Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в г. Когалыме за 2015 год» г. Когалым 2015 г. Ведение. 3
Скачать 1.86 Mb.
|
| Раздел II. Основные меры по улучшению состояния среды обитания и здоровья населения, принятые территориальным отделом. Глава 2.1. Основные меры по улучшению состояния среды обитания населения города Когалыма. Благодаря эффективной и целенаправленной деятельности ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме отмечается стабилизация санитарно-эпидемиологической обстановки и улучшение ее по отдельным показателям. В целях реализации постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» от 02.02.2006 г. № 60 сбор и анализ собираемых показателей в системе СГМ выполнялся в срок, удельный вес мониторируемых показателей от числа регламентируемых к наблюдению составил 100%. Осуществлен комплекс организационных мероприятий по совершенствованию системы социально-гигиенического мониторинга. Итогом работы стало стабильное количество точек мониторинга за факторами среды обитания: 6 точек контроля качества питьевой воды централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения; 15 мониторинговых точках контроля качества почвы селитебных территорий и рекреаций. Удельный вес населения охваченного контролем в системе СГМ составил 100%. За последние 3 года улучшилось качество питьевой воды из распределительной сети централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям в 100 раз, по санитарно-химическим показателям снижение количества удельного веса неудовлетворительных проб, более чем в 3 раза (3,07), что связано с усилением интенсивности работ планово - предупредительного характера на городском водозаборе, магистральных и внутриквартальных водопроводных сетях. Положительная стабильная динамика сохраняется на протяжении ряда лет в отношении состояния почвы в селитебной зоне, включая детские игровые площадки, а также в зоне влияния промышленных предприятий, в 2013-2015г.г. неудовлетворительных результатов исследований по санитарно-химическим, микробиологическим,паразитологическим, радиологическим показателям не зарегистрировано. Изменилась в позитивную сторону процедура взаимодействия с органами, осуществляющими государственный жилищный надзор при реализации возложенных функций по защите прав граждан в жилищной сфере.Так в 2015 году из 27 письменных обращений, поступивших в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре по вопросам ЖКХ, 17 перенаправлены для рассмотрения по существу в орган государственного жилищного надзора. Подготовлены информации в органы местного самоуправления «О качестве питьевого водоснабжения на территории г. Когалыма», «Об очистке населенных мест от отходов производства и потребления». Повышение правовой грамотности населения в части санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав осуществлялось специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме постоянно посредством размещения соответствующих информаций в СМИ, проведения лекций и семинаров. Кроме этого, повышение правовой грамотности населения, в частности в сфере ЖКХ, осуществлялось путем информирования через бюллетени, размещаемые в подъездах жилых домов. Эффективность повышения правовой грамотности населения доказана увеличением количества письменных обращений по вопросам ЖКХ, так в 2015 году в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме поступило 27 письменных обращений на тему ЖКХ, в 2014 году-11, в 2013 году 10. 2.1.1. Результаты деятельности территориального отдела в области охраны атмосферного воздуха ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме выдано 11 санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух санитарным нормам и правилам для промышленных предприятий, так же выдано 1 санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов обоснования СЗЗ для ООО «Горводоканал» (КОС-19000). Всего объектов имеющих проект организации СЗЗ, согласованного в установленном порядке на территории г. Когалыма 91, из них промышленных объектов 81, коммунальных объектов 10. Лиц проживающих в приделах зон санитарной охраны, санитарно-защитной зоны или расселённых за их пределы на территории г. Когалыма в 2013-2015 годах нет. 2.1.2. Результаты деятельности по улучшению питьевой воды воды. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В 2015 году централизованным водоснабжением обеспечено 100% населения города Когалым. Качество воды в распределительной сети в течение последних трех лет меняется, так по санитарно-химическим показателямудельный вес неудовлетворительных проб в 2015году составил 4,16 %, в 2014 году составил 12,8%, 2013 году составил 1,5 %. По микробиологическим показателямудельный вес неудовлетворительных проб в 2015г. составил 0,3%,в 2014г. составил 0%, в 2013 году составил 1,0. (Таблица № 3) Анализ результатов лабораторных исследований проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение 2015 года показал, что качество питьевой воды за 2015 год в разводящей сети по санитарно – химическим показателям улучшилось, в сравнении с аналогичным периодом 2014года, отмечаетсяснижение количества удельного веса неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям, более чем в 3 раза (3,07), что связано с усилением интенсивности работ планово - предупредительного характера на городском водозаборе, магистральных и внутриквартальных водопроводных сетях.Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа и марганца), значительный износ водопроводных сетей - 55%. Незначительный рост неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям в 2015 году связансозначительным износом водопроводных сетей - 55%. Инфекционной заболеваемости, связанной с водным фактором передачи в городе Когалыме, в 2015 году зарегистрировано не было (Таблица № 25). Таблица № 25 Доля проб питьевой воды из разводящей водопроводной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам
Для обеспечения качественного и бесперебойного водоснабжения, ежегодно ООО «Горводоканал» проводит работы планового и предупредительного характера. Планово осуществлялась догрузка фильтрующего материала (антрацит марок EVERZITN и S) в рабочие фильтры первой и второй ступеней очистки. Общая протяженность сетей централизованного водоснабжения составляет 127,2 км. Износ сетей составляет 55%. В 2015 году в рамках выполнения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма к работе в осенне-зимний период 2014-2015г.г. за счет средств предприятия ООО «Горводоканал» была выполнена реконструкция водопроводных сетей 0,7 км. В 2015 году выполнены следующие мероприятия по улучшению качества питьевой воды: - проведен планово-предупредительный ремонт оборудования 14 скважин на городском водозаборе с последующей дезинфекцией и промывкой; - проведена интенсивная промывка водопроводов со скважин ВОС; - проведена замена верхнего слоя фильтрующей загрузки 8 фильтров очистки воды ВОС с последующей дезинфекцией и промывкой; - проведена замена фильтрующей загрузки 2фильтров Аэропорта с последующей дезинфекцией и промывкой; - постоянно проводится корректировка программы промывки фильтров и режимов работы оборудования для улучшения качества очистки воды; - постоянно осуществляется производственный контроль качества воды на всех этапах очистки; - проведена замена ламп на установках ультрафиолетового обеззараживания воды на выходе к потребителю с ВОС (WEDECOLBX750) и в аэропорту (УДВ-30/5-10-100) в соответствии с наработкой часов; - для поддержания в надлежащем санитарном состоянии резервуаров чистой воды и всех сооружений ВОС постоянно проводится дозирование гипохлорита натрия, который производится на местах электролизными установками OSECLCPlus. Для производства гипохлорита натрия закуплена пищевая соль высшего качества; - в эпидемиологический период подъема заболеваемости ООО «Горводоканал» проводит контроль качества воды на вирусологические показатели. Запланированы на 2016 год следующие мероприятия для улучшения качества воды: - Чистка и промывка резервуаров грязной промывной воды ВОС 2*460 м 3 каждый; - Замена верхнего слоя фильтрующей загрузки 7 фильтров очистки воды ВОС с последующей дезинфекцией и промывкой; - ППР оборудования 15 скважин на городском водозаборе с последующей дезинфекцией и промывкой; - Промывка водоводов первого подъема ВОС; - Перезагрузка 2 фильтров ВОС Аэропорта на станции обезжелезивания; - Промывка водоводов со скважин - участок Аэропорт; Аварийных ситуаций на городских сетях водоснабжения в 2015 году ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО Югре в г. Когалыме зарегистрировано не было. За 2013 - 2015 годы от населения поступило 2 жалобы на неудовлетворительное качество питьевой воды, факты, изложенные в них, не подтвердились. Мероприятия, на территории зон санитарной охраны, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», выполняются в полном объеме. В 2011 году оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источников подземного водоснабжения лицензионного участка автономного водозабора «Аэропорт» в г. Когалыме ХМАО-Югры.Оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение № 86.КЦ.01.000104.05.10 от 24.05.2010г., на проект зон санитарной охраны на городской водозабор, расположенный по адресу: г. Когалым ул. Лангепасская, 5. Территория водозабора оборудована средствами видеонаблюдения, обеспечена охраной.ООО «Горводоканал» разработал и внедряет в действие план противопаводковых мероприятий на городском водозаборе и городских канализационных сооружениях: Водозаборные сооружения, водопроводы, очистные сооружения питьевой воды и сточных вод, канализационные насосные станции и сети работают в устойчивом режиме. Организовано круглосуточное дежурство при диспетчере аварийной бригады и подготовлены к устранению аварийных ситуаций на водопроводных и канализационных сетях в период паводка. Технологический режим обработки и обеззараживания питьевой воды, а также сточных вод соблюдается неукоснительно. На водоочистных сооружениях две установки работают в непрерывном режиме. Четыре установки в резерве. На очистных сооружениях канализации тоже обеспечен необходимый резерв оборудования на период паводка. Расход реагентов и обеззараживающих средств, для обеспечения водопроводов, в период паводка берётся под жесткий контроль, с учетом расхода реагентов в сутки. Зоны санитарной охраны централизованных источников водоснабжения соблюдается. Проводится очистка территории вокруг артезианских скважин с соблюдением зон санитарной защиты централизованных источников водоснабжения. 2.1.3 Результаты деятельности по улучшению состояния почвы. В 2015 году исследовано78 пробы почвы в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок - 70. В период 2013 - 2015г.г. доля проб почвы, отобранной в жилой зоне населенных мест, а также в зоне влияния промышленных предприятий в городе Когалыме, не соответствующих гигиеническим нормативам не зарегистрировано. Проблемы, связанные с несоблюдением требований к размещению и содержанию полигонов ставит под угрозу загрязнения источники питьевого водоснабжения, почвы. В течение 2013-2015г.г. на санкционированной свалке в г. Когалыма проведены следующие мероприятия: - зеленая зона полигона оборудована 4 контрольными скважинами, для учета влияния складирования отходов на грунтовые воды по химическим и микробиологическим факторам, произведены отбор и исследования проб воды, почвы, атмосферного воздуха; - введен в эксплуатацию новый контрольно-пропускной пункт; -заменена система отопления на хозяйственно- бытовой территории санкционированной свалки; - установлены ограждения хозяйственно-бытовой территории; - приобретена мотопомпа для увлажнения отходов и тушения пожаров в летний период года. Загрязнения почвы радиоактивными веществами в Когалымском регионе отсутствуют, т. к. геофизические работы в скважинах проводятся с закрытыми источниками ионизирующего излучения (ИИИ) и рентгеновскими аппаратами. Исходя из изложенного выше, необходимость в осуществлении мероприятий по рекультивации земель отсутствует. Что касается вопроса реализации «Концепции обращения с отходами производства и потребления» ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме сообщает следующее. Администрацией г. Когалыма за исх. № 1-Исх-ТН-259 от 27.12.2013 г. в адрес ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Когалыме представлены утвержденные документы регулирующие обращение с отходами производства и потребления на территории города, а именно: - Постановление Главы города Когалыма от 29.12.2007 г. № 2668 «Об утверждении Положения о порядке организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов на территории г. Когалыма»; - Постановление Администрации города Когалыма от 09.10.2013 г. № 2883 «О внесении изменений в постановление главы города Когалыма от 29.12.2007 № 2668» - Постановление Администрации г. Когалыма от 17.06.2011 г. № 1520 «Об утверждении Положения о Порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории г. Когалыма». - Постановление Администрации города Когалыма от 12.09.2013г. № 2670 «Об утверждении Генеральной схемы очистки территории города Когалыма». В рамках выполнения научно-исследовательских работ по данному муниципальному контракту разработаны «Правила обращения с отходами на территории г. Когалыма». - Постановление Администрации города Когалыма от 11.10.2013г. № 2909 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014-2016 годы. В ответ на обращение ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме от 01.12.2015г. исх. № 2242 о реализации Муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014 – 2016годы» Администрация города Когалыма сообщает следующую информацию исх. № 6380 от 08.12.2015г.: В рамках реализации Муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014 – 2016годы», утвержденной постановлением Администрацией города Когалыма от 11.10.2013 года № 2909 в 2014- 2015 годах выполнены следующие мероприятия: В мае 2014 года был заключен муниципальный контракт на выполнение проектных работ для объекта «Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме» на сумму 8 079, 28 тыс. рублей, выполнение работ было предусмотрено в два этапа: - I этап на сумму 2 423, 79 тыс. рублей выполнен в 2014 году; - II этап на 5 655, 50 тыс. рублей выполнен в июле 2015 года. Проектной организацией получены положительные заключения: - экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации ( заключение № 98 от 26.12.2014); - государственной экспертизы (заключение № 0179 -15/ХМЭ-4543-02 от 17.04.2015г). - о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства ( № 86-1-6-0051-15 от 03.06.2015). Проектная документация по объекту «Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме» утверждена Департаментом строительства ХМАО –Югры в июле 2015 года. В адрес Департамента природных ресурсов и не сырьевого сектора экономики ХМАО –Югры направлены инвестиционное предложение города Когалыма, паспорт инвестиционного проекта и обоснование экономической целесообразности строительства объекта « Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме». Предложение по финансированию строительства объекта «Полигон твердых бытовых объектов в городе Когалыме» также направлено на рассмотрение для включения в Соглашение о сотрудничестве на 2016 год между Правительством ХМАО –Югры и нефтегазодобывающими компаниями, осуществляющими деятельность на территории ХМАО –Югры. Предварительные сроки ввода в эксплуатацию строящегося полигона ТБО при выделении полного финансирования 1-е полугодие 2016 года. В 2015г.в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме поступило обращение муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма» за исх. № 20-1771 от 05.08.2015г. «Об отсутствии у ряда организаций г. Когалыма заключенных договоров на вывоз и размещение отходов производства и потребления», с указанием предприятий и фактических адресов осуществления ими деятельности на территории г. Когалыма. На основании данного обращения были организованы внеплановые документарные контрольно-надзорные мероприятия в отношении 15 субъектов предпринимательства г. Когалыма (из 25 заявленных) с привлечением в рамках Государственного задания экспертной организации – филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в г. Сургуте и в Сургутском районе, в г. Когалыме». Остальные 10 субъектов деятельность по указанным в обращении адресам не осуществляют. По результатам проведенных проверок лишь в 4 доводы, указанные в обращении, подтвердились. В одном случае был выявлен факт воспрепятствования законной деятельности сотрудников Роспотребнадзора. Итого, на виновных лиц наложены 4 штрафа за нарушения при обращении с отходами производства и потребления по статье 8.2 КоАП РФ на общую сумму 80000 рублей, 1 материал административного дела по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, за воспрепятствование, рассматривал Мировой суд г. Когалыма. За несоблюдение экологических и санитарно – эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами территориальным отделом УправленияРоспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Когалыме составлено по статье 8.2 КоАП РФ: 25 протоколов, вынесено 25 постановлений, наложено 25 штрафов, из них на: - Юридические лица 3 штрафа, на сумму 300 000 рублей; - Должностные лица 17 штрафов, на сумму 165 000 рублей; - ИП 2 штрафа, на сумму 60 000 рублей; - Физические лица 3 штрафа, на сумму 3 000 рублей; Всего штрафов наложено на сумму 528 000 рублей, из них оплачено 408 000 рублей, срок оплаты штрафов на 120 000 рублей до 23.02.2015г. | ||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому... |  | Реализация инновационной политики в Тюменской области. Материалы региональной научно-практической конференции / отв ред. С. А. Шемшурина.... |
| По всем вопросам легализации на территории Российской Федерации (город Когалым) необходимо обратиться в Отдел Управления Федеральной... | | По всем вопросам легализации на территории Российской Федерации (город Когалым) необходимо обратиться в Отдел Управления Федеральной... |
| Предлагаем Вашему вниманию открытый (публичный) доклад, в котором представлены результаты деятельности учреждения за 2014 2015 учебный... | | Методические указания предназначены для учреждений санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный... |
| Охватывается практически вся деятельность Росстата | | Доклад содержит данные о числе поступивших и принятых к рассмотрению обращений и жалоб, результатах их рассмотрения, мерах по реализации... |
| Фс рпн и ее территориальных органов, цгиЭ, а также других аккредитованных организаций по установлению вредного воздействия на человека... | | «Ульяновский государственный университет» (далее – университет) на 2015/16 учебный год |