2.5. Назначение АПК «Безопасный город»:
АПК «Безопасный город» предназначен для решения комплексных задач обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
2.6. Цели работы и задачи АПК «Безопасный город»:
Целью работы является разработка проектно-сметной документации АПК «Безопасный город», подготовка проекта для последующего выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ с задачей повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей мониторинг, прогнозирование, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.
2.7. В Проектно-сметной документации АПК «Безопасный город» должна быть предусмотрена агрегация информации для передачи ее из муниципального на региональный уровень, тем самым обеспечивая органам исполнительной власти субъекта РФ Ленинградской области возможность:
контроля над оперативной обстановкой в регионе;
координации межведомственного взаимодействия на муниципальном и региональном уровнях;
обеспечения оперативного управления службами и ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях.
2.8. Основными задачами проектирования, а в дальнейшем, построения и развития АПК «Безопасный город» являются:
1) Формирование информационно-коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков нарушения безопасности среды обитания, общественной безопасности и правопорядка на базе межведомственного взаимодействия;
2) Проектирование единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования;
3) Обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих муниципальных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
4) Подготовка к обеспечению информационного обмена на муниципальном уровне для дальнейшей интеграции на региональный и федеральный уровень через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
5) Проектирование и построение дополнительных инструментов на базе муниципального образования для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;
6) Построение и развитие системы ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.
3. Общие требования к выполнению проектно-сметной документации сегментов АПК «Безопасный город»: 3.1.Требования к структуре проекта и функционированию АПК «Безопасный Город»:
АПК «Безопасный город» проектируется для построения по распределенной архитектуре, обеспечивающей возможность распределения вычислительных ресурсов, функций управления входящими в состав его сегментов КСА и взаимодействия узлов АПК «Безопасный город».
АПК «Безопасный город» проектируется для построения по модульному принципу, с использованием, как уже функционирующих (выполненное Техническое задание по разработке проектно-сметной документации по созданию АПК «Безопасный город» для города Всеволожска), так и перспективных (Техническое задание на выполнение работ по внедрению правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» на улицах, в общественных местах и на объектах транспортной инфраструктуры Ленинградской области) КСА и существующей инфраструктуры, с учетом Единых технических требований к сегментам АПК «Безопасный город».
Совокупность КСА сегментов АПК «Безопасный город» в проекте формируют единую информационную среду, обеспечивающую эффективное взаимодействие органов государственной власти, организаций и населения в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
Базовым уровнем построения и развития комплекса АПК «Безопасный город» является муниципальное образование «Всеволожский муниципальный район», через муниципальное казённое учреждение (МКУ) «Общественная Безопасность и Правозащита» («ОБиП»), которое является центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания и, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, микрорайон «Южный», ул. Народная 7а, на платформе ситуационного центра (СЦ) с центром обработки данных (ЦОД), входящими в состав комплекса средств автоматизации (КСА) единого центра оперативного реагирования (ЕЦОР) муниципальной интеграционной платформы (МИП) (Приложение 2).
Проектом предусмотреть построение архитектуры АПК «Безопасный Город» с возможностью вывода информации из ситуационного центра с центром обработки данных в дежурную часть, расположенную в здании УМВД России по Всеволожскому району по адресу: г. Всеволожск, пер. Вахрушева, д. 6, а также в линейные подразделения городских и сельских поселений УМВД России по Всеволожскому району по протоколам TCP/IP
Проектирование и в дальнейшем, построение АПК «Безопасный город» на муниципальном уровне осуществляется на интеграционной платформе, обеспечивающей сопряжение между всеми КСА АПК «Безопасный город» (существующими и перспективными) на базе Единого стека открытых протоколов, общие требования к которому приведены в Приложение 1 «Требования к Единому стеку открытых протоколов информационного взаимодействия КСА АПК «Безопасный город».
Проектом предусмотреть обеспечение Муниципальной интеграционной платформы возможности сквозной передачи и обработки информации, целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках межведомственного взаимодействия с учетом ограничений прав доступа согласно регламентирующим документам соответствующих ведомств.
На региональном уровне, информация из муниципального образования консолидируется на базе региональной информационно-коммуникационной платформы, обеспечивающей органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроль над оперативной обстановкой в регионе, координацию межведомственного взаимодействия на региональном уровне, оперативное управления службами, ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях.
В состав сегментов АПК «Безопасный город» должны входить следующие КСА (структурная схема АПК «Безопасный город» приведена в Приложении 2):
На муниципальном уровне
КСА ЕЦОР (с муниципальной интеграционной платформой в его составе);
КСА территориальных органов ФОИВ в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
КСА взаимодействующих с АПК «Безопасный город» территориальных органов ФОИВ;
КСА АС региональных органов исполнительной власти в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
КСА взаимодействующих с АПК «Безопасный город» региональных органов исполнительной власти;
КСА органов местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
КСА взаимодействующих с АПК «Безопасный город» АС органов местного самоуправления;
КСА взаимодействующих с АПК «Безопасный город» коммерческих организаций, в том числе обеспечивающих безопасность критически важных, потенциально опасных и социально значимых объектов.
На региональном уровне
КСА «Региональная интеграционная платформа».
|
