слайда № 13). Конкретная дата досрочного голосования определяется решением участковой избирательной комиссии с учетом специфики работы судна и условий трудовой деятельности экипажа по согласованию с капитаном судна, доводится до сведения избирателей, находящихся на судне, станции и через соответствующую территориальную избирательную комиссию – до уполномоченных представителей политической партии, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов (доверенных лиц кандидатов) 9. Например, на протяжении всего периода досрочного голосования, рабочая группа при взаимодействии с судовладельцами собирает сведения о датах голосования на судах. Так, суда Северо-Западного пароходства начинают голосовать сразу же после объявления досрочного голосования, а некоторые другие судовладельцы затягивают и суда голосуют за день или два до выборов. По окончании голосования в помещении для голосования в соответствии с требованиями федеральных законов проводится подсчет голосов избирателей и составляется протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Слайд № 14 При заполнении протокола об итогах голосования, например, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, порядок размещения наименований политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов (фамилий, имен, отчеств внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов), должен строго соответствовать порядку их размещения в избирательном бюллетене 10. (завершение демонстрации Слайда № 14) Слайд № 15 Особенностью заполнения протокола об итогах голосования является то, что при проведении досрочного голосования всех избирателей на избирательном участке строка 3 протокола участковой избирательной комиссии не заполняется. Сведения о числе выданных избирателям в день голосования избирательных бюллетеней вносятся в строку 4 протокола («Число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования»). В строку 3 вносятся сведения только в том случае, если на избирательном участке досрочно, по соответствующему разрешению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или ЦИК России, проголосовала отдельная группа (группы) избирателей, находящихся в отдаленных, труднодоступных местностях. После подписания протокол заверяется печатью судовой, полярной избирательной комиссии, а при ее отсутствии – судовой, станционной печатью. (завершение демонстрации Слайда № 15) Данные протокола об итогах голосования незамедлительно после его подписания передаются в соответствующую территориальную комиссию по техническим каналам связи, обеспечивающим передачу копий документов. При отсутствии такой возможности участковая избирательная комиссия с использованием других видов связи непосредственно или с использованием соответствующей службы обмена информацией (радиосвязь, электронная почта, телексограмма, исключая передачу информации голосом) передает по установленной форме все данные, внесенные в протокол об итогах голосования, – номера каждой из строк протокола и соответствующие им значения с указанием всех цифр прописью. Кроме того, указываются дата и время подписания протокола, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря комиссии, дата и время передачи и фамилия лица, передавшего данные протокола. Лицо, осуществляющее передачу данных протокола по каналам связи по форме, установленной соответствующей территориальной избирательной комиссией, считывает эти данные с первого экземпляра протокола участковой судовой комиссии, подписанного всеми членами этой комиссии с правом решающего голоса, в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии 11. Радиограмма, сведения с данными из протокола об итогах голосования направляются по техническим каналам связи, подписываются председателем и секретарем судовой, полярной избирательной комиссии и лицом, передававшим данные протокола, с указанием даты и времени передачи. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Ставропольский государственный аграрный университет кафедра «Прикладной информатики» |  | Практическое занятие: «Порядок заполнения инвентаризационных описей по учету основных средств» |
| Практическое занятие 2 «Изучение структуры и основных положений закона РФ об обеспечении единства измерений» | | Практическое занятие Изучение технологий сбора, накопления, обработки, передачи и распространения информации 4 |
| ... | | Практическое занятие №4. Представление информации в двоичной системе счисления |
| Объем времени, отводимого для изучения темы: 6 часов (2 ч. – лекция, 2 ч. – семинар, 2ч. – практическое занятие) | | Цель практической работы: развитие навыков проектирования занятий с использованием эор |
| Изделием называется любой предмет или набор предметов производства, подлежащих изготовлению на предприятии | | Тема: Заполнение налоговой декларации по упрощённой системе налогообложения (усн) |