Оглавление
Термины и определения
Администратор безопасности – участник АПК "Безопасный город", имеющий доступ к Системе управления и осуществляющий работу в ней в соответствии с полномочиями, определенными Государственным заказчиком.
АРМ администратора безопасности – программно-технический комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности Администратора безопасности.
АРМ пользователя – программно-технический комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности пользователя АПК "Безопасный город".
Гипервизор (монитор виртуальных машин) – программа или аппаратная схема, обеспечивающая или позволяющая одновременное, параллельное выполнение нескольких операционных систем на одном и том же хост-компьютере. Кроме того, гипервизор также обеспечивает изоляцию операционных систем друг от друга, защиту и безопасность, разделение ресурсов между различными запущенными операционными системами и управление ресурсами.
Государственный заказчик – Главное управление региональной безопасности Омской области.
Датчик – оконечное оборудование в виде устройства, предназначенное для самостоятельного сбора (измерения) и передачи данных пользователю АПК "Безопасный город".
Интеграционные компоненты муниципальных образований Омской области – подсистемы АПК "Безопасный город", размещаемые на опытном участке в соответствии с требованиями настоящего ТЗ.
Исполнитель – победитель процедуры размещения заказа, с которым Государственным заказчиком будет заключен государственный контракт на выполнение опытно-конструкторской работы и создание опытного образца систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" в соответствии с настоящим ТЗ.
Комплекс функциональных подсистем АПК "Безопасный город" –элемент АПК "Безопасный город", содержащий в себе региональную платформу на базе ЦОД, интеграционные компоненты муниципальных образований Омской области, а также подсистемы АПК "Безопасный город", определенные настоящим ТЗ.
Контейнерный ЦОД (мобильный ЦОД контейнерного типа) – ЦОД, комплекс информационной, телекоммуникационной и инженерной инфраструктуры которого размещен внутри специализированного перемещаемого (транспортного) контейнера, подключенный к каналам связи и обеспечивающий выполнение возложенного на него технологического процесса обработки и хранения информации.
Контролируемая зона – пространство (территория, здание, часть здания), в котором исключено неконтролируемое пребывание сотрудников и посетителей Государственного заказчика.
КСЭОН – элемент АПК "Безопасный город", обеспечивающий реализацию работы комплекса программно-технических средств систем оповещения, сопряженных с системами мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Мнемоника движущихся объектов – визуализированное отображение объектов, облегчающее их запоминание и идентификацию.
Оконечное оборудование – компонент одного из элементов АПК "Безопасный город" в виде программно-аппаратного или аппаратного комплекса, предназначенное для обработки, преобразования и передачи информации.
Опытный участок – ЕДДС муниципального образования Омской области, на котором в ходе реализации ОКР должна быть проведена отработка функциональных возможностей ПО АПК "Безопасный город" на базе Стороннего АРМ.
Основной ЦОВ – компонент Системы-112, обеспечивающий работу пользователей данной системы.
Отказ оборудования – событие в результате сбоя оборудования и (или) ошибки ПО, нарушившее функционирование средств автоматизации АПК "Безопасный город" (прекращения выполнения хотя бы одной из функций), для восстановления работоспособности которых требуется переустановка ПО с исходного носителя или его образа, проведение специальных процедур информационного восстановления, ремонта или замены отказавшего оборудования.
Примечание. Нарушение функционирования АПК "Безопасный город", длительность которого не превышает 10 (десяти) минут и устраняется автоматически или по командам оператора путем проведения реконфигурации, перезагрузки, информационного восстановления, рестартов и не приводит к потере информации, не является отказом.
Ошибка ПО – алгоритмический недостаток ПО или его несоответствие аппаратному и системному интерфейсу, повлекшее искажение результатов технологического процесса обработки информации.
Плагин (от английского словосочетания "plug in", т.е. "подключать") – независимо компилируемый программный модуль, динамически подключаемый к основной программе и предназначенный для расширения и/или использования ее возможностей.
Пользователь АПК "Безопасный город" – участник АПК "Безопасный город", имеющий доступ к его информационным ресурсам и осуществляющий работу с данными ресурсами в пределах полномочий, определенных Администратором безопасности.
Потребитель информации АПК "Безопасный город" – физическое или юридическое лицо, которое получило доступ к размещенной в общедоступных публичных источниках информации, обрабатываемой в АПК "Безопасный город" или которому была предоставлена такая информация на основании его запроса в адрес Государственного заказчика. Потребителями информации АПК "Безопасный город" в том числе являются органы государственной или муниципальной власти, бюджетные и муниципальные учреждения и организации.
Права на РИД – исключительные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, секреты производства, а также права на иные результаты ОКР.
РАСЦО – элемент АПК "Безопасный город", обеспечивающий реализацию функций по своевременному доведению информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера на территории Омской области.
Региональная платформа – совокупность программных и аппаратных средств автоматизации АПК "Безопасный город", размещаемых в ЦОД.
РЦОВ – компонент Системы-112, обеспечивающий реализацию функций его работы в случае аварийной остановки работы основного ЦОВ.
Сбой оборудования – утрата работоспособности программно-аппаратных средств, повлекшая остановку совершения технологических операций участниками АПК "Безопасный город" или блокировку доступа к информации его потребителям.
Система-112 – элемент АПК "Безопасный город", обеспечивающий реализацию функций вызова экстренных служб по единому номеру "112".
Система управления – элемент АПК "Безопасный город", обеспечивающий реализацию следующих функций:
управление его программным и аппаратным обеспечением, включая их добавление, удаление, настройку, тестирование;
управление политикой доступа к АПК "Безопасный город" или его элементам, включая назначение и изменение полномочий его пользователям;
подключением или отключения к нему сторонних АИС и АРМ;
контроль за соблюдением выполнения технологического процесса обработки и хранения информации в АПК "Безопасный город" или его элементах.
Сторонняя АИС – АИС, которая подключена к одному или нескольким элементам АПК "Безопасный город" для осуществления прямого (неопосредованного) информационного взаимодействия или с которой обеспечивается информационное взаимодействие опосредованно.
Сторонний АРМ – АРМ, который подключен к одному или нескольким элементам АПК "Безопасный город" для осуществления прямого (неопосредованного) информационного взаимодействия или с которым обеспечивается информационное взаимодействие опосредованно.
Технология "тонкий клиент" (с английского языка "thin client") – устройство или программа-клиент в сетях передачи данных с клиент-серверной или терминальной архитектурой, позволяющей переносить все или большую часть задач по обработке информации на сервер без возможности ее локальной обработки.
Участник АПК "Безопасный город" – Государственный заказчик, Администратор безопасности, пользователь АПК "Безопасный город", а также учреждения и должностные лица сторонних АИС и сторонних АРМ, с которыми осуществляется информационное взаимодействие.
Фабрика сети хранения данных – совокупность межкоммутаторных соединений, реализующих дублирование сетевых устройств на уровне всей инфраструктуры данной сети.
ЦОД – компонент Системы-112, обеспечивающий реализацию функций хранения и обработки информации, в том числе элементов АПК "Безопасный город", а также подключение и взаимодействие между ними и сторонними АРМ и АИС.
Bare-metal – "(на) голом железе", системы виртуализации с гипервизорами без использования операционной системы.
Log-файл – файл с записями о событиях в хронологическом порядке.
Web-интерфейс – это совокупность средств, при помощи которых пользователь взаимодействует с сайтом в сети "Интернет" или любым другим приложением на АРМ или в АИС.
Общие положения
Полное наименование опытного образца (изделия), разрабатываемого в рамках ОКР: системы аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город".
Сокращенное наименование опытного образца (изделия), разрабатываемого в рамках ОКР: АПК "Безопасный город".
Настоящее ТЗ является неотъемлемой частью Государственного контракта от " ____ " ___________ 20___ года № ____________________ (далее – Государственный контракт).
Выполнение ОКР должно проводиться в соответствии и с условиями Государственного контракта и настоящего ТЗ, а также включать передачу прав пользования РИД, входящих в состав АПК "Безопасный город", с учетом ограничений, предусмотренных правообладателем данных РИД.
Сроки начала и окончания работ, источники и порядок их финансирования определяются Государственным контрактом.
Цель и назначение выполнения ОКР
Назначение выполнения ОКР
Выполнение ОКР предназначено для реализации подпрограммы "Создание систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" государственной программы Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 260-п.
Цель выполнения ОКР
Целью выполнения ОКР является создание базовой и коммуникационной инфраструктуры на территории Омской области в виде опытного образца (изделия) – АПК "Безопасный город".
Перечень основных документов, на основании которых проводится ОКР:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ "О безопасности";
Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";
Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 года № 39 "О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город";
постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
Закон Омской области от 28 декабря 2005 года № 720-ОЗ "Об общественной безопасности на территории Омской области";
Указ Губернатора Омской области от 25 августа 2014 года № 111 "Об утверждении Концепции построения и развития систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" на территории Омской области";
Указ Губернатора Омской области от 9 апреля 2014 года № 40 "О межведомственной комиссии по развитию систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город";
постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 260-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области";
Поручение Президента Российской Федерации от 15 ноября 2011 года № Пр-3400 "Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года";
Концепция создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, принятая протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 июня 2013 года № 4;
Концепция комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, утвержденная Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 16 февраля 2010 года, Министром внутренних дел Российской Федерации 19 февраля 2010 года, Директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации 16 марта 2010 года.
Требования к опытному образцу (изделию)
Назначение опытного образца (изделия)
АПК "Безопасный город" предназначен для обеспечения автоматизации совместной деятельности Государственного заказчика и ЕДДС муниципальных образований Омской области при проведении прогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможных угроз общественного правопорядка и общественной безопасности, а также при осуществлении контроля за устранением последствий ЧС и правонарушений с интеграцией под управлением ЕДДС действий информационно-управляющих подсистем ДДС экстренных и оперативных служб, муниципальных служб и организаций для их оперативного взаимодействия.
В рамках АПК "Безопасный город" комплексная информатизация процессов функционирования ЕДДС муниципальных образований Омской области во взаимодействии с районными и региональными ДДС должна обеспечить:
|
