НАЛОГИ ПОПОЛНЯЮТ БЮДЖЕТ ПО ИНЕРЦИИ Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 26.11.2008, №215
ФНС удалось закрыть октябрь летними прибылями
Согласно опубликованной вчера статистике ФНС, в октябре темпы роста сбора налогов продолжили снижаться. Даже с учетом 314 млрд руб. НДС за третий квартал, по уплате которых налогоплательщикам предоставлена отсрочка, налогов в январе-октябре 2008 года ФНС собрала на 29% больше, чем за такой же период 2007 года. Тем не менее успехи ФНС первых трех кварталов и присущая налоговой системе инерция доходов позволят налоговикам выполнить план на 2008 год досрочно в любом случае.
По состоянию на 1 ноября, ФНС собрала в федеральный бюджет 3,663 трлн руб., в бюджеты субъектов РФ - 3,782 трлн руб. Высчитанные службой темпы прироста - плюс 22,6% по сравнению с таким же периодом прошлого года. Однако этот показатель нуждается в корректировке. Напомним, согласно недавно принятым поправкам в НК, компании получили рассрочку по уплате НДС. Поэтому в октябре они внесли лишь треть суммы этого налога, начисленного за третий квартал 2008 года. Согласно данным ФНС, это 157 млрд руб. Поскольку рассроченный налог должен уплачиваться равными частями, общая сумма НДС за третий квартал должна составить 471 млрд руб. (за второй квартал в июле было уплачено 408 млрд руб.). С учетом "недоплаченных" 314 млрд руб. НДС темпы прироста налогов увеличиваются уже до 29,3% по сравнению с январем-октябрем 2007 года. Однако и с этой поправкой это значительно ниже, чем докризисные результаты января-июля (последняя "отсечка" даты полной уплаты НДС) - плюс 38,9% к такому же периоду прошлого года. Снижение темпов прироста демонстрируют даже сборы подоходного налога - 36,4% в январе-октябре по сравнению с 39,3% в январе-июле.
Впрочем, из-за присущей налоговой системе инерции доходов ФНС за выполнение плана беспокоиться все же не стоит. По данным Минфина, процент выполнения годового задания налоговиками по итогам октября составил 91%. Это означает, что с планом на 2008 год служба справится досрочно. Помешать этому не сможет даже подешевевшая нефть. Из-за высокой цены сырья в январе-августе темпы прироста сбора НДПИ намного опередили план и по итогам десяти месяцев составили 70% к уровню 2007 года. Вчера компании вносили этот налог за октябрь - исходя из цены в $70 за баррель Urals.
Данные ФНС по налогу на прибыль объясняют внезапный интерес властей к механизму уплаты этого налога. Напомним, с подачи Владимира Путина Госдума на прошлой неделе спешно внесла правку в Налоговый кодекс, разрешившую компаниям уже 28 ноября 2008 года перейти на уплату налога по фактической прибыли, а не исходя из результатов предыдущего квартала. В октябре, несмотря на резко ухудшившееся финансовое состояние, налогоплательщики уплатили налог на прибыль в сумме 282 млрд руб., что значительно больше, чем в сентябре (189 млрд руб.) и августе (182 млрд руб.). Такой рост объясняется показателями самого успешного в 2008 году третьего квартала.
Таким образом, если бы не правка Налогового кодекса, еще один такой рекордный платеж в ноябре "вымыл" бы оборотные средства предприятий. По подсчетам депутата Госдумы Андрея Макарова, это, в свою очередь, оставило бы региональные бюджеты без поступлений от налога на прибыль в течение последующих восьми месяцев - ведь им пришлось бы возвращать налогоплательщикам переплату.
ПРАВКА КОНСТИТУЦИИ ШИРИТСЯ Коммерсантъ, Барахова Алла, 26.11.2008, №215
За дело взялся Совет федерации
Сегодня Совет федерации (СФ) рассмотрит поправки к Конституции, увеличивающие срок полномочий президента до шести лет и Госдумы до пяти, после чего к их рассмотрению приступят субъекты РФ. Процесс одобрения регионами поправок к Конституции "Яблоко" и КПРФ намерены сопровождать акциями протеста.
Вчера комитет по конституционному законодательству СФ рекомендовал верхней палате одобрить инициированные президентом Дмитрием Медведевым поправки к Конституции, касающиеся увеличения сроков полномочий президента и Госдумы. Для этого за них должны проголосовать не менее трех четвертей сенаторов, то есть 126 человек. Согласно закону о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции, спикер СФ не позднее пяти дней со дня принятия закона должен опубликовать уведомление о решении СФ и в эти же сроки направить его в регионы. Для принятия поправок к Конституции их должны одобрить не менее двух третей региональных парламентов. После этого СФ соберется еще раз, чтобы утвердить решения регионов. В верхней палате считают, что уже к концу декабря регионы справятся с этой задачей, хотя закон отводит на эту процедуру не менее года.
Регионы уже готовы подхватить эстафету у Госдумы и СФ. В ряде регионов уже приняли поправки к парламентскому регламенту, согласно которым поправки должны быть одобрены простым большинством депутатов. Аналогичные решения вчера приняли парламенты Челябинской и Ростовской областей. Челябинские депутаты готовы уже 12 декабря собраться на внеочередное заседание для одобрения поправок и до 16 декабря отрапортовать о своем решении СФ, ростовские готовы собраться 18-19 декабря.
Лидер ростовских коммунистов Николай Коломийцев заявил "Ъ", что фракция КПРФ в заксобрании (пять человек) будет голосовать против поправок к Конституции, принимаемых "без всенародного обсуждения". Под такими лозунгами ростовские коммунисты уже вчера провели перед зданием обладминистрации пикет. Такие же акции пройдут в других регионах, причем параллельно с КПРФ к акциям протеста готовится "Яблоко". Лидер саратовских "яблочников" Дмитрий Коннычев вчера заявил о решении партии начать федеральную акцию "Защитим демократию и Конституцию", в рамках которой партия может обратиться к парламентам регионов с предложением не поддерживать поправки. Как сообщил "Ъ" лидер "Яблока" Сергей Митрохин, пикеты пройдут в нескольких десятках регионов в те дни, когда заксобрания будут принимать решения по Конституции. Господин Митрохин признал, что эти акции - единственная возможность у оппозиции выразить несогласие с президентской инициативой: "Мы сочли, что будет нереально оспорить принятие поправок в Конституционном суде".
Как пояснили "Ъ" в пресс-службе Конституционного суда (КС), закон о поправках к Конституции действительно не может быть предметом рассмотрения суда, поскольку он рассматривает только действующие правовые акты. При этом в момент вступления в силу данного закона его положения обретают силу нормы Конституции и также не могут быть предметом рассмотрения КС, поскольку нельзя проверять Основной закон на соответствие самому себе.
|
