1.1.1.3. Состояние почвы.
Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, продуктов питания растительного происхождения и кормов животных и тем самым влиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом.
Почва, как основной накопитель химических веществ техногенной природы, является фактором окружающей природной среды, неблагоприятное влияние которого на условия жизни населения округа и его здоровье особенно возрастает в последние годы.
В соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», проводится работа по организации контроля качества почв и оценке санитарного состояния почв населенных мест, в зависимости от их функционального назначения.
В 2015г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме поступило обращение муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма» за исх. № 20-1771 от 05.08.2015г. «Об отсутствии у ряда организаций г. Когалыма заключенных договоров на вывоз и размещение отходов производства и потребления», с указанием предприятий и фактических адресов осуществления ими деятельности на территории г. Когалыма.
На основании данного обращения были организованы внеплановые документарные контрольно-надзорные мероприятия в отношении 15 субъектов предпринимательства г. Когалыма (из 25 заявленных) с привлечением в рамках Государственного задания экспертной организации – филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в г. Сургуте и в Сургутском районе, в г. Когалыме». Остальные 10 субъектов деятельность по указанным в обращении адресам не осуществляют.
По результатам проведенных проверок лишь в 4 доводы, указанные в обращении, подтвердились. В одном случае был выявлен факт воспрепятствования законной деятельности сотрудников Роспотребнадзора. Итого, на виновных лиц наложены 4 штрафа за нарушения при обращении с отходами производства и потребления по статье 8.2 КоАП РФ на общую сумму 80000 рублей, 1 материал административного дела по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, за воспрепятствование, рассматривал Мировой суд г. Когалыма.
За несоблюдение экологических и санитарно – эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами территориальным отделом УправленияРоспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Когалымесоставлено по статье 8.2 КоАП РФ: 25 протоколов, вынесено 25 постановлений, наложено 25 штрафов, из них на:
- Юридические лица 3 штрафа, на сумму 300 000 рублей;
- Должностные лица 17 штрафов, на сумму 165 000 рублей;
- ИП 2 штрафа, на сумму 60 000 рублей;
- Физические лица 3 штрафа, на сумму 3 000 рублей;
Всего штрафов наложено на сумму 528 000 рублей, из них оплачено 408 000 рублей, срок оплаты штрафов на 120 000 рублей до 23.02.2015г.
В городе Когалыме с 01.01.2011 г. деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению твердых бытовых и производственных отходов осуществляет ООО «Югратрансавто». Когалымская городская свалка внесена в региональный реестр объектов размещения отходов.
Когалымская городская свалка находится в 9 км на северо-запад города Когалыма. Площадь Когалымской городской свалки составляет 16,5862 га. Территория городской свалки разделена на две взаимосвязанные территориальные части: территория, занятая под складирование ТБО и хозяйственная зона. Санитарно-защитная зона соблюдена, согласно нормативным требованиям. У юридического лица ООО «Югратрансавто», эксплуатирующего Когалымскую городскую свалку, имеется санитарно-эпидемиологическое заключение № 86. КЦ.01.000.М.000018.10.14 от 22.10.2014г. На территории городской свалки для утилизации ветеринарных конфискатов, трупов павших животных и прочих биологических отходов введена в эксплуатацию установка «ТП – 300 ЭД». Объем размещенных ТБО за 2015 год составляет 93 286,5 м3, объем размещенных промышленных отходов за 2015год составляет 21 577,78 м 3. На установке «ТП – 300 ЭД» было утилизировано в 2015 году- 2818 кг. медицинских отходов. Что касается вопроса реализации «Концепции обращения с отходами производства и потребления» ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме сообщает следующее.
Администрацией г. Когалыма за исх. № 1-Исх-ТН-259 от 27.12.2013 г. в адрес ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме представлены утвержденные документы регулирующие обращение с отходами производства и потребления на территории города, а именно:
- Постановление Главы города Когалыма от 29.12.2007 г. № 2668 «Об утверждении Положения о порядке организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов на территории г. Когалыма»;
- Постановление Администрации города Когалыма от 09.10.2013 г. № 2883 «О внесении изменений в постановление главы города Когалыма от 29.12.2007 № 2668»
- Постановление Администрации г. Когалыма от 17.06.2011 г. № 1520 «Об утверждении Положения о Порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории г. Когалыма».
- Постановление Администрации города Когалыма от 12.09.2013г. № 2670 «Об утверждении Генеральной схемы очистки территории города Когалыма». В рамках выполнения научно-исследовательских работ по данному муниципальному контракту разработаны «Правила обращения с отходами на территории г. Когалыма».
- Постановление Администрации города Когалыма от 11.10.2013г. № 2909 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014-2016 годы. В ответ на обращениеТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме от 01.12.2015г. исх. № 2242 о реализации Муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014 – 2016годы» Администрация города Когалыма сообщает следующую информацию исх. № 6380 от 08.12.2015г.:
В рамках реализации Муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014 – 2016годы», утвержденной постановлением Администрацией города Когалыма от 11.10.2013 года № 2909 в 2014- 2015 годах выполнены следующие мероприятия:
В мае 2014 года был заключен муниципальный контракт на выполнение проектных работ для объекта «Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме» на сумму 8 079, 28 тыс. рублей, выполнение работ было предусмотрено в два этапа:
- I этап на сумму 2 423, 79 тыс. рублей выполнен в 2014 году;
- II этап на 5 655, 50 тыс. рублей выполнен в июле 2015 года.
Проектной организацией получены положительные заключения:
- экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации ( заключение № 98 от 26.12.2014);
- государственной экспертизы ( заключение № 0179 -15/ХМЭ-4543-02 от 17.04.2015г).
- о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства ( № 86-1-6-0051-15 от 03.06.2015).
Проектная документация по объекту «Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме» утверждена Департаментом строительства ХМАО –Югры в июле 2015 года.
В адрес Департамента природных ресурсов и не сырьевого сектора экономики ХМАО – Югры направлены инвестиционное предложение города Когалыма, паспорт инвестиционного проекта и обоснование экономической целесообразности строительства объекта « Полигон твердых бытовых отходов в городе Когалыме». Предложение по финансированию строительства объекта «Полигон твердых бытовых объектов в городе Когалыме» также направлено на рассмотрение для включения в Соглашение о сотрудничестве на 2016 год между Правительством ХМАО –Югры и нефтегазодобывающими компаниями, осуществляющими деятельность на территории ХМАО –Югры. Предварительные сроки ввода в эксплуатацию строящегося полигона ТБО при выделении полного финансирования 1-е полугодие 2016 года.
В целях реализации Федерального Закона «О радиационной безопасности населения», Постановление Правительства РФ от 28.01.97 г. № 93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий», ИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в г. Сургуте, Сургутском районе, в г. Когалыме» в 2015 году исследовано 1 проба почвы на радиоактивные вещества, из них 1 проба в селитебнойзоне, в зоне влияния промышленных предприятий пробы не исследовались (в 2014 году исследовано 8 проб почвы на радиоактивные вещества, из них 4 пробы в селитебной зоне и 4 пробы в зоне влияния промышленных предприятий, в 2013 году 8 проб, из них 3 пробы в зоне влияния промышленных предприятий и 5 пробы почвы в селитебной зоне). Все пробы соответствуют нормируемым значениям, неудовлетворительных результатов за период 2013-2015 г.г. нет.
По санитарно-химическим показателям в 2015 году было исследовано 10 проб почвы из них 10 проб в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок 10 проб, 2014 году было исследовано 20 проб почвы из них 20 проб в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок 20 проб, в 2013 году исследовано 47 проб почвы, из них 47 проб в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок 20 проб, неудовлетворительных результатов за период 2013-2015г.г. нет. (Рис.4)
Рис.4 Количество проб почвы по санитарно-химическим показателям за период 2013-2015г. г. Когалым
Число исследованных проб почвы по паразитологическим показателям в 2015 году составило 2 пробы, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок 2 пробы (в 2014 году составило 84 пробы, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок 70 проб, в 2013 году 108 проб, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок 79 проб). Неудовлетворительных результатов исследования почвы на содержание гельминтов за период 2013-2015г.г. не зарегистрировано.
По микробиологическим показателям 2015 году исследовано 78 проб почвы в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок- 70, 2 пробы не соответствовали гигиеническим нормативам (в 2014 году исследовано 104 пробы почвы в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок- 56, неудовлетворительных результатов нет, в 2013 году исследовано 56 проб почвы в селитебной зоне, в том числе на территории детских учреждений и детских площадок- 36, неудовлетворительных результатов нет).
В городе Когалыме деятельность по водоотведению и очистке сточных вод осуществляет ООО «Горводоканал», на объекте: очистные сооружения КОС-19000. Городские канализационные очистные сооружения расположены на расстоянии 3-х километров от города. Территория ограждена, находится в удовлетворительном санитарном состоянии, оборудована средствами видеонаблюдения, обеспечена охраной. Тип очистки – биологический с доочисткой. Состав сооружений КОС – 19000 м куб.\сутки: емкости накопители (для равномерной подачи стоков на очистные) – тангенциальные песколовки – аэротенки с пневматической аэрацией – отстойники горизонтальные – барабанные сетки – открытые горизонтальные фильтры доочистки – контактные резервуары. Сточная вода насосами подается в камеру – гаситель напора, затем поступает в тангенциальные песколовки, в которых происходит отделение нерастворенных минеральных примесей. Далее стоки попадают в аэротенки с пневматической аэрацией, где происходит окисление активным илом загрязнений. Через переливные окна вода с содержащимся в ней илом попадает во вторичные горизонтальные отстойники, в которых происходит процесс осветления, отделения ила от очищенной сточной жидкости. Из вторичных отстойников через переливные лотки вода подается по трубопроводу на барабанные сетки для удаления взвеси. Пройдя барабанные сетки, вода поступает на фильтры доочистки для удаления более мелкой взвеси. После фильтров доочистки, уже очищенная вода направляется в контактный резервуар для обеспечения нужного времени контакта воды с хлором. Дезинфекция сточных вод осуществляется жидким хлором. Правила техники безопасности при работе с жидким хлором и условия его хранения соблюдаются. Обеззараженная вода через выпуск поступает в водоем. Приемником очищенных сточных вод с очистных сооружений КОС – 19000 м куб.\сутки является река Кирилл Высь – Ягун. Все городские объекты канализованы. Стоки поступают в микрорайонные канализационные сети с последующим отведением на городские КОС- 19000.
ООО «Горводоканал» осуществляет профилактическую промывку самотечных канализационных сетей. Рабочим проектом «Расширение канализационных очистных сооружений г. Когалым» было принято решение увеличить их производительность до 40000 м3 в сутки. После ввода в эксплуатацию первой очереди производительностью 19000 м3 в сутки и капитального ремонта существующих сооружений, общая производительность сооружений составляет 30000 м3 в сутки. Реализация данного проекта позволила осуществлять полную биологическую очистку сточных вод, обработку осадков, их обеззараживание согласно требованиям «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами».
Государственный контроль за обеззараживанием сточных вод на канализационных очистных сооружениях, за качественным составом воды поверхностных водоемов (р. Кирилл - Высь-Ягун, р. Ингу-Ягун) в местах сброса сточных вод осуществляется, согласно требований МУ 2.1.5.800-99 «Организация Госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», аккредитованной лабораторией Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в г. Сургуте, Сургутском районе, в г. Когалыме».
Количество принимаемых сточных вод в2015 году составило –4176,7 тыс.м3, в 2014 году составило – 4238,0 тыс.м3, в 2013 году – 4478 тыс.м3.
В 2015 году было исследовано 46 проб сточных вод по микробиологическим показателям, 1 проба не соответствовала гигиеническим нормативам (в 2014 году - 43 пробы, в 2013 году - 46 проб, все соответствовали гигиеническим нормативам) и 27 проб исследовано по санитарно-химическим показателям, из них 3 пробы не соответствовали ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» (в 2014 году-24 пробы, 3 не соответствовали гигиеническим нормативам, в 2014 году 24 пробы, из них 3 пробы не соответствовали ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», в 2013 году – 22 пробы, все не соответствовали гигиеническим нормативам). Все сточные воды относятся к не нормативно очищенным по двум показателям: азот нитратный и фосфор фосфатный (Таблица 1).
Таблица 1
Контроль эффективности очистки сточных вод в г. Когалыме в 2013-2015 гг.
Объект контроля
|
2013
|
2014
|
2015
|
Число проб
|
Из них
неудовл.
|
Число
проб
|
Из них неудовл.
|
Число проб
|
Из них неудовл.
|
Сточные воды всего:
|
68
|
-
|
67
|
3
|
73
|
3
|
Микробиологическое
исследование
|
46
|
-
|
43
|
-
|
46
|
1
|
Санитарно-химическое
исследование
|
22
|
22(100%)
|
24
|
3
|
27
|
3
|
Открытые водоемы
|
6
|
-
|
20
|
3
|
52
|
11
|
Микробиологическое
исследование
|
4
|
-
|
14
|
2
|
42
|
3
|
Санитарно- химическое
исследование
|
2
|
2 (100%)
|
4
|
1
|
10
|
8
|
Санитарно- эпидемиологическая безопасность водных объектов, используемых в рекреационных целях.
Доля проб из водоемов 2-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%): 2013г.-100%; 2014г.-25%;2015г.-80%;доля проб из водоемов 2-й категории не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%): 2013г.-0%; 2014г.- 14,2%; 2015г.-7,1%; доля проб из водоемов 2-й категории не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%): 2013г.- 0 %; 2014г.-0%, 2015г -0%.
В 2015 году число исследованных проб воды открытых водоемов (включая зону отдыха) ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в городе Сургуте и Сургутском районе в г. Когалыме» по микробиологическим показателям составило 42 пробы, из них 3 не соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам; В 2014 году число исследованных проб воды открытых водоемов (включая зону отдыха) ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в городе Сургуте и Сургутском районе в г. Когалыме» по микробиологическим показателям составило 14 проб, из них 2 не соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам; В 2013 году число исследованных проб воды открытых водоемов (включая зону отдыха) ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в городе Сургуте и Сургутском районе в г. Когалыме» по микробиологическим показателям составило 4 пробы, из них все соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам.
На санитарно-химическое исследование воды открытых водоемов, используемых для рекреационных целей в 2015 году было отобрано 10 проб,8 проб не соответствовало санитарно-гигиеническим нормативам; На санитарно-химическое исследование воды открытых водоемов, используемых для рекреационных целей в 2014 году было отобрано 4 пробы,1 проба не соответствовала санитарно-гигиеническим нормативам; в 2013 году было отобрано 2 пробы, все пробы не соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам. На паразитологическое исследование воды открытых водоемов, используемых для рекреационных целей в 2015 году было отобрано 5 проб, из них все соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам (Таблица 2).
Таблица 2
Пробы воды открытых водоемов
Категории водоемов
|
Доля проб воды открытых водоемов, неудовлетворительной по санитарно-химическим показателям, %
|
Доля проб воды открытых водоемов, неудовлетворительной по микробиологическим показателям, %
|
2013
|
2014
|
2015
|
динамика
|
2013
|
2014
|
2015
|
динамика
|
II
|
100
|
25
|
80
|
рост
|
0
|
14,2
|
7,1
|
снижение
|
В соответствии с п.20 ч.1 ст.16 Федерального закона от 16.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом г. Когалыма, решением Думы г. Когалыма от 24.04.2009 г. № 374-ГД «Об утверждении мест массового отдыха населения на землях, прилегающих к водным объектам, расположенных на территории г. Когалыма», Постановлением Главы г. Когалыма от 30.06.2008 г. № 1504 «Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей г. Когалыма и организации обустройства мест массового отдыха населения», в целях обеспечения досуга населения в летний период на территории г. Когалыма Постановлением № 1877от 19.06.2015 года Администрации г. Когалым с 20.06.2015 г. по 09.08.2015г. открыта зона отдыха в районе 2-го км Сургутского шоссе.
На территории зоны отдыха расположен водоём II категории водопользования, который используется городским населением для купания. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах и эксплуатацию территории зоны отдыха несет Муниципальное казенное учреждение «Коммунспецавтотехника».
ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме на данную зону отдыха было выдано заключение за № 33 от 04.07.2007 г. «О возможности эксплуатации завершенного строительством объекта». Заключение было выдано на основании экспертного заключения № 190 от 02.07.2007 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы материалов и обследования объекта Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в г. Когалыме» и протоколов исследования воды и почвы.
На территории зоны отдыха имеются следующие объекты: питьевой фонтанчик, душевые кабинки, помещение пункта медицинской помощи, помещение спасателей, туалеты общего пользования, площадка для торговли, смотровая вышка, кабины для переодевания, контейнерная площадка, подъездные пути с разворотной площадкой для автотранспорта, стоянка для автотранспорта, зонты. В пределах рекреационной зоны отсутствуют аквапарки, гидротехнические и плавучие сооружения, а также судоходство.
Администрация города Когалыма выдала разрешение индивидуальному предпринимателю, Остапенко Н.В.( ИНН 860802017841) № 5 от 22.05.2015г. на использование земельного участка- площадью 3462 м 2, расположенного по адресу: г. Когалым, Сургутское шоссе (в районе городского пляжа), кадастровый номер 86:17:0011701:844 для размещения на нем нестационарного объекта-водно- развлекательного парка. Срок использования земельного участка: с 01.06.2015г по 30.09.2015г.
Водоснабжение зоны отдыха осуществляется от централизованных городских сетей хозяйственно-питьевого водоснабжения с разводкой на душевые кабинки, в помещение пункта медицинской помощи, помещение спасателей, питьевой фонтанчик. Канализация зоны отдыха осуществляется путем сбора сточных вод в септик и последующим вывозом стоков специализированным автотранспортом на городские канализационные очистные сооружения. Туалеты общественного назначения расположенные на территории зоны отдыха не связаны с центральной канализацией, и сбор нечистот осуществляется в изолированный от почвы выгреб, с последующей откачкой содержимого ассенизаторскими машинами. На территории водоема глубоководные выпуски сточных вод отсутствуют. Основные причины создавшегося неудовлетворительного положения с загрязнением воды водных объектов является состояние сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и их объемы. Количество неудовлетворительных результатов исследованных проб по микробиологическим показателям, отобранным из водоёма рекреационной зоны г. Когалыма, вызвано загрязнением водоёма жителями города (мойка личных автотранспортных средств вблизи водоёма, сбрасывание бытового мусора и др.). Все городские объекты канализованы. Стоки поступают в микрорайонные канализационные сети с последующим отведением на городские КОС- 19000. В городе Когалыме деятельность по водоотведению и очистке сточных вод осуществляет ООО «Горводоканал», на объекте: очистные сооружения КОС-19000. Городские канализационные очистные сооружения расположены на расстоянии 3-х километров от города. В городе Когалыме очистные сооружения эксплуатируются с 1987года. Территория ограждена, находится в удовлетворительном санитарном состоянии, оборудована средствами видеонаблюдения, обеспечена охраной. Тип очистки – биологический с доочисткой. ООО «Горводоканал» осуществляет профилактическую промывку самотечных канализационных сетей. Рабочим проектом «Расширение канализационных очистных сооружений г. Когалым» было принято решение увеличить их производительность до 40000 м3 в сутки. После ввода в эксплуатацию первой очереди производительностью 19000 м3 в сутки и капитального ремонта существующих сооружений, общая производительность сооружений составляет 30000 м3 в сутки. Реализация данного проекта позволила осуществлять полную биологическую очистку сточных вод, обработку осадков, их обеззараживание согласно требованиям «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами».
Ежегодно выполняются мероприятия с целью достижения утвержденных нормативов сброса загрязняющих веществ и улучшению качества очистки.
В 2015 году было исследовано 46 проб сточных вод по микробиологическим показателям, 1 проба не соответствовала гигиеническим нормативам (в 2014 году - 43 пробы, в 2013 году - 46 проб, все соответствовали гигиеническим нормативам) и 27 проб исследовано по санитарно-химическим показателям, из них 3 пробы не соответствовали ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» (в 2014 году-24 пробы, 3 не соответствовали гигиеническим нормативам, в 2013 году – 22 пробы, все не соответствовали гигиеническим нормативам). Все сточные воды относятся к не нормативно очищенным по двум показателям: азот нитратный и фосфор фосфатный.
Количество принимаемых сточных вод в 2015 году составило – 4176,7 тыс.м3в 2014 году составило – 4238,0 тыс.м3, в 2013 году– 4478 тыс.м3. Очистные сооружения города Когалыма требуют реконструкции и устройства установок глубокой очистки сточных вод. (Рис.5)
Рис. 5. Количество сточных вод принимаемых КОС-19000 г. Когалым
Показатели водопотребления на одного человека в городе и левобережной части города в 2015 году составило 0,21 м куб/сутки/1 чел, в 2014 году составило 0,22 м куб/сутки/1 чел, в 2013 году составило 0,26 м/сутки/1чел. (рис.6).
Рис. 6. Показатели водопотребления на одного человека в городе и левобережной части города Когалыма
С целью улучшения качества поступающей к потребителю питьевой воды ежегодно ООО «Горводоканал» утверждает график промывки и дезинфекции объектов, проводимых в летний период. Информацию о начале промывок отдельных участков водопровода диспетчер ООО «Горводоканал» доводит до соответствующих городских служб, в том числе и организации попадающие под отключение. Аварийных ситуаций, повлекших за собой перерывы в работе КНС или очистных сооружений более четырёх часов, в 2015 году не зарегистрировано.
Тем не менее, работы по расширению и реконструкции сооружений КОС -19000 ведутся ежегодно. В 2002 году специалистами Уфимского Государственного Нефтяного Технического Университета был подготовлен научно-технический отчет о комплексном обследовании состояния очистных сооружений. Основанием к началу работ по проведению технико - инструментальных обследований послужило то, что закончился срок нормативной эксплуатации объекта, и возникла необходимость проведения капитального ремонта и /или реконструкции объекта. С 2003 года по 2015г. поэтапно были проведены следующие виды работ:
1.Замена кварцевого песка кварцевого песка на всех фильтрах на контейнеры с модифицированным синтетическим бионосителем «Ёрш»;
2.Монтаж более мощного воздуходувного оборудования, что позволило улучшить качество очистки по БПК5 и азоту аммонийному;
3.Капитальный ремонт 4-х блоков биологической очистки с реконструкцией системы аэрации;
4.Реконструкция резервуаров - накопителей;
5. Капитальный ремонт барабанных сеток;
6. Замена насосного оборудования на ПНС (перекачивающей насосной станции);
7.Реконструкция системы обеззараживания.
Качество очистки сточных вод удовлетворительное. Категория качества сточных вод - недостаточно очищенные. Нормативы сброса на 2015-2019 г.г. были утверждены на уровне ПДК для водоёмов рыбохозяйственного значения первой категории.
В апреле 2015 года в Управлении Росприроднадзора по ХМАО –Югре согласован план снижения сбросов загрязняющих веществ в реку Кирилл-Высь-Ягун на 2015 -2016 годы, под планируемые мероприятия выданы лимиты на сброс загрязняющих веществ. Мероприятия по которым планируется достижение экологического эффекта:
- Модернизация системы аэрации блока биологической очистки №4.-срок выполнения 2015г. - Модернизация системы аэрации блока биологической очистки №2.-срок выполнения 2016г.
На данный момент 50% мероприятий выполнено:
1. Закуплена и установлена турбовоздуходувка ТВ -80;
2. Закуплено оборудование для замены во всех блоках биологической очистки система аэрации;
3.Замена системы аэрации осуществлена в трёх блоках биологической очистки. Работы проводились с июля по сентябрь;
4. Третий блок после замены системы аэрации запущен в работу 28.09.2015года.
1.1.1.4. Состояние радиационной обстановки.
Радиационная обстановка на территории г. Когалыма за последние пять лет существенно не изменялась и в целом остается удовлетворительной.
Для решения задачи постоянного и эффективного контроля за радиационной безопасностью используется единая система информационного обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации, включающая радиационно-гигиеническую паспортизацию и Единую государственную систему учета доз облучения населения.
Радиационно-гигиенической паспортизацией охвачены все организации г. Когалыма, использующие в своей деятельности техногенные источники ионизирующего излучения, подлежащие специальной регламентации.
В 2015 г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии с ХМАО-Югре в г. Сургуте и в Сургутском районе, в г. Когалыме» продолжал осуществлять радиационный контроль всех основных объектов среды обитания человека.
На контроле в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме находятся 21 субъект, использующий в своей деятельности источники ионизирующего излучения или аппараты генерирующие ионизирующее излучение. Контрольно-надзорные мероприятия в 2015 году осуществлялись в порядке планового и внепланового контроля в отношении 4 субъектов. По результатам проведённых контрольно – надзорных мероприятий были выявлены нарушения законодательства в области обращения источников ионизирующего излучения у 4 организаций, ввиду чего к административной ответственности были привлечены 3 юридических лица и 2 должностных лица, общая сумма наложенных штрафов составила 51500 рублей.
В течение года 2015 года специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии с ХМАО-Югре в г. Сургуте и в Сургутском районе, в г. Когалыме» произведено 247 измерений гамма-фона по программе СГМ. В результате проведенных замеров, установлено, что максимальный уровень составил – 0,09 мкЗв/ч; минимальный уровень – 0,03 мкЗв/ч; средний уровень – 0,07 мкЗв/ч.
Осуществляется систематический контроль за работой рентгенологического отделения БУ «Когалымская городская больница», а так же частных стоматологических кабинетов (ООО МЦ «Медсервис», ООО «Дентал», ООО «Стомадент», КФК ООО «Медис», ООО «Неодент», ООО «Мастердент») и последующее ежегодное заполнение радиационно-гигиенических паспортов проводятся с целью оценки воздействия радиационного фактора на персонал и население г. Когалыма.
В 2015 году ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Когалыме радиационных аварий зарегистрировано не было.
Анализируя радиационную безопасность в г. Когалыме по следующим основным показателям: характеристике радиоактивного загрязнения окружающей среды; анализе обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности; анализе доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения; числу лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения, можно сделать вывод, что в период с 2013 – 2015 гг. оценка радиационной обстановки на территории города Когалыма удовлетворительная.
1.1.2. Приоритетные санитарно-эпидемиологические и социальные факторы, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения города Когалыма.
Анализ фактического питания в городе Когалыме свидетельствует о дефиците ряда важнейших микронутриентов, в том числе незаменимых микроэлементов.
Отсутствие сбалансированного питания на территории города Когалыма является одной из причин возникновения среди населения алиментарно-зависимых заболеваний.
Потребление на душу населения ниже рекомендуемого уровня мяса, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, овощей, фруктов, приводит к недостатку белка, витаминов – «С», группы В, микроэлементов, энергии.
Болезни, связанные с дефицитом йода в организме человека, составляют значительную часть от всех болезней эндокринной системы. Основной причиной данных заболеваний является: недостаток йода в употребляемых населением города Когалыма продуктах питания.
Приоритетными неинфекционными заболеваниями среди детей остаются заболевания глаз и его придаточного аппарата, в частности миопия. В структуре заболеваемости они занимают второе место. Причинами высокой заболеваемости являются климатические и социальные факторы, а именно короткий световой день, длительное нахождение детей в помещениях при искусственном освещении. К социальным факторам относится низкая санитарная грамотность при пользовании персональными компьютерами.
|
