ЮЖНОУРАЛЬСКИЕ ДЕПУТАТЫ ИЗМЕНИЛИ РЕГЛАМЕНТ, ЧТОБЫ ВНЕСТИ ПОПРАВКИ РИА "Новости", 25.11.2008
ЧЕЛЯБИНСК, 25 ноя - РИА Новости, Наталья Еремеева. Депутаты Челябинской области изменили регламент заксобрания региона для внесения поправок в Конституцию РФ, которые увеличивают срок полномочий президента и Госдумы РФ до шести и пяти лет соответственно, сообщил журналистам председатель заксобрания Владимир Мякуш.
"Во вторник депутаты заксобрания на заседании рассмотрели три важных вопроса, в том числе вопрос, касающийся регламента парламента региона. Депутаты внесли изменения в регламент, дополнив его статьей, которая позволит внести конституционные поправки. Поправки касаются увеличения сроков полномочий президента России и Госдумы РФ", - рассказал Мякуш после заседания заксобрания.
Для одобрения конституционных поправок депутаты соберутся на внеочередное заседание. "Оно состоится 12 декабря 2008 года. До 16 декабря решение регионального парламента необходимо отправить в Совет Федерации", - сказал он.
Поправки в Конституцию вступают в силу со дня их официального опубликования после того, как их одобрят не менее двух третей региональных парламентов.
Поправки были предложены президентом РФ Дмитрием Медведевым в послании Федеральному Собранию 5 ноября. В Конституции меняются статьи 81 и 96, которые соответственно касаются президента и Госдумы.
ГЛАВА КОМИ — ПРОТИВ УВЕЛИЧЕНИЯ СРОКОВ РАБОТЫ ГУБЕРНАТОРОВ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
СЫКТЫВКАР, 25 ноября. Глава Коми Владимир Торлопов выступил против увеличения сроков полномочий для губернаторов, о целесообразности которого в последние дни рассуждает пресса республики, сообщает РИА «Новости».
По словам Торлопова, тема, поднятая прессой республики, является надуманной. «Я ни разу не слышал даже отдельные предложения по поводу изменения срока полномочий главы республики. А если нет дискуссии, то нет и повода для изменения существующего порядка, — заявил глава Коми. — Считаю, желание пробыть лишний год-два у власти не может служить основанием к действиям в этом направлении со стороны губернаторов».
Торлопов также отметил, что для каких бы то ни было изменений нужна объективно назревшая ситуация, и дискуссия в обществе — один из ее признаков. «Ничего такого в Коми не происходит», — сказал глава региона.
По его мнению, увеличение срока полномочий для президента — совсем другое дело. «Что же касается увеличения сроков полномочий для управления страной национальным лидером, то это логично и оправданно хотя бы потому, что Россия не может находиться все время в состоянии выборов», — высказался Торлопов.
Он также отметил, что в прошлом и в позапрошлом годах в Коми, как и во многих регионах, выборные кампании сменяли одна другую. «Поэтому в случае с президентом совершенно разумно, что наконец-то поставлена точка в разговорах о сроках. Принятие Госдумой поправок в Конституцию сработает на стабильность курса, взятого руководством России», — заключил Торлопов.
Он добавил, что в декабре Госсовет Коми рассмотрит данный вопрос на своем уровне. По словам Торлопова, у него нет сомнений в том, что депутаты региона примут решение, аналогичное тому, что утвердили большинством голосов их коллеги из нижней палаты федерального парламента.
ГОСДУМА ПОВЫСИТ РАЗМЕР ФИНГАРАНТИЙ ДЛЯ ТУРОПЕРАТОРОВ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
МОСКВА, 25 ноября. Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект об увеличении фингарантий для туроператоров с 10 млн рублей до 100 млн рублей в декабре. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил журналистам глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.
Он отметил, что на сегодняшний день с участниками рынка и заинтересованными ведомствами достигнута договоренность о том, что законопроект будет принят в редакции, одобренной комитетом Госдумы по экономической политике и предпринимательству. «Это предложение — консенсус между правительством, ФАС, депутатами и представителями туроператоров», — сказал Резник.
Законопроект предусматривает увеличение фингарантий для туроператоров с 10 млн рублей до 100 млн рублей.
По словам Резника, ко второму чтению законопроекта будет уточнена шкала по размеру гарантий в зависимости от объема деятельности туроператора. «Возможно, шкала будет пошаговая: нижний размер — 30 млн рублей и верхний предел — 100 млн рублей», — пояснил депутат.
Кроме того, он отметил, что обсуждается возможность введения уставного капитала для туроператоров. Для вновь образующихся компаний минимальный размер уставного капитала будет составлять 20 млн рублей. Также будет уточнен срок, в течение которого действующие компании должны будут увеличить уставный капитал.
Также, по словам Резника, обсуждается возможность создания единого реестра туристических путевок, а также централизованная выдача бланков через уполномоченный правительством орган.
По мнению депутата, законопроект должен быть принят в окончательном чтении до конца года. Это связано с тем, что, учитывая предстоящие новогодние каникулы, когда традиционно отмечается пик туристического сезона, а также влияние финансового кризиса, возможно повторение ситуации, произошедшей с обанкротившейся компанией «Детур». Тогда объем поданных претензий от потерпевших российских туристов превысил установленную договором страхования ответственности сумму в 10 млн рублей.
«Любой туроператор, осуществляющий свою деятельность в рамках международного туризма, обязан гарантировать возмещение ущерба каждому туристу», — считает Резник.
ЛУГОВОЙ НАЗНАЧЕН «СМОТРЯЩИМ» ЗА ПРИМОРЬЕМ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
ВЛАДИВОСТОК, 25 ноября. Высший совет Либерально Демократической партии России (ЛДПР) назначил куратором Приморского края депутата Государственной думы от своей партии Андрея Лугового, который пообещал уделить пристальное внимание Владивостоку и поддерживать правоохранительную систему страны, передает РИА «Новости».
«На сегодняшний день за мной закреплен Приморский край, Камчатский край и Иркутская область. И с точки зрения экономики, и с точки зрения политики регион очень перспективный, интересный, это форпост восточных рубежей России», — заявил Луговой на пресс-конференции во Владивостоке.
По его словам, наиболее пристальное внимание он, как куратор, намерен уделить Владивостоку, поскольку в 2012 году в городе запланировано провести саммит АТЭС.
«Сейчас во Владивосток в рамках подготовки к саммиту направляются большие бюджетные деньги для реализации всей намеченной программы. Поэтому мы тем самым хотим подчеркнуть свое особое внимание к этому региону, усилить здесь свои позиции, значительно поднять возможности либерально-демократической партии», — уточнил Луговой.
Давая краткую характеристику Приморью, депутат Госдумы заметил: «Чем отличается этот от других регионов России? У вас есть такая тенденция — здесь очень любят сажать чиновников. Надеюсь, что эта тенденция продолжится».
Он также отметил, что высший совет ЛДПР рекомендовал ему занять более активную позицию в политической жизни не только Приморья, но и других регионов Дальневосточного федерального округа.
«Со всей ответственностью заявляем, что будем на Дальнем Востоке участвовать во всех выборах, принимать самое активное участие, занимать оппозиционную нишу, в том числе по отношению к партии власти, к «Единой России». Но при этом собираемся конструктивно работать с исполнительными, законодательными органами власти, и надеемся на такое же взаимопонимание с их стороны», — уточнил депутат.
«Мы рассчитываем, что если хорошо поработаем на протяжении ближайших двух лет, в Законодательном Собрании ЛДПР будет иметь не менее 20%. Мы свое получим, и с нами вынуждены будут считаться. Мы также активно будем участвовать в других выборах», — подчеркнул Луговой.
Напомним, основным подозреваемым в убийстве экс-сотрудника ФСБ РФ Александра Литвиненко в Великобритании считают бывшего полковника ФСБ, депутата Госдумы от ЛДПР Андрея Лугового и настаивают на его экстрадиции. Следственный комитет при прокуратуре России заявляет, что не располагает признаками вины Лугового в убийстве Литвиненко. Сам обвиняемый решительно опровергает свою причастность к убийству, заявляя, что предъявленное ему обвинение имеет явную политическую подоплеку.
МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦСТРАХА Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
МОСКВА, 25 ноября. Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Об этом говорится в сообщении пресс-службы главы государства.
Федеральный закон был принят Госдумой 31 октября 2008 года и одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008 года.
Законом предусматривается, что доходы Фонда соцстраха в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются за счёт налогов, страховых взносов и иных поступлений, включая бюджетные ассигнования (в том числе направляемые на покрытие дефицита бюджета), утверждается структура расходов Фонда.
Документом устанавливается прогнозируемый общий объём доходов и расходов бюджета Фонда в 2009 году и утверждаются основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2010 и 2011 годов.
Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности увеличен в 2009 году до 18 тыс. 720 рублей (в 2010 году – до 20 тыс. 030 рублей, в 2011 году – до 21 тыс. 390 рублей). Максимальный размер пособия по беременности и родам в 2009 году составит 25 тыс. 390 рублей (в 2010 году – 27 тыс. 170 рублей, а в 2011 году – 29 тыс. 020 рублей).
В соответствии с законом, максимальный размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисляемой в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, увеличен в 2009 году до 43 тыс. 200 рублей.
Максимальная сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составит в 2009 году 56 тыс. 200 рублей (в 2010 году – 60 тыс. 100 рублей, в 2011 году – 64 тыс. 200 рублей).
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2009 году увеличен с 39 тыс. 100 до 43 тыс. 230 рублей (в 2010 году – до 46 тыс. 260, а в 2011 году – до 49 тыс. 410 рублей). Размер ежемесячной страховой выплаты предусматривается ежегодно индексировать на индекс потребительских цен.
Финансовое обеспечение выплат, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», будет осуществляться Фондом с учётом их индексации.
Законом также установлен размер ассигнований на оплату долечивания застрахованных граждан в санаторно-курортных учреждениях после стационарного лечения. Объём ассигнований на оздоровление детей в 2009 году увеличен.
В 2009 году Фондом будет осуществляться оплата стоимости санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан, включая проезд к месту лечения и обратно. Кроме того, будут финансироваться расходы по предоставлению инвалидам реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, для чего выделяются бюджетные ассигнования.
Кроме того, Фондом будет производиться оплата государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии медицинским организациям, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещён государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовом периоде, а также по диспансерному наблюдению ребёнка в течение первого года жизни в сумме 3 тыс., 6 тыс. и 2 тыс. рублей соответственно.
Федеральным законом сохраняется возможность финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
МЕДВЕДЕВ УТВЕРДИЛ ТРЕХЛЕТНИЙ БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
МОСКВА, 25 ноября. Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Об этом говорится в сообщении пресс-службы главы государства.
Федеральный закон был принят Госдумой 31 октября 2008 года и одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008 года.
Законом утверждаются основные характеристики бюджета Пенсионного фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, а также распределение бюджетных ассигнований, предоставляемых за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Кроме того, законом устанавливаются особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности Пенсионного фонда и в сфере социальной политики. В частности, предлагается включать в расходы, связанные с введением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, затраты на обработку их заявлений о выборе инвестиционного портфеля, о переходе из Пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд, о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также направлять на финансовое обеспечение выплаты страховой части трудовой пенсии суммы средств, на которые страхователями по состоянию на 1 января 2009 года не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учёта.
Добавим, что, согласно документу, прогнозируемые доходы Фонда составят в 2009 году 3 трлн 217,49 млрд рублей, в 2010 году — 4 трлн 102,25 млрд рублей, а в 2011 году — 4 трлн 757,46 млрд рублей. Расходы Фонда запланированы в 2009 году на уровне 2 трлн 911,10 млрд рублей, в 2010 году — 3 трлн 721,39 млрд рублей, а в 2011 году — 4 трлн 268,25 млрд рублей.
Исходя из этого, средний размер трудовой пенсии составит на конец 2009 года 5 тыс. 859 рублей, 2010 года — 6 тыс. 574 рублей, а 2011 года — 7 тыс. 449 рублей. При этом прожиточный минимум пенсионера запланирован в размере 4 тыс. 135 рублей в 2009 году, 4 тыс. 552 рублей в 2010 году и 4 тыс. 989 рублей в 2011 году.
ПРОКУРАТУРА ПРИГЛЯДИТ ЗА КРИЗИСОМ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
Генеральная прокуратура становится едва ли не главным органом, ответственным за борьбу с кризисными явлениями в обществе и экономике России. Такой вывод позволяет сделать сообщение Генпрокуратуры, размещенное на ее официальном сайте. В соответствии с распоряжением генпрокурора Юрия Чайки перед ведомством поставлены две приоритетные задачи: противодействовать экономическим нарушениям и защищать социальные права граждан.
Новая программа работы Генпрокуратуры взята Юрием Чайкой на особый контроль. В сообщении прокуратуры отмечается, что документ предусматривает проверочные, координационные и организационные мероприятия, которые прокурорские работники в Москве и регионах проведут уже в ближайшее время.
В целом же программа предусматривает целый комплекс мероприятий, которые должны быть проведены в период до мая 2009 г. А затем прокуратура намерена, в зависимости от ситуации в экономической и социальной сферах, корректировать свою работу. Стоит отметить, что на конец апреля 2009 года назначена вторая встреча лидеров 20 наиболее развитых стран с участием нового президента США Барака Обамы, на которой, вероятно, будет уточнен принятый недавно в Вашингтоне общемировой план борьбы с экономическим кризисом.
Как пояснили «Росбалту» в Генпрокуратуре, речь идет, в частности, об усилении взаимодействия всех уполномоченных органов, которые должны заниматься выявлением нарушений прав граждан, предотвращением правонарушений в различных секторах экономики и разработкой практических мер по пресечению и предупреждению таких преступлений. Причем в целом эта система достаточно отработана.
В случае получения доказательств такого рода правонарушений прокуратура будет передавать информацию в Следственный комитет для возбуждения уголовных дел. Программа, как говорят в Генпрокуратуре, является продолжением мер, предложенных Юрием Чайкой для предотвращения хищений и нецелевого использования средств, выделяемых правительством для оздоровления финансово-экономической сферы.
«Прокуратура может взять на себя полезную нагрузку, проводя проверки в связи с незаконным массовым увольнением сотрудников работодателями», — поделился своим мнением с «Росбалтом» депутат Госдумы от КПРФ Александр Куликов. «Что же касается противодействия экономическим правонарушениям, то у прокурорских работников есть достаточно широкие полномочия в сфере экономической безопасности, разного рода хищений и злоупотреблений должностными лицами. Все в порядке и в случае с полномочиями в отношении защиты прав граждан и противодействия экономическим правонарушениям — никто не отнимал ничего в этой части у прокуратуры», — считает депутат. Хотя в целом сегодня «функции прокуратуры оказались урезаны в сфере надзора за следствием и проведением дознания». «В этой части ее полномочия должны быть восстановлены, поскольку мы все чаще сталкиваемся с вопиющим беззаконием: незаконные аресты и возбуждение уголовных дел», — резюмирует Куликов.
Разумеется, пока сложно говорить о том, во что выльется новое распоряжение Юрия Чайки. Однако можно вспомнить, что недавно Генпрокуратура приняла решение отслеживать деятельность СМИ на предмет провоцирования кризисных явлений. Как было официально объявлено, прокурорские работники должны были начать пресекать «информационные атаки» и появление «инсайдерской информации». Чем они и занялись уже в некоторых регионах, приглашая журналистов для объяснений с вопросом, что стало причиной появления той или иной информации в их СМИ. При этом в российском законодательстве нет точной дефиниции того, что считать «инсайдерской информацией» или «информационной атакой», так что определение этим понятиям могут давать сами прокуроры.
Интересно, что правоохранительные органы становятся главным рычагом в борьбе с кризисом не только в России. Самым ярким подобным примером сегодня можно назвать Латвию – еще одну бывшую советскую республику, а ныне члена НАТО и Евросоюза. В этом небольшом прибалтийском государстве, которому уже пришлось национализировать один из крупнейших банков страны Parexbank, возбуждено два уголовных дела за «умышленное распространение заведомо недостоверной информации о состоянии финансовой системы Латвии». Одно – против молодого музыканта, неудачно пошутившего на своем концерте, а другое – против лектора Вентспилсской высшей школы Дмитрия Смирнова. Его полицейские задержали после экспертного круглого стола, во время выступления на котором он посоветовал не хранить деньги в банках и в латах (местная валюта).
Так что остается надеяться, что российская Генпрокуратура со своих латвийских коллег пример брать не станет.
Иван Преображенский
РОСТОВСКИЕ КОММУНИСТЫ МИТИНГУЮТ ПРОТИВ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
РОСТОВ-НА-ДОНУ, 25 ноября. «У здания администрации Ростовской области в настоящее время проходит митинг коммунистов против изменений в Конституцию России», — сообщил корреспонденту «Росбалта» депутат областного Законодательного Собрания от КПРФ Владимир Бессонов.
Как передает корреспондент «Росбалта», на площади собрались около 20 членов партии с плакатами. Протест вызван изменением сроков президентства и увеличения сроков правления Госдумы без проведения референдума.
По словам Бессонова, митинг не санкционированный.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ УНИВЕРСИТЕТЫ САМИ РАЗРАБОТАЮТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
МОСКВА, 25 ноября. Федеральным университетам будет предоставлено право самим разрабатывать образовательные программы и стандарты. Соответствующая поправка подготовлена ко второму чтению законопроекта о деятельности таких университетов, которое пройдет до конца осенней сессии Госдумы, то есть — до 26 декабря.
Как передает ИТАР-ТАСС, об этом сообщил журналистам глава комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин.
По словам депутата, при подготовке документа ко второму чтению «наиболее дискуссионными» оказались вопросы, связанные с самим названием «федеральные университеты» и с порядком формирования руководящих органов этих учебных заведений. «В итоге мы рекомендовали сохранить название без изменений и одобрить положение, по которому ректоров этих вузов будет назначать правительство», — сказал он.
Кроме того, уточнил Балыхин, помимо права разрабатывать собственные стандарты и программы наряду с применением федеральных государственных стандартов решено предоставить таким университетам возможность «иметь собственную программу развития при условии, что она будет одобрена правительством».
Напомним, что 17 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании в России сети федеральных университетов. В соответствии с ним, федеральные университеты будут отличаться от других образовательных учреждений структурой управления, объемом финансирования, а также степенью академических свобод.
Так, предусматривается, что федеральный университет будет создаваться в форме автономного учреждения правительством РФ на основании соответствующего решения президента РФ. Ректор его не избирается, а назначается правительством на срок до 5 лет. Кроме того, предусматривается учреждение должности президента федерального университета и обязательное формирование их попечительских советов. На создание федеральных университетов до 2020 года будет потрачено порядка 150 млрд рублей.
Сейчас в стране уже созданы федеральные университеты в Красноярске и Ростове-на-Дону. В процессе создания находится также Дальневосточный федеральный университет.
ЭКСПЕРТ: 300 МЕТРОВ ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ПЕТЕРБУРГА – МАЛО Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 25.11.2008
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 25 ноября. Площади в 300 квадратных метров недостаточно для малого бизнеса Петербурга, считает заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) правительства северной столицы Дмитрий Быков.
Как передает пресс-служба КЭРППиТ, Быков прокомментировал таким образом принятый Законодательным Собранием Петербурга во втором чтении законопроект о выкупе арендуемых помещений малым бизнесом.
«Триста метров для малого бизнеса Петербурга – мало. Предельное значение площади выкупаемых объектов недвижимости для малого бизнеса должно быть увеличено до 500 квадратных метров», — подчеркнул зампред КЭРППиТ. Органы государственной власти должны создать максимально благоприятные условия для возможности малого бизнеса воспользоваться данным законом, уверен чиновник.
Ранее в петербургский ЗакС поступили поправки губернатора в закон «Об отчуждении имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства». Согласно поправкам, установлено предельное значение площади выкупаемых объектов недвижимости до 500 кв. м со сроком рассрочки платежа на 2 года. Несмотря на предлагаемые поправки, депутатами была принята редакция закона, согласно которой максимальный размер площади, предоставляемой для выкупа в первоочередном порядке предпринимателям, ограничен 300 кв. м.
Напомним, что в первой редакции закона предполагалось установить размер выкупаемых помещений вообще в пределах 30-50 кв. м. «Принятие законопроекта на региональном уровне должно позволить предприятиям малого бизнеса приобрести в собственность арендуемые ими помещения и, таким образом, получить имущественные гарантии для продолжения своей деятельности, вложения инвестиций в ремонт, переоснащение, модернизацию оборудования и создание новых рабочих мест», — заметил Быков.
Он сообщил, что «в настоящее время КЭРППиТ совместно со Сбербанком разрабатывает механизм для возможности кредитования субъектов малого предпринимательства, что позволит предпринимателям брать кредит под залог выкупаемых помещений».
Ранее сообщалось, что летом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации был принят Федеральный закон «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект закона был внесен на рассмотрение Госдумы в июле 2005 года группой депутатов во главе с Плескачевским В.С., председателем Комитета по собственности, и направлен на оказание адресной государственной поддержки предприятиям малого бизнеса.
Принятие вышеназванного закона стало знаковым событием для малого бизнеса. По этому закону, субъекты малого и среднего предпринимательства получают преимущественное право на приобретение арендуемого ими имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком. Такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что имущество находится в их аренде непрерывно в течение трех, плата за него перечисляется надлежащим образом, а площадь арендуемых помещений не превышает установленных законами субъектов Российской Федерации предельных значений. Оплата осуществляется единовременно или в рассрочку на срок, который должен устанавливаться законами субъектов Российской Федерации. Федеральный вариант закона позволяет добросовестному арендатору по льготной схеме выкупать без конкурса 500 кв. м площадей с рассрочкой на 5 лет.
Судьба проекта закона складывалась не просто – слишком много было у него противников. Внесенный в Государственную Думу летом 2005 года, он прошел первое чтение лишь в 2007 году. Второе чтение – спустя три года после внесения. Правительство и губернатора Санкт-Петербурга неоднократно направляли обращения в Правительство РФ, в Государственную Думу, президенту РФ с поддержкой данного закона. В апреле на заседании Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства под председательством заместителя председателя Правительства РФ Жукова А.Д. было принято решение о необходимости скорейшего принятия данного закона.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ РАССМОТРИТ ЖАЛОБУ НА РАЗРЕШЕНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В.ДРАГАНОВА. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Верховный суд РФ рассмотрит жалобу на разрешение привлечения к уголовной ответственности депутата Госдумы Валерия Драганова. С соответствующей жалобой в суд обратились представители защиты депутата, поскольку считают, что постановление о наличии в действиях их подзащитного признаков состава преступления является незаконным и необоснованным.
21 октября 2008г. отдел по взаимодействию со СМИ Следственного комитета при прокуратуре РФ сообщил, что Верховный суд РФ дал заключение о наличии в действиях депутата Государственной думы, бывшего председателя Государственного таможенного комитета (ГТК) РФ Валерия Драганова признаков состава преступления. В ведомстве отметили, что следствие подозревает депутата в превышении должностных полномочий (ч.3 ст.286 Уголовного кодекса РФ). По версии следствия, В.Драганов, работая в ГТК, превысил должностные полномочия при заключении договоров о переуступке долга и переводе счетов территориальных таможенных органов в 1998-1999гг. из коммерческого банка "Мост-банк" в АКБ "Росбанк". Вместе с тем в СК при прокуратуре РФ отметили, что Росбанк решением правительственной комиссии не уполномочивался на проведение таких операций.
В главном следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ находится уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных пп."а, б" ч.3 ст.160, п."в" ч.3 ст.286 и ч.2 ст.293 УК РФ по фактам халатности и превышения должностных полномочий руководителями Государственного таможенного комитета РФ и растраты в особо крупном размере таможенных платежей управляющими лицами коммерческого банка "Мост-банк".
В настоящее время заключение Верховного суда обжалуется В.Драгановым в кассационном порядке. "Если решение Верховного суда РФ о наличии признаков состава преступления в действиях В.Драганова останется в силе, то материалы уголовного дела в отношении него будут направлены в Государственную думу для получения согласия о лишении его депутатской неприкосновенности с последующим привлечением к уголовной ответственности", - подчеркнули в СК при прокуратуре РФ.
Сам В.Драганов заявил, что всегда "действовал, действует и будет действовать" только в соответствии с российским законодательством.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА 2009Г. И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010-2011ГГ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О бюджете Пенсионного фона РФ на 2009г. и на плановый период 2010г. и 2011г.", принятый Госдумой 31 октября 2008г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.
Бюджет Пенсионного фонда на 2009г. сформирован по доходам в сумме 3 трлн 217,5 млрд руб. (6,3% к объему ВВП, определенному, по прогнозу, в сумме 51 трлн 475 млрд руб.), по расходам - 2 трлн 911,1 млрд руб. (5,7% к объему ВВП). Предельный объем профицита фонда в 2009г. утвержден в сумме 306,4 млрд руб.
Прогнозируемый объем доходов фонда в 2010г. составляет 4 трлн 102,2 млрд руб. Расходы фонда в 2010г. запланированы в сумме 3 трлн 721,4 млрд руб. Профицит фонда планируется в объеме 380,9 млрд руб. Доходы бюджета фонда в 2011г. планируются в сумме 4 трлн 757,5 млрд руб. Расходы фонда в 2011г. - 4 трлн 268,2 млрд руб. Профицит фонда запланирован в объеме 489,2 млрд руб.
Законом предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5% с 1 марта 2009г., а с 1 апреля дополнительное увеличение страховой части на 15,6%. С 1 декабря 2009г. предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на 26,45%.
С 1 апреля 2010г. предполагается увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на 9,94%. Страховая часть трудовой пенсии в 2010г. будет проиндексирована дважды: с 1 февраля 2010г. на 8,5%, а с 1 апреля - на 10,1%.
В 2011г. размер базовой части трудовой пенсии по старости будет проиндексирован с 1 апреля на 9,53%. Страховая часть трудовой пенсии будет проиндексирована с 1 февраля - на 7%, а с 1 апреля - на 6,4%.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФОМС НА 2009Г. И ПЕРИОД 2010-2011ГГ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011гг.", принятый Государственной думой 31 октября 2008г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября 2008г. Об этом сообщает пресс-служба главы Российского государства.
Объем доходов бюджета фонда на 2009г. прогнозируется на уровне 119 млрд 313 млн руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, в сумме 8,65 млрд руб. Расходы бюджета фонда планируются в 2009г. в сумме 119 млрд 313 млн руб., в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования (ФСС), в сумме 17 млрд руб.
Доходы бюджета фонда в 2010г. планируются в сумме 137 млрд 959 млн руб., в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета - 8 млрд 905 млн руб. В 2011г. доходы планируются в сумме 157 млрд 923 млн руб., в том числе межбюджетные трансферты - 9 млрд 239 млн руб. Общий объем расходов бюджета фонда в 2010г. составит 137 млрд 959 млн руб., в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету ФСС, - 18,5 млрд руб. В 2011г. расходы планируются в сумме 157 млрд 923 млн руб., в том числе трансферты ФСС - 19,25 млрд руб.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФСС НА 2009Г. И ПЕРИОД 2010-2011ГГ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования (ФСС) Российской Федерации на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011гг.", сообщает пресс-служба главы Российского государства. Закон был принят Госдумой 31 октября 2008г. и одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008г.
Доходы бюджета фонда в 2009г. прогнозируются в сумме 445 млрд 133 млн руб., в том числе по обязательному социальному страхованию - 309 млрд 598 млн руб., по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 66 млрд 788 млн руб., средства, передаваемые бюджету фонда из федерального бюджета на исполнение государственных функций, - 51 млрд 748,2 млн руб. и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на исполнение государственных функций - 17 млрд руб. В целом трансферты фонду из федерального бюджета составляют 70 млрд 568 млн руб.
В 2010г. доходы планируются в сумме 520 млрд 579 млн руб., а в 2011г. - в сумме 591 млрд 388 млн руб.
Расходы бюджета фонда в 2009г. предусмотрены в сумме 447 млрд 187 млн руб., в 2010г. - 506 млрд 314 млн руб., а в 2011г. - 572 млрд 308 млн руб. В частности, расходы по обязательному социальному страхованию в 2009г. составят 321 млрд 512 млн руб., в 2010г. - 371 млрд 599 млн руб., а в 2011г. - 426 млрд 730 млн руб., расходы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2009г. - 56 млрд 928 млн руб., в 2010г. - 61 млрд 375 млн руб., в 2011г. - 65 млрд 429 млн руб.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ КЛАССНЫХ ЧИНОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменения в федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", сообщает пресс-служба главы государства.
Устанавливается, что муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена присваиваются классные чины, которые указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией этих должностей.
Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с нее будет регулироваться законами субъектов РФ. Классные чины указывают на соответствие профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
Данный закон был принят Государственной думой 29 октября 2008г. и одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008г.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ ПО ВОПРОСУ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", принятый Государственной думой 5 ноября 2008г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября 2008г. Об этом сообщает пресс-служба главы Российского государства.
Принятым законом устанавливается следующий порядок компенсации расходов свидетелям в судебных процессах за потерю ими заработка: работающим выплачивается денежная компенсация, исходя из фактических затрат времени в качестве свидетеля и их среднего заработка, неработающим же гражданам компенсация рассчитывается из фактических затрат времени в качестве свидетеля и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Уплата издержек осуществляется в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, госпошлина уплачивается в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВКИ В УК РФ, УЖЕСТОЧАЮЩЕЙ НАКАЗАНИЕ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в ст.127 прим. Уголовного кодекса Российской Федерации", принятый Госдумой 7 ноября 2008г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.
Данная поправка уточняет редакцию ст.127 прим. Уголовного кодекса РФ (торговля людьми) и увеличивает наказание в ч.1 ст.127 прим. Уголовного кодекса РФ с 5 до 6 лет свободы, что переводит данные преступления из категории средней тяжести в категорию тяжких.
Согласно изменениям, в новой редакции излагается статья "торговля людьми", которая позволит привлекать к уголовной ответственности за совершение акта купли-продажи человека вне зависимости от наличия цели эксплуатации. В действующей редакции к уголовной ответственности привлекаются за торговлю людьми, совершенную в целях эксплуатации похищенных. Также статья дополняется новыми квалифицирующими признаками данного преступления. Речь идет о торговле людьми, находящимися в беспомощном состоянии, и беременными женщинами.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ЗАПРЕТЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИЗГОТАВЛИВАЮЩИХ ПСИХОТРОПНЫЕ СРЕДСТВА. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 17 федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", сообщает пресс-служба главы Российского государства. Согласно изменениям, вводится запрет на приватизацию имущества предприятий и учреждений, осуществляющих изготовление наркотических средств и психотропных веществ, в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ.
Закон был принят Госдумой 7 ноября 2008г. и одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008г.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МСУ НОВОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", сообщает пресс-служба главы государства. Данный закон был принят Государственной думой 29 октября 2008г. и одобрен Советом Федерации 12 ноября 2008г.
Устанавливается, что выборы в органы местного самоуправления (МСУ) вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня создания такого образования. Также принятый документ затрагивает компетенцию органов МСУ по вопросам мобилизационной подготовки. Из вопросов местного значения поселений исключаются организация и осуществление мероприятий по такой подготовке. Теперь эти вопросы будут решать муниципальные районы.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О РАСШИРЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", принятый Госдумой 7 ноября 2008г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.
Согласно документу, дополняется перечень полномочий органов госвласти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, в него включается содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, имущество которых находится в собственности субъекта РФ.
Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ТАРИФАХ НА СОЦСТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011гг.", принятый Госдумой 31 октября 2008г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.
Согласно документу, на 2009г. и на период 2010 и 2011гг. продлевается порядок уплаты и размеры страховых тарифов, действовавших в 2006г. и действующих в 2008г. Сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2% до 8,5%), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска. Кроме того, сохраняется существующая с 2001г. льгота по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для организаций любых организационно-правовых форм, использующих труд инвалидов (60% от установленных размеров страховых тарифов).
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ: ПРАВИТЕЛЬСТВО В ДЕКАБРЕ 2008Г. РАССМОТРИТ ЗАКОН ОБ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Правительство РФ в декабре 2008г. рассмотрит закон об инсайдерской информации. Об этом сообщила на пресс-конференции в рамках I Международного конгресса по оценочной деятельности статс-секретарь, заместитель министра экономического развития Анна Попова. Она отметила, что данный закон накануне рассматривался на совете по финансовым рынкам при президенте РФ и был одобрен. "Хочу надеяться, что в декабре закон будет рассмотрен на заседании правительства и на весенней сессии в Госдуме", - сказала А.Попова. По ее словам, закон предусматривает меры ответственности как для тех, кто раскрыл инсайдерскую информацию, так и для вторичных инсайдеров, которые распространили ее. Замглавы МЭР отметила, что меры ответственности за злоупотребление в использовании инсайдерской информации предусмотрены исключительно административные. "Нужны экономические инструменты, а не уголовная ответственность", - подчеркнула А.Попова. По ее словам, под действие данного закона попадают чиновники, которые за нарушение закона могут быть дисквалифицированы. Также закон предусматривает ответственность для СМИ, злоупотребивших инсайдерской информацией. Незаконные доходы, полученные от данной деятельности, будут изыматься и перечисляться в бюджет.
МЭР РФ: ДОЛГОСРОЧНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ИНВЕСТОРОВ В ЦЕННЫЕ БУМАГИ БУДУТ ОСВОБОЖДЕНЫ ОТ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Правительство РФ планирует освободить от подоходного налога, взимаемого при продаже ценных бумаг, долгосрочные вложения индивидуальных инвесторов, вкладывающих свои средства в ценные бумаги на срок не менее 1 года. Об этом сообщила статс-секретарь - заместитель главы Минэкономразвития Анна Попова, отвечая на вопрос об итогах заседания совета по финансовым рынкам при президенте РФ. По ее словам, данную инициативу планируется рассмотреть и принять соответствующий закон на заседании Государственной думы в осеннюю сессию, "чтобы с 2009г. данный закон уже начал действовать".
ПРОФИЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ РЕКОМЕНДОВАЛИ СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИТЬ ПРОДЛЕНИЕ СРОКОВ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА И ГОСДУМЫ. РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 25.11.2008
Профильные комитеты и комиссии рекомендовали Совету Федерации одобрить поправки в Конституцию РФ об увеличении срока полномочий президента РФ и Госдумы соответственно до шести и до пяти лет, сообщил РБК председатель комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Иванов. Он напомнил, что Совет Федерации рассмотрит эти поправки, принятые Госдумой, на своем пленарном заседании 26 ноября.
С.Иванов отметил, что данные поправки в Конституцию РФ подлежат обязательному рассмотрению в СФ. Сенатор поддерживает продление сроков полномочий президента и Госдумы, поскольку "для любого руководителя четыре года - это очень мало". По словам С.Иванова, возглавляемая им комиссия СФ высказалась также в поддержку поправки в Конституцию "О контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства РФ". Эта поправка предусматривает представление правительством РФ Госдуме ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, в том числе, по вопросам, поставленным Госдумой, и заслушивание Госдумой ежегодных отчетов правительства о результатах его деятельности, в том числе, по вопросам, поставленным Госдумой.
Комиссия СФ рекомендует Совету Федерации "в процессе обсуждения проекта данного закона уведомить правительство о необходимости при определении порядка и сроков представления федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет правительство, отчетов об исполнении планов работы, предусмотреть заблаговременно направление предоставляемых материалов в Счетную палату", отметил С.Иванов. Соответствующие изменения должны быть внесены в регламент правительства, полагают в комиссии СФ.
|
