Больничные листы упростят! На сложность и неудобство нынешних правил заполнения больничных жалуются и врачи, и пациенты. За последнее время было забраковано около
Скачать 0.52 Mb.
|
Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда 07 НОября 2011 года
листки нетрудоспособности Больничные листы упростят! На сложность и неудобство нынешних правил заполнения больничных жалуются и врачи, и пациенты. За последнее время было забраковано около 1,4 миллиона бюллетеней («Комсомольская правда» 04.11.2011) Дарья Ивашкина - За последние 4 месяца в медучреждения поступило 14 млн. новых листков нетрудоспособности, выдано более 10,8 млн. больничных. При этом количество испорченных бланков очень высокое, их около 1,4 млн., т.е. 10%. Мы рассчитывали на такой результат в самых пессимистических прогнозах, - сообщил журналистам председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Афанасьев. Причина такого большого количества забракованных документов и, как следствие, недовольства граждан – беспредел работодателей, ведь половина «неправильных» больничных связана именно с действиями страхователей, считают в ФСС РФ. Они зачастую слишком строги и на свое усмотрение определяют правильность заполнения листка. А в результате страдают работники, которые вынуждены обращаться в медучреждения за новыми листками нетрудоспособности. При этом, чтобы дождаться очереди к врачу, людям приходится брать отгул за свой счет. В случае возникновения сомнений правильности оформления больничного страхователю (работодателю) просто следует обратиться в региональное отделение ФСС, а не гонять своих работников по больницам, поясняют в Фонде соцстраха. Чтобы хоть как-то вразумить чересчур строгих работодателей, специалисты Фонда проводят с ними адресную информационно-разъяснительную работу. Сергей Афанасьев отметил, что Фонд разработал и направил в региональные отделения ФСС необходимые разъяснения по заполнению больничных листов. Например, листок нетрудоспособности можно сгибать сколько угодно раз (но без фанатизма), и это не сделает его недействительным. Также основаниями для переоформления не являются различные надписи на печати («для больничных листов», «для листков нетрудоспособности» и др.) и попадание печати медучреждения за границы отведенного поля. К тому же нет ничего страшного в том, что буквы заходят за границы ячеек или соприкасаются с ними. Но проблема не только в том, что наши работодатели - любители перестраховываться. Изменения, которые позволят упростить заполнение бланка листка нетрудоспособности, действительно необходимы, признают чиновники. И эти изменения появятся. К примеру, сейчас рассматривается возможность внесения записей, не умещающихся в выделенные графы «место работы – наименование организации», и длинных фамилий на поля бланка. Также скоро врачам разрешат исправлять свои записи (до трех раз). А уже во II квартале 2012 года планируется ввести в обращение новую упрощенную форму бланка. В ней врачи впервые за 75 лет не будут заполнять наименование организации, в которой работает их пациент. Также доктор перестанет заполнять графу, является ли человек безработным. - Мы знаем о том, что в обществе, особенно во врачебной среде, существуют недовольства в связи с введением новой формы бланка листка нетрудоспособности. Мы постараемся решить все проблемы, и скоро все войдет в рабочее русло, - пообещал Юрий Воронин, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ. Напомним: новые бланки больничных были введены с лета этого года в рамках информатизации деятельности лечебно-профилактических учреждений. Изначально новый формат листка нетрудоспособности предназначался для машинописного заполнения. Программа, позволяющая заполнять бланк на компьютере, отработана и размещена на официальном сайте ФСС и его региональных отделений в свободном доступе. - За прошедший период число скачиваний программы превысило 30 тысяч, и более 1000 лечебных учреждений уже используют разработанную Фондом программу для заполнения листков нетрудоспособности, - рассказал Сергей Афанасьев. ФСС РФ предупреждает о подделке новых больничных («Учет. Налоги. Право» № 42/11) СЕРГЕЙ ЖЕНИН Каждый новый больничный безопаснее перепроверить на подлинность, прежде чем назначить по нему пособие. В Москве и области возросла вероятность наткнуться на подделку новых листков нетрудоспособности. Об этом сообщил председатель ФСС РФ Сергей Афанасьев на пресс-конференции 2 ноября. По данным фонда, 80 процентов всех фальшивых больничных приходится на Москву - с начала года 1472 из 1876 всех выявленных подделок обнаружено именно в столице. В Подмосковье подделки встречаются реже - с начала года их выявлено всего 101. Это в основном старые бланки, но в некоторых регионах фонд уже столкнулся с подделками больничных нового образца. В Москве и области таких случаев пока не зафиксировано, но, учитывая статистику фонда, фонд рекомендует работодателям не терять бдительности. Определить подлинность больничного можно на глаз (см. «УНП» № 29, 2011, стр. 2 «Признаки, которые отличают новый больничный от поддельного»). Если есть сомнения, можно позвонить в московское отделение ФСС по телефону (495) 650-26-66 или (495) 650-26-54. Связаться с областным отделением фонда с недавних пор можно по телефону (495) 647-25-23. Специалисту надо будет назвать номер бюллетеня. Нумерация новых бланков идет по специальному секретному алгоритму, так что в фонде тут же распознают подделку. Самые обсуждаемые новости недели – АУДИТ.ру Минздрав договорился об упрощении больничных листов (ИА «Аудит.ру» 4 ноября 2011 г. 15:33) Минздравсоцразвития и Фонд социального страхования достигли договоренности о возможности упрощения новых бланков больничных листов, сообщил в среду председатель ФСС Сергей Афанасьев. «Достигнута договоренность с Минздравом, что порядок заполнения листка нетрудоспособности будут внесены изменения. Кроме того, достигнута договоренность о возможности существенного упрощения самого бланка и введения в обращение новой формы во втором квартале 2012 года», - сказал Афанасьев, передает РИА «Новости». По его словам, рассматриваются вопросы о допустимости исправления ошибочных записей лечащим врачом. Также впервые за 75 лет врачи не будут заполнять наименование организации, а также некоторые поля, связанные с определением статуса пациента. Афанасьев отметил, что новый бланк станет более удобным для заполнения и позволит врачам уделять больше времени для работы с пациентами, а не с бумагами. Председатель ФСС добавил, что в этом году было изготовлено 14 млн новых бланков нетрудоспособности. Медучреждениями было выдано более 10,7 млн больничных листов. Испорчено было 1,4 млн бланков, то есть 10%. Афанасьев отметил, что это самый пессимистичный вариант, который рассматривался при реформировании старой формы бланка больничного листа. Статс-секретарь замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин рассказал, что на реформирование листов нетрудоспособности ведомство подтолкнули многочисленные факты фальсификации больничных листов. «Раньше защиты от подделки вообще не было предусмотрено», - сказал он, добавив, что новая форма эффективно позволяет защитить от подделок. Афанасьев отметил, что с начала года региональными отделениями фонда было выявлено 1 тыс. 876 поддельных листов нетрудоспособности. «Речь идет о бланках листа нетрудоспособности старого образца. На данный момент известно только три случая подделки листа нетрудоспособности нового образца», - сказал он. Больничные листы с повышенной степенью защиты от подделок введены в России с 1 июля 2011 года. До сентября новые бланки больничных врачам приходилось заполнять вручную, так как не было разработано программное обеспечение для заполнения листков временной нетрудоспособности на компьютере. Заполнение бланков от руки вызывало немало проблем, так как оформленные с малейшими ошибками листки сразу же отбраковывались, и один больничный приходилось переписывать несколько раз. В сентябре ФСС представил компьютерное приложение, позволяющее впечатывать данные в листок временной нетрудоспособности. Программа доступна для скачивания на сайте фонда. Болезни нового больничного («Infox.ru» 07.11.2011) Нынешние листы нетрудоспособности будут пущены под нож через восемь месяцев после своих предшественников — старых зеленых больничных образца 1937 года. 2 ноября 2011 года, спустя четыре месяца после введения нового бланка листа нетрудоспособности, Фонд социального страхования впервые публично признал, что с новыми больничными есть проблемы. С начала 2011 года было выявлено 1876 поддельных больничных листов (старого образца), возбуждено 151 уголовное дело, в том числе 22 дела — по продавцам поддельных документов. Реальных сроков никто не получил. Основной причиной замены "старых" блаков больничных листов на "новые" стало избавление от подделок. Вот только часть того, что привнесла с собой борьба с подделкой больничных листов: новый бланк подготовлен без учета реальной жизни: в ячейки не помещаются длинные фамилии и врачебные специализации, исправления запрещены, а требования к чистописанию при их заполнении — совершенно драконовские. В результате трата времени на заполнение этого документа и сопутствующая этому нервотрепка больно ударила по врачам первичного звена, которым и так непросто. Из 10,7 миллиона листков нетрудоспособности, поступивших в медучреждения в III квартале 2011 года, было испорчено 1,4 миллиона, то есть 13%. На днях статс-секретарь министерства здравоохранения Юрий Воронин все-таки признал, что «во врачебной среде существует недовольство внедрением нового бланка» и что необходимо «отреагировать на справедливые замечания». По словам руководителя ФСС Сергея Афанасьева, в региональные отделения Фонда отправлено «разъяснение» (письмо № 14-03-18/15-12956 от 28.10.2011). Этот документ требует принять во внимание и довести до страхователей (то есть, фактически, до бухгалтерий предприятий) целый ряд послаблений в прежних порядках. С этого дня, подчеркнул Афанасьев, «никаких ссылок на завышенные требования со стороны региональных отделений быть не должно». В частности, убраны самые одиозные ограничения: соприкосновение буквы с границей поля («квадратиком») не делает лист недействительным; неправильное расположение печати не делает лист недействительным; сгибание документа «вдвое или большее число раз» не может быть основанием для его переоформления. Название организации теперь разрешается дописывать вне пределов отведенных на это клеточек. Наконец, самое главное: у врача появляется право вносить в листок нетрудоспособности до трёх исправлений. Фонд социального страхования разработал бесплатную программу для заполнения нового больничного листа («Независимое информационное агентство» 07.11.2011) «Фондом социального страхования Российской Федерации разработана бесплатная Программа для заполнения больничного листа, которая позволяет в электронном виде заполнять новый бланк листка нетрудоспособности как лечебно-профилактическим учреждениям, так и страхователям», - рассказал управляющий Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Леонид Адашкин. Программа позволяет значительно ускорить процесс заполнения нового бланка листка нетрудоспособности и облегчить обработку врачебной и бухгалтерской информации. Как сообщила нам пресс-секретарь отделения Фонда Татьяна Жабина: «В Красноярском региональном отделении Фонда по данному вопросу работает телефон «горячей линии»: (391) 265-74-72, адрес сайта http://www.krofss.krasnoyarsk.ru/». ЭКСПЕРТИЗА ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ Единые требования для медицинских учреждений выработаны в ЕАО Их определили Региональное отделение Фонда социального страхования и Управление Росздравнадзора («EAOmedia» 06.11.2011) Единые требования для медицинских учреждений выработаны в Еврейской автономной области. Их определили Региональное отделение Фонда социального страхования и Управление Росздравнадзора, сообщает корр. РИА ЕАОmedia со ссылкой на сайт регионального отделения Фонда социального страхования. В Региональном отделении Фонда социального страхования прошло совместное совещание с Управлением Росздравнадзора по Еврейской автономной области. Управляющий отделением Раиса Таранец, руководитель Управления Виктор Тугаринов и специалисты обсудили проблемы экспертизы временной нетрудоспособности в регионе. Совместные проверки медицинских учреждений с Росздравнадзором занимают только третью часть от общего количества контрольно-надзорных мероприятий, проводимых отделением. В ряде случаев специалисты ведомств по-разному трактовали одни и те же нормы и стандарты. Стороны собрались вместе, чтобы прийти к общему знаменателю и избежать в дальнейшем подобных ситуаций. В частности, речь шла о требованиях к оформлению отчетной документации медицинскими учреждениями по ведению журналов регистрации выданных листков нетрудоспособности и хранению их корешков. Кроме того, на совещании обсудили и возникшие разночтения в связи с введением нового Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н. В ходе переговоров стороны выработали единые требования, которые будут предъявляться медицинским учреждениям при проведении совместных и самостоятельных проверок, договорились об оперативном информационном обмене, а также пришли к обоюдному мнению о полезности подобных встреч.
РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Россия опасна для вашего здоровья Вымирающей нации “прописали” закон с летальным исходом («Московский Комсомолец» 04.11.2011) ЕКАТЕРИНА КУЗНЕЦОВА Госдума приняла в третьем чтении Закон об основах здоровья. Он стал замыкающим звеном в цепи хитроумных реформ — до него были приняты поправки в закон об автономных учреждениях и в закон об обязательном медицинском страховании. Их цель проста и цинична — перевести долгосрочные обязательства государства перед гражданами в краткосрочные и дать правительству право сокращать расходы на наше здоровье, если потребуется. С высоких трибун то и дело приходится слышать, что, мол, здравоохранение остается приоритетом для государства. А осмелевший после отставки бывший министр финансов Кудрин в начале октября огорошил, сообщив, что рассорился с президентом из-за того, что хотел бюджетные миллиарды направить не на военные нужды, а на здоровье граждан. Но ему не разрешали. Так вот, товарищи чиновники, нынешние и бывшие, сочиняете вы на голубом глазу. В вашей системе ценностей наши здоровье и жизнь гроша ломаного никогда не стоили. Никакой системности в государственном подходе к здравоохранению нет. Иначе бы не принимали закон об охране здоровья раньше концепции развития отрасли, ломая через колено все медицинское сообщество. Усугубляет системный кризис хроническое недофинансирование. В 2010 году на здравоохранение потратили «позорные», как назвал их врач Л.М.Рошаль, 3,9% ВВП (Всемирная организация здравоохранения рекомендует минимум 5% ВВП). Но в планах бюджетных расходов до 2014 года (которые, кстати, еще при Кудрине составлялись) предусмотрено не повышение, а снижение затрат на здравоохранение — с 4,2% до 3,3% бюджета 2014 года. Тем временем Россия переживает беспрецедентную демографическую катастрофу, а состояние здоровья нации катастрофически ухудшается. Россиян — всего 141 млн человек. Мы не только живем мало — на 11 лет меньше, чем в Европе, но и живем плохо. Средняя продолжительность здоровой жизни для российских мужчин составляет всего 55 лет (общая средняя продолжительность — 64 года). Свыше 2 млн. человек официально зарегистрированы с диагнозом алкоголизм; вместе со скрытыми алкоголиками это количество может достигать 10 млн. человек. Наркоманов, по экспертным оценкам, — от 5 млн. человек и выше. Первичная заболеваемость социально значимыми болезнями в 1998–2008 годах возросла на 15%. По данным ВОЗ, в России наблюдается эпидемия туберкулеза. Каждая шестая семейная пара не может иметь детей — а это напрямую связано с уровнем абортов. В стране насчитывается 700 тыс. инвалидов трудоспособного возраста. Очевидно, что в нашей ситуации здравоохранение должно быть доступным, качественным, прозрачным и хорошо финансируемым! За счет увеличения трат на здравоохранение можно быстро решить две важнейшие проблемы — во-первых, технически оснастить и материально обеспечить лечебные учреждения и, во-вторых, довести уровень зарплат в секторе до среднего по стране. Больниц и поликлиник у нас больше, чем в Европе. Вот только 46% больниц требуют капремонта, а 70% техники и оборудования изношено, морально устарело и подлежит замене. Что касается тарифов на услуги здравоохранения, закладываемые Минздравом, то они мало того что в 5–10 раз ниже себестоимости этих услуг, так еще на протяжении многих лет оплачиваются не полностью. Неудивительно, что уровень средней зарплаты медработников в 1,3 раза ниже средней зарплаты по стране, притом что работают врачи, как правило, на 1,5–2 ставки. Удивительно другое — средства на здравоохранение выделяются в абсолютных цифрах немалые. Кто-нибудь их почувствовал? Очереди к врачам и на анализы уменьшились? Зарплаты врачей выросли? Лекарства стали бесплатными? Очевидно, что систему, в которой миллиарды тратятся без повышения качества, прозрачной назвать сложно. Существующая модель здравоохранения громоздка и запутана. По этой причине она является идеальной средой для злоупотреблений и коррупции. Во всех странах мира расходы на здравоохранение складываются из общественных и личных источников. И у нас ведь на деле то же самое: 42% жителей России платят за лечение, четверть — неофициально, в карман врачу, остальные — через кассу. За лекарства платят практически все. Почему так происходит? Да потому, что т.н. система медицинского страхования на деле не работает. Наша медицина — страховая только на словах. По замыслу, в фонды ОМС платят все, а лечатся на эти деньги те, кто заболел. Вот только мало кто из граждан знает, сколько он отчисляет от зарплаты на здравоохранение. Еще меньше людей знают о том, что входит в страховку — иными словами, какие услуги бесплатны, а за какие необходимо доплачивать. Лишь в этом году в ОМС отменили «крепостное право», привязывавшее нас к одной больнице, врачу, страховой компании. Наша система к страхованию отношения не имеет. Однако государство упрямо называет ОМС страхованием и собирается перевести все здравоохранение на одноканальное финансирование — через ОМС. Прямое бюджетное финансирование предполагает куда более жесткие гарантии медицинской помощи для граждан. Именно поэтому, избавляясь от своих обязательств перед нами, в новом законе об ОМС государство с 2015 года переводит высокотехнологичную помощь в систему ОМС. В условиях дефицита фондов, неадекватности тарифов, отсутствия стандартов помощи количество квот уменьшится, а их финансирование будет осуществляться с перебоями. Это означает, что скоро нас ожидает ухудшение качества здравоохранения и ограничение его доступности. Что же делать? Ответ прост: надо закрепить за человеком право выбирать врача, поликлинику, больницу — и не раз в год, а в любой момент времени. А государство, в свою очередь, должно оплачивать медицинскую помощь именно для этого человека. Здесь снова возвращаемся к вопросу тарифов — они должны быть честные и адекватные. Частная медицина могла бы стать тем авангардом, который в рамках реальной конкуренции вывел бы российское здравоохранение из стагнации. Однако сегодня она находится в положении нелюбимой падчерицы, на пути которой возводятся мыслимые и немыслимые препятствия. Заниженные тарифы на услуги ОМС делают непривлекательным участие частников в системе. Отсюда привычное хамство в больницах и роддомах, невнимание к пациентам, бесконечные очереди — пациенту ведь некуда деваться! Это — с одной стороны. С другой — бесплатные услуги в бюджетных учреждениях шаг за шагом вытесняются платными. А с принятием закона об охране здоровья этот процесс примет неконтролируемый характер. Ведь отныне программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи устанавливается сроком... на три года. Это значит, что когда цены на нефть упадут и бюджет опустеет, нам придется попрощаться с бесплатной медициной до восстановления мировой конъюнктуры. Развитие частного сектора зависит от наличия инфраструктуры, доступа к дорогостоящему медицинскому оборудованию по льготному лизингу. Сегодня же огромные площади в государственных больницах и поликлиниках пустуют или используются нерационально. А предоставить частникам помещения в аренду, коммерческий доступ к дорогостоящей аппаратуре, которая зачастую простаивает без дела, передать в управление непрофильные функции вроде транспортировки, питания, бытовых услуг государство не торопится. Почему? Это означает конкуренцию, снижение цен, исчезновение откатов и взяток. Проблемы здравоохранения не воспринимались бы в обществе так остро, если бы система выполняла функцию, которая ей предписана во всем развитом мире — устраняла социальное неравенство. В принятом законопроекте равенство и справедливость в доступе к медпомощи вообще не упоминаются. Между тем за последние двадцать лет количество больниц сократилось почти вдвое — с 12,5 до 6,5 тыс., а поликлиник почти на четверть — с 21,5 до 15,3 тыс. Большая часть из них — в сельской местности. На селе в 4 раза меньше врачей и в 2 раза медсестер, чем в среднем по стране. Это значит, что сельские жители вынуждены ехать за помощью иногда за сотни километров. Но и горожане не равны в доступе к здравоохранению. Зато есть «новая аристократия», состоящая из чиновников, судей, военных и иных государственных мужей, их жен и детей. Они пользуются закрытыми ведомственными клиниками, санаториями, здравницами. И до остального народа им дела нет, даже если он мрет как мухи. Если нет здоровья, то и здравоохранение не нужно. Похоже, именно этой логике следует наше правительство. Нынешняя система здравоохранения совершенно четко ориентирована на умирающую нацию — и власть не делает ничего, чтобы переломить ситуацию. ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА Пенсионные деньги показали кризисную доходность ВЭБ переиграл инфляцию и частные компании («Коммерсантъ» 07.11.2011) ДИНА УШАКОВА По итогам трех кварталов этого года ВЭБ, инвестирующий пенсионные накопления "молчунов", показал доходность вложения этих средств 5,36% годовых, что выше уровня инфляции и среднего показателя частных управляющих компаний (минус 3,7% годовых). Это типичная ситуация для кризисного времени, поскольку ВЭБ очень консервативен при инвестировании, в то время как управляющие вкладывают накопления преимущественно в акции, которые сильно упали в цене. ВЭБ раскрыл доходность инвестирования пенсионных накоплений граждан по итогам трех кварталов. По расширенному инвестиционному портфелю, в котором сосредоточены средства "молчунов", госкорпорация заработала 5,36% годовых. Доходность по портфелю государственных ценных бумаг, который граждане выбирают сознательно, написав заявление о переводе в него своих пенсионных средств, оказалась чуть выше, составив 5,57% годовых. ВЭБ управляет пенсионными накоплениями 77% граждан. По данным на 1 октября, объем средств "молчунов" составляет 1,2 трлн руб. Объем портфеля госбумаг пока невелик и не превышает 4,6 млн руб. Из частных управляющих компаний, заключивших договор с Пенсионным фондом России на право привлекать пенсионные накопления граждан (на конец третьего квартала их было 54), на сегодняшний день только 38 раскрыли информацию о доходности. Их средний результат оказался значительно хуже ВЭБа — минус 3,25% годовых. Положительные результаты продемонстрировали 24 инвестиционных портфеля (у одной компании их может быть несколько), по 23 портфелям доходность отрицательная. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), в которых сосредоточено 301,5 млрд руб., не раскрывают данные по доходности инвестирования поквартально, однако их промежуточные результаты не намного отличаются от частных управляющих компаний. "Для управляющих компаний и для НПФ одна и та же норма закона, регулирующая инвестирование пенсионных средств. Поэтому фонды обычно показывают схожие с управляющими компаниями результаты по доходности",— говорит председатель правления Первого национального пенсионного фонда Виталий Плотников. Нынешняя ситуация, когда ВЭБ показывает лучшие результаты, чем частные управляющие и НПФ, типична для кризисного времени. Так было, в частности, в 2008 году, когда средняя доходность управляющих составляла более минус 20%, в то время как у ВЭБа — минус 0,46%. Дело в том, что ВЭБ инвестирует накопления только в консервативные инструменты (депозиты, госбумаги и корпоративные облигации), а у частных компаний и НПФ до 60% портфеля могут составлять акции. Индекс РТС за три квартала снизился на 30%, индекс ММВБ — на 18%. "Мы размещаем пенсионные деньги как длинные. Преобладание акций в портфеле на длительном этапе дает лучшие результаты",— поясняет гендиректор управляющей компании "Тринфико" Дмитрий Благов. По его словам, на конец этого квартала доля акций в портфеле "Долгосрочного роста" составляла 54%. Более 50% активов составляют акции и в "Финам менеджмент", говорит замгендиректора компании Вадим Прошкинас. Он указывает, что именно этот факт оказал "краткосрочный негативный эффект", при этом на конец октября компания уже сократила убытки на две трети. На трехгодичном интервале частные управляющие обходят ВЭБ по доходности. Средняя доходность опубликовавших результаты инвестирования компаний за предшествующие три года составила 9,76% годовых, тогда как у ВЭБа — 6,34% годовых. Гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков считает, что результаты даже за трехлетний период непоказательны. "Надо смотреть на еще более длинный период, например, пятилетний",— говорит господин Сосков. Он напоминает, что первые массовые выплаты за счет пенсионных накоплений начнутся после 2022 года. Тем гражданам, которые перевели свои накопления в частные управляющие компании и НПФ, участники рынка советуют не руководствоваться промежуточными результатами как основанием для перевода накоплений обратно в ВЭБ. "После неудачного года переводить свои накопления было бы не самым разумным решением, так как в этом случае придется зафиксировать убыток. А он отобьется, когда рынок вырастет",— считает управляющий директор "Открытия" Роман Соколов. Метрика для пенсий («Ведомости» 07.11.2011) ДАРЬЯ БОРИСЯК, МАРГАРИТА ПАПЧЕНКОВА Внешэкономбанк, управляющий пенсионными накоплениями, не хочет сравнивать свои результаты с инфляцией или частными компаниями. И намерен создать индекс, отражающий доходность доступных ВЭБу инструментов. Внешэкономбанк, осуществляющий функции государственной управляющей компании (ГУК) средствами пенсионных накоплений, планирует использовать индекс-бенчмарк для анализа эффективности управления инвестиционными портфелями ГУК, следует из документов банка. ВЭБ объявил о конкурсном отборе организации, которая создаст методику расчета бенчмарка — эталонного показателя, характеризующего динамику усредненной доходности инструментов, предусмотренных декларацией инвестиционных портфелей ГУК, говорится в материалах банка. Потенциальный подрядчик — Институт современного развития («Инсор»), он давно уже ведет переговоры с ВЭБом, знает один из участников рынка. Пока со стороны ВЭБа предложений не поступало, говорит советник «Инсора» Никита Масленников. Институту была бы интересна такая работа, опыт расчета индексов у него есть, говорит Масленников. Как может выглядеть желаемый ВЭБом индекс, Масленников обсуждать не стал. Вопрос, с чем сравнивать доходность ГУК, назрел давно, говорит директор департамента доверительного управления Внешэкономбанка Александр Попов. Сравнивать с инфляцией не совсем корректно, поскольку стоимость денег отрицательная, доходность длинных госбумаг ниже инфляции, отмечает он. А сравнивать доходность ГУК с показателями частных управляющих не позволяют ограничения инвестиционных деклараций, объем средств пенсионных накоплений и состав инструментов инвестирования, говорит Попов. На 30 сентября 2011 г. стоимость чистых активов ВЭБа по расширенному инвестиционному портфелю составила 1,2 трлн руб., по инвестиционному портфелю госбумаг — 4,6 млрд руб., следует из отчетности банка. Самый большой объем пенсионных накоплений среди частных управляющих компаний привлек «Капиталь» — 59,6 млрд руб. Создание бенчмарка необходимо не только для ГУК, но и для всех УК, на рынке говорят об этом с 2003 г., уверяет заместитель гендиректора «Альянс Росно управление активами» Сергей Лукин. Ориентироваться на биржевые индексы нельзя — управляющие пенсионными средствами могут покупать бумаги только из котировального списка А, говорит он и предполагает, что бенчмарком может служить индекс ММВБ, из которого вычеркнуты запрещенные к покупке акции. У каждой УК есть свои бенчмарки, отмечает начальник аналитического отдела «Капитала» Федор Наумов. «Мы строим бенчмарк по методике индекса ММВБ-10, выбирая 10 бумаг из высшего котировального списка», — рассказывает он и признает, что это не очень эффективно. Наилучший вариант — создать модельный портфель ценных бумаг с учетом требований деклараций, солидарны Лукин и Наумов. Бенчмарк может повысить прозрачность результатов работы управляющих для граждан, говорит Масленников. Но это не будет работать без расширения состава активов, уверяет он. Пока не изменятся декларации, бенчмарк будет носить информационный характер, согласен Наумов. Сейчас доход управляющего практически не зависит от того, насколько он опередил бенчмарк, а убытки он так или иначе все равно берет на себя, поясняет Наумов. Материальных стимулов держать портфель выше бенчмарка не так уж и много, заключает он. Пенсионный фонд «Транснефти» создает прецедент («Известия» 07.11.2011) ТАТЬЯНА ШИРМАНОВА Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), понесшие миллиардные убытки по итогам 2008 года, намерены взыскать потери с руководства компаний, в управлении которых находились на тот момент пенсионные средства. Первый прецедент может создать «Транснефть», фонд которой входит в пятерку крупнейших НПФ: как стало известно «Маркеру», НПФ подал иск к Владиславу Бессарабову, который занимал пост гендиректора УК «РБизнес Управление активами» в тот момент, когда там находились пенсионные деньги. Убытки не только «Транснефти», но и других кредиторов от размещения в данной УК составили 6,9 млрд руб. Теперь эту сумму фонд требует с Бессарабова через суд. Если НПФ сможет доказать, что экс-директор должен отвечать собственным имуществом за убытки, понесенные НПФ, то аналогичные иски к руководителям и собственникам управляющих компаний могут подать и остальные пенсионные фонды. Сама УК «РБизнес Управление активами» признана банкротом, а стоимость ее имущества в 30 раз меньше суммы требований кредиторов. По итогам 2008 года 89 НПФ (из 103) получили убыток от инвестирования пенсионных накоплений граждан, в первую очередь из-за обвала на фондовом рынке и рискованной стратегии управляющих компаний, которым НПФы доверили пенсионные деньги. Совокупная сумма ущерба достигала 9 млрд рублей. Около 30 фондов разнесли тогда убытки по счетам своих клиентов, уменьшив пенсионные накопления граждан. Позже, в марте 2011 года, всем им были вынесены предписания Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). Регулятор потребовал вернуть счета в исходное состояние, но ряд НПФ оспорили в суде законность предписания ФСФР. В августе этого года Арбитражный суд г. Москвы отклонил иски Первого национального пенсионного фонда и НПФ Сбербанка, признав решения ФСФР законными. Полученный убыток по решению суда НПФ должен компенсировать за счет средств имущества для обеспечения уставной деятельности. |
Похожие:
 | С 1 июля 2011 года врачи будут выписывать больничные листы на новых бланках. Документы станут понятны для компьютеров: для записей... | | Тема больничных листов и пособий, рассчитанных на основании листков временной нетрудоспособности, уже затрагивалась на страницах... |
| ... |  | Время в полете: Москва Берлин около 2,5 ч., Москва Мюнхен около 3,0 ч., Москва Кельн около 3, 5 ч |
| С 1 января 2011 года мы рассчитываем больничные по новым правилам, с 1 июля 2011 года введены новые больничные листки, форму которых... | | С 1 января 2011 года мы рассчитываем больничные по новым правилам, с 1 июля 2011 года введены новые больничные листки, форму которых... |
| | С 1 января 2011 года больничные, декретные и детские пособия надо платить по новым правилам в соответствии с изменениями, внесенными... | |
| С 1 января 2011 года больничные, декретные и детские пособия надо платить по новым правилам в соответствии с изменениями, внесенными... | | Время в полёте — 1 час 15 минут из Москвы и 55 минут из Санкт-Петербурга. Если добираться поездом из Москвы, то время в пути — около... |