Отчет
Скачать 1.85 Mb.
|
Четвертый съезд некоммерческих организаций РоссииБолее 1000 делегатов – руководителей крупнейших общественных структур, представителей федеральных и региональных органов государственной власти из 74 субъектов Российской Федерации приняли участие в IV Съезде некоммерческих организаций России, проходившем с 29 октября по 1 ноября 2013 года в Москве. В этом мероприятии принял участие и представитель Общественной палаты Амурской области. Также представители некоммерческих организаций получили возможность принять участие в мероприятиях Съезда в режиме видеоконференции. Торжественное открытие IV Съезда некоммерческих организаций России состоялось 29 октября в Большом актовом зале Российской государственной библиотеки. Стоит отметить, что съезд проводился без участия бюджетных средств, а уникальность съездовских мероприятий на протяжении вот уже нескольких лет заключается в том, что они организованы не по указанию какого-либо органа государственной власти, а самими некоммерческими организациями, т.е. «снизу», что является подлинным свидетельством демократических преобразований в стране. Ведь конструктивная деятельность некоммерческих организаций, их плодотворное взаимодействие с органами государственной власти – важнейший элемент правового государства с развитым гражданским обществом. В ходе пленарного заседания Съезда были обсуждены вопросы совершенствования государственной политики в некоммерческой сфере, участия НКО в обеспечении национальной безопасности и политической стабильности, совершенствовании системы государственного и общественного управления, осуществлении общественного контроля над государственными расходами, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, вовлечении граждан в инновационные процессы и активную жизнь в информационном обществе и др. В ходе дискуссий делегаты Съезда констатировали, что остается еще много искусственных барьеров на пути реализации важнейших начинаний в сфере гражданской активности, в большинстве случаев их причиной становится несовершенство законодательной базы. В связи с этим делегаты высказались за скорейшее рассмотрение в парламенте ряда важных законопроектов, касающихся развития гражданского общества, некоммерческой и социальной сфер. Представители некоммерческой сферы единодушно высказались за необходимость и дальше развивать самостоятельность, самоорганизацию, финансовую независимость, добровольчество, активность общественных структур на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, что будет способствовать особому доверию населения к власти. Делегаты убеждены, что некоммерческие организации многое могут изменить к лучшему в нашей стране, особенно в социальной сфере, в жизни обычных людей. И здесь чрезвычайно важна неформальная государственная поддержка и, что особенно важно, понимание высшими должностными лицами в правительственных структурах на всех уровнях основных принципов существования НКО и их уникальных возможностей донесения позиции власти до населения. Необходимо, отметили делегаты, расширять участие некоммерческих объединений на всех участках управления муниципальными образованиями. Жители каждой территории должны иметь возможность участвовать в разработке планов социально-экономического развития городов и сел, получая одновременно понимание своего места в «канве» общих усилий по достижению результатов. Это позволит активизировать население по включению в конкретные проекты, а также даст возможность гражданам самостоятельно контролировать не только действия властей, но и свои собственные. Самые активные НКО и граждане могут и должны включаться в систему государственного и муниципального управления, что выстроит систему социальных лифтов и отчасти решит кадровую проблему государства. Ключевым фактором реализации такой системы является обучение представителей НКО, формирование пула экспертов из представителей третьего сектора. Делегаты констатировали, что только крепкий союз общественных структур, бизнеса и государства сможет комплексно решать важнейшие социальные задачи, а это, в свою очередь, возможно при условии, когда все звенья триумвирата будут действовать только в интересах человека, личности, гражданина. Была выражена надежда, что отечественные бизнес-структуры, отдельные меценаты, благотворительные фонды будут еще более интенсивно инвестировать в социально значимые проекты, оказывать всемерное содействие гражданскому обществу в развитии добровольчества. В заключение дискуссий первого дня Съезда делегаты единодушно пришли к выводу, что необходимо установить государственный праздник – День работников некоммерческих организаций России. Предложены два варианта даты – 29 октября или последнее воскресенье октября. 30 октября в рамках IV Съезда некоммерческих организаций России состоялась Всероссийская конференция «ГОСГРАНТ», посвященная вопросам совершенствования системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Целями конференции стали: информирование организаций о механизмах господдержки социально значимых проектов; выработка решений по совершенствованию регламентов проведения конкурсов на предоставление грантов и субсидий, деятельности экспертных комиссий по определению лучших проектов; обмен лучшим опытом реализации субсидируемых проектов; формирование правовой, юридической, финансовой и политической культуры НКО в вопросах взаимодействия с государством. В рамках конференции делегаты обсудили актуальные вопросы законодательного обеспечения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, антимонопольной политики в сфере господдержки институтов гражданского общества, развития механизмов социального заказа и оказания некоммерческими организациями социальных услуг населению, внедрения федеральной контрактной системы, рассмотрели особенности проведения конкурсов на предоставление субсидий НКО для реализации социально значимых проектов в сфере культуры и искусства, молодежных гражданских и социальных программ, мероприятий, направленных на развитие гражданского общества, проектов НКО в сфере образования, здравоохранения и популяризации здорового образа жизни, патриотического воспитания, комплексных социально-экономических и политических исследовательских проектов и др. Делегаты отметили тот факт, что грантозаявители не имеют возможности получить информацию грантооператора о том, почему их проект не прошел конкурс. Из-за отсутствия подобной информации некоммерческие организации не могут качественно улучшить свои проекты. В связи с этим делегаты рекомендуют грантооператорам предусмотреть рассылку писем некоммерческим организациям, подавшим проект на конкурс и не получившим субсидию, с разъяснением того, по каким причинам их проект не получил грант, а также содержащих рекомендации по совершествованию проекта. Делегаты также обратили внимание на необходимость определения перечня СМИ, в которых заблаговременно будет размещаться вся информация о планируемых конкурсах грантов для НКО. Делегаты съезда вышли с инициативой создания федеральной биржи социальных проектов, которая, с одной стороны, будет являться площадкой по тиражированию наиболее эффективных региональных и местных социально значимых инициатив, с другой – единым порталом для социально ответственного бизнеса, с помощью которого можно будет подобрать наиболее эффективный проект для его дальнейшего финансирования. В рамках Всероссийской конференции «ГОСГРАНТ» состоялась торжественная церемония вручения общественной премии за вклад в развитие и поддержку некоммерческого сектора Российской Федерации. Главная цель премии – общественное признание заслуг лучших организаций-грантооператоров, неправительственных фондов, социально ответственного бизнеса, а также субъектов Российской Федерации и отдельных государственных и общественных деятелей, работающих в сфере поддержки социально значимых проектов. Кульминацией второго дня съезда стало расширенное заседание президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций, который создан в 2012 году по инициативе делегатов предыдущего, третьего съезда некоммерческих организаций России, как общественный орган, постоянно действующий между ежегодными съездами некоммерческих организаций России. Основная задача Совета – ведение через членов президиума Совета полномочных представителей Совета и представителей Совета в субъектах Российской Федерации и на федеральном уровне постоянной работы по выполнению итоговых резолюций ежегодных съездов некоммерческих организаций России. На расширенном заседании президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций была заслушана информация о деятельности Совета за 2013 год, состоялись выступления членов президиума Совета, посвященные вопросам работы Совета, а также утвержден новый состав президиума Совета путем прямого открытого голосования. По завершении расширенного заседания президиума Совета для иногородних делегатов съезда состоялась трехчасовая обзорная экскурсия по историческим местам столицы России. 31 октября в рамках четвертого съезда некоммерческих организаций России состоялся Второй Всероссийский форум «Инфо=ОБЩЕСТВО 2013: электронное государство нового поколения и участие граждан». Проблематика форума была связана с вопросами реализации государственной политики в сфере развития информационного общества и государственной социальной политики, увеличения социального эффекта от «электронного правительства», обеспечения национальной информационной безопасности, взаимодействия граждан и власти с помощью информационно-коммуникационных технологий и инструментов электронной демократии. На форуме были обсуждены актуальные вопросы использования информационных технологий и инструментов электронной демократии в некоммерческом секторе, вопросы выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Были рассмотрены направления государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», связанные с развитием электронной демократии и «обратной связи» с населением, защитой персональных данных, культурой информационной безопасности личности. Особое внимание было уделено вопросам удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, рассмотрены эффективные механизмы и опыт субъектов России в привлечении граждан к использованию государственных информационных систем, практика проведения мотивационных мероприятий среди населения и др. Делегаты отметили, что в современном мире развитие подлинной демократии опирается не столько на власть, сколько на гражданское общество, на некоммерческие структуры. В России же становление сильного гражданского общества протекает достаточно сложно и не быстро, поэтому актуальной задачей становятся поиск и внедрение механизмов, способствующих повышению активности граждан в общественно-политической жизни страны, их участия на всех уровнях публичного управления. По мнению делегатов, нужно активно продвигать все, что связано с электронной демократией, так как она является важной частью прямой демократии. Для граждан важно знать, что делает тот или иной орган власти, люди должны иметь возможность задать вопрос госслужащему и получить на него ответ, а также воспользоваться государственными услугами. В дискуссию также должны быть вовлечены некоммерческие организации, через которые обычные граждане смогут доносить свои предложения по улучшению законодательства в стране. Площадки «открытого правительства» должны иметь эффективные механизмы привлечения широкой общественности к обсуждению вопросов обеспечения открытости деятельности органов государственной власти. В рамках форума состоялась торжественная церемония награждения победителей всероссийского конкурса региональных образовательных практик «Информационные технологии для старшего поколения». Параллельно в других залах Общественной палаты Российской Федерации в рамках Форума прошли обучающие семинары и мастер-классы для НКО по использованию информационных технологий в реализации масштабных социально значимых проектов. 01 ноября в аудиториях Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) в рамках IV Съезда некоммерческих организаций России в три потока прошли обучающие семинары, мастер-классы и круглые столы на актуальные темы развития некоммерческого сектора. Это: - мастер-класс «Законодательное обеспечение деятельности НКО»; - мастер-класс «Налогообложение в некоммерческом секторе»; - мастер-класс «Фишки» в управлении и мотивации участников социальных проектов»; - мастер-класс «Искусство менеджмента в НКО. Европейский опыт»; - мастер-класс «Создание отдела продаж в НКО. Маркетинг без бюджета или как привлечь деньги на то, что мы делаем бесплатно?»; - семинар «Новейшие информационные технологии и специализированные сервисы для некоммерческих организаций»; - семинар «Участие НКО в конкурсах на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; - семинар «Социальное предпринимательство как механизм устойчивого развития некоммерческих организаций. Как создать бизнес-модель внутри социально значимого проекта?»; - круглый стол «Привлечение НКО и граждан к решению проблем на муниципальном уровне. Принципы муниципальной демократии». Параллельно с круглыми столами, семинарами и мастер-классами проходили встречи и индивидуальные консультации представителей НКО и органов власти, членов президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций в субъектах Российской Федерации. По окончании обучающих и консультационных мероприятий состоялось заключительное заседание съезда, на котором делегаты подвели итоги четырехдневных мероприятий, обменялись мнениями и планами на будущее. Организация взаимодействия с другими структурами Механизм взаимодействия с Законодательным Собранием Амурской области по вопросу проведения общественной экспертизы 11 апреля 2013 года прошла рабочая встреча членов Общественной палаты Амурской области Седова Владимира Валентиновича, Титова Владимира Александровича и Осипова Петра Евгеньевича с заместителем председателя Законодательного Собрания Амурской области, председателем комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту Лысенко Ольгой Викторовной. Разговор шел о механизме взаимодействия Общественной палаты Амурской области и Законодательного Собрания Амурской области в вопросе работы с проектами законов области в целях проведения их общественной экспертизы. Общественной палатой было предложено данный вопрос регулировать по опыту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которая заложила механизм работы с Общественной палатой Российской Федерации в своем регламенте. В настоящее время данный вопрос еще находится в стадии рассмотрения и не нашел отражения в документах, регламентирующих работу Законодательного Собрания. Но вопрос остается на контроле у Общественной палаты Амурской области. Взаимодействие с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Амурской области» На заседании совета Общественной палаты Амурской области, которое состоялось 29 апреля 2013 года, рассматривался вопрос о внесении предложений в план работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» на 2013 год. В результате обсуждения членами совета были выработаны предложения в данный документ. Главная мысль предложений – организация общественного контроля в органах местного самоуправления и создание муниципальных общественных палат. В связи с этим была организована встреча с председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» Штейном Павлом Семеновичем по вопросу организации совместной работы по решению проблем в муниципалитетах Амурской области. На очередном заседании Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» предложения Общественной палаты Амурской области были рассмотрены. А 14 мая 2013 года прошла рабочая встреча секретаря Общественной палаты Амурской области Седова Владимира Валентиновича с председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области». На встрече обсуждались вопросы организации взаимодействия двух структур и выстраивания совместного плана работы по решению злободневных проблем в муниципальных образованиях Амурской области. К сожалению, Ассоциация не приняла предложения Общественной палаты Амурской области в план своей работы на 2013 год. Но палата будет активизировать совместную работу и стараться наладить взаимопонимание. Совместная работа с избирательной комиссией 10 октября 2013 года в рамках торжественных мероприятий в честь 20-летия избирательной системы Российской Федерации состоялся деловой разговор заместителя секретаря Общественной палаты Амурской области Орлова Сергея Михайловича с председателем избирательной комиссии Амурской области Неведомским Николаем Алексеевичем по вопросу дальнейшего взаимодействия общественности и избиркома в целях осуществления общественного контроля над избирательным процессом в Амурской области. В результате встречи было предложено подписать соглашение о взаимодействии Общественной палаты и избирательной комиссии. В настоящее время стороны готовят проект соглашения. |
Похожие:
 | Отчет по ремонтам, Отчет по простоям, Отчет по выработке транспортных средств, Отчет по пробегу, Отчет по наработке оборудования,... | | Минфина РФ от 18. 09. 06 №115н, в бухгалтерском учете организации для обобщения информации о расчетах с работниками по суммам, выданным... |
 | Ключевые слова: отчет, научно-исследовательская работа, заключительный отчет, кинопоказ, доступность, качество, цифровые технологии,... | | Об особенностях в 2016 году составления и представления месячной и квартальной бюджетной отчетности и сводной квартальной бухгалтерской... |
| Работа с отчетом происходит в экранах туристического блока Работа менеджеров и Проведение туров, Путевка. Отчет формируется по ширине... | | |
| Росстата от 27. 07. 2012 №423. Начиная с отчета за январь 2014 года отчет представляется на бланке, утвержденном приказом Росстата... | | Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом |
| Отчет предназначен для вывода на печать авиабилетов из путевок,, заведенных в пк мастер-Тур | | Годовой отчет по пастырской работе с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями |