Применение БСО в 2009 году
19.01.2009
Н. Шишкоедова
эксперт
При расчетах наличными необходимо использовать контрольно-кассовую технику. Правда, оказывая услуги населению, можно обойтись и без нее – но при условии выдачи клиенту бланка строгой отчетности.
|
1 «Старые» БСО не действуют с 1 декабря 2008 года
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» (далее – Постановление № 359) «старые» формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171 (т.е. предыдущего постановления об осуществлении расчетов без ККМ) могли применяться только до 1 декабря 2008 года.
Никаких изменений в данный пункт внесено не было, так что «старые» формы БСО теперь однозначно применять нельзя.
Поэтому, например, «ушли в небытие» широко использовавшиеся формы наряд-заказов и квитанций БО-1 – БО-6, утвержденные письмом Минфина России от 20 апреля 1995 г. № 16-00-30-33, и БО-12 – БО-13, утвержденные письмом Минфина России от 11 апреля 1997 г. № 13-00-27-15. Это, в частности, разъясняется в письме Минфина России от 15 декабря 2008 г. № 03-01-15/12-376.
Та же участь постигла:
• «почтовые» БСО, утвержденные приказом Минфина России от 29 декабря 2000 г. № 124н,
• «гостиничные» БСО, формы которых были утверждены приказом Минфина России от 13 декабря 1993 г. № 121;
• бланки санаторно-курортных путевок (приказ Минфина России от 10 декабря 1999 г. № 90н);
• и прочие формы, принятые до 2005 года.
Впрочем, это не значит, что сейчас совсем не осталось «официальных» БСО.
Так, формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171 – т.е. до появления ныне действующего Постановления № 359 – должны применяться всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, в отношении которых эти формы бланков утверждены.
Поэтому в настоящее время необходимо продолжать применять следующие бланки строгой отчетности:
• «Квитанция на оплату ветеринарных услуг» (приказ Минфина России от 9 апреля 2008 г. № 39н);
• «Залоговый билет» и «Сохранная квитанция» (приказ Минфина России от 14 января 2008 г. № 3н);
• «Туристская путевка» (приказ Минфина России от 9 июля 2007 г. № 60н);
• «Квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения» (приказ Минфина России от 9 февраля 2007 г. № 14н);
• «Квитанция на получение страховой премии (взноса)» (приказ Минфина России от 17 мая 2006 г. № 80н).
2 Разрабатываем бланки сами
Однако отсутствие «официальных» БСО не означает, что тем, для кого формы БСО теперь не установлены, необходимо в обязательном порядке покупать контрольно-кассовую технику.
В соответствии с Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ (утв. Постановлением № 359) таким организациям и предпринимателям – по крайней мере, до тех пор, пока для них не будут приняты новые обязательные БСО (например, в порядке, предусмотренном в п. 6 Положения, утвержденного Постановлением № 359, при оказании услуг учреждениями культуры и услуг физической культуры и спорта) – предоставлено право разработать форму «своего» БСО самостоятельно.
Главное – чтобы «свой» бланк содержал все обязательные реквизиты, предусмотренные в п. 3 Положения, а именно:
а) наименование документа, шестизначный номер и серия;
б) наименование и организационно-правовая форма - для организации, или фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;
в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
г) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
д) вид услуги;
е) стоимость услуги в денежном выражении;
ж) размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
з) дата осуществления расчета и составления документа;
и) должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).
Утверждать разработанную самостоятельно форму БСО нигде не нужно. Это не раз подтверждали финансисты – например, в Информационном письме Минфина России от 22 августа 2008 года «О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности», в письме Минфина России от 12 декабря 2008 г. № 03-01-15/12-384, в письме Минфина России от 15 декабря 2008 г. № 03-01-15/12-376 и других. В последнем письме помимо прочего также напоминается о необходимости проставлять печать на БСО.
Согласно п. 4 Положения бланк документа может либо изготавливаться типографским способом, либо формируется с использованием автоматизированных систем. В любом случае при заполнении бланка документа должно обеспечиваться одновременное оформление не менее одной копии либо бланк документа должен иметь отрывные части.
В случае, если фирма предпочитает изготавливать бланки в типографии и затем заполнять их «от руки», нужно учесть, что изготовленный типографским способом бланк документа должен содержать сведения об изготовителе бланка документа:
• сокращенное наименование,
• идентификационный номер налогоплательщика,
• место нахождения,
• номер заказа и год его выполнения,
• тираж.
Кроме того, согласно п. 9 Положения изготовитель бланков (типография) должен проставить на бланках документов серию и номер, причем дублирование серии и номера на бланке документа не допускается (за исключением, конечно, серии и номера, наносимых на копию или отрывные части бланка документа).
Если же бланки решено формировать с использованием автоматизированных систем, необходимо обеспечить исполнение требований п. 11 и 12 Положения, а именно:
• автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
• при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка;
• организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.
А потому фактически получается, что – как разъяснили специалисты финансового ведомства, например, в письме Минфина России от 26 ноября 2008 г. № 03-01-15/11-362 – по своим параметрам функционирования автоматизированные системы для формирования БСО должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике.
И в завершение – одно важное предостережение. Не забудьте, что применять БСО вместо ККТ можно только в том случае, если вы оказываете услуги, классифицированные как услуги населению по ОКУН, и оказываете их именно населению – физическим лицам, не являющимся предпринимателями (или хотя бы, если они зарегистрированы как ИП, не для предпринимательских целей, т.е. при условии, что ИП приобретает эти услуги «для себя» как для частного лица). Если же, например, организация продает товары, никакой речи о замене кассового чека на БСО быть не может – за исключением случаев, перечисленных в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», когда применение ККТ не обязательно.
Поэтому, например, в письме Минфина России от 19 декабря 2008 г. № 03-01/15/12-383 финансисты разъяснили, что в случае реализации и погрузки песка и песчано-гравийной смеси в карьере организацией или индивидуальным предпринимателем должна применяться контрольно-кассовая техника либо прием наличных денежных средств от граждан может осуществляться через кредитные организации (посредством безналичных расчетов), а использовать БСО нельзя, так как реализация песка и песчано-гравийной смеси представляет собой операции по продаже товаров, а не по оказанию услуг, и данный вид деятельности не упомянут в п. 3 ст. 2 Закона № 54-ФЗ среди видов деятельности, при осуществлении которых можно не применять ККТ.
| |
