ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Организована и ведется объемная работа по упорядочению прав собственности на объекты имущества на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Завершена передача из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность 14-ти объектов.
В числе указанных 14 объектов: 6 объектов теплоснабжения, здания лит. В и лит. Д общекурортного дома культуры по адресу: ул. Ломоносова/Кирова, 37/98, спортивный комплекс «Авангард», а также гостиница и ресторан.
Осуществлен прием в муниципальную собственность бывших ведомственных общежитий. По состоянию на 20.01.2017 подписаны передаточные акты и включены в казну муниципального образования 5 общежитий, жилфонд ФГУП «ПАО «МАССАНДРА» в количестве 41 объект и 11 объектов государственных предприятий (учреждений).
Подготовлены документы для рассмотрения на заседаниях Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым ещё по 3 объектам:
- Цирк, ул. Московская, 31;
- ДЮСК «Титан» Гаспра, Севастопольское шоссе, 52 Ё;
- бывшая аптека, здание лит. А, г. Алупка, ул. Калинина, 24;
а также жилищный фонд:
- «Национальный научно-исследовательский институт винограда и вина «Магарач»;
- «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва»;
- «Противотуберкулезный санаторий «Предгорный»;
- «Санаторий для детей и детей с родителями «ЮЖНОБЕРЕЖНЫЙ»;
- Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Долоссы»;
- Санаторий «Солнечный», «Противотуберкулезный санаторий им. А.П. Чехова»;
- ГБПОУ РК «Ялтинский технологический колледж»;
- ГБУ РК «Ялтинский городской ветеринарный лечебно- профилактический центр»;
- ГБУ РК «Ялтинский горно-лесной природный заповедник»;
- ГБУ РК «Противотуберкулезный санаторий «Красный маяк»;
- «Санаторий «Юность».
Передано в Государственную собственность Республики Крым 6 объектов недвижимого имущества, в том числе:
4 объекта («Алые паруса») ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Ялты», ул. Киевская, 62;
1 объект (канализационная линия 470 п.м.) ГУП РК «Водоканал ЮБК», пгт Никита;
1 объект (кинотеатр «Черноморец») ГАУК РК «Крымская государственная филармония», пгт Симеиз, ул. Советская, 15
Ведение реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляется на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» и приказа Департамента имущественных и земельных отношений от 22.04.2015 № 22-ОД «Об организации работы по учёту муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым».
По состоянию на 30.12.2016 в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым числится:
- 24 муниципальных унитарных предприятия, за которыми закреплено 108 объектов недвижимого имущества,
- 77 муниципальных учреждений, за которыми закреплено 746 объектов недвижимого имущества.
В 2016 году включено в состав казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 62 объекта движимого имущества балансовой стоимостью 145 617 121,75 рублей, 2216 объектов недвижимого имущества, балансовой стоимостью 569 567 513,42 рублей, в том числе: 240 зданий, сооружений, 128 нежилых помещений, 1848 жилых помещений. Выбыло из состава казны 259 объектов недвижимого имущества балансовой стоимостью 255 262 065,11 рублей, в том числе: 114 зданий, сооружений, 58 жилых помещений.
В 2016 году на объекты муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в Ялтинском территориальном органе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр) получено:
- 724 кадастровых паспорта;
- 591 свидетельство о государственной регистрации права;
- 84 дела находятся на рассмотрении в Госкомрегистр.
В соответствии с Прогнозным планом приватизации в 2016 году планиро валось реализовать 13 объектов недвижимого имущества. Однако было продано 2 объекта муниципальной собственности на сумму 2 264 046,00 рублей.
Продажа объектов осуществлена путем реализации арендаторами преимущественного права на приобретение недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Низкие показатели выполнения Прогнозного плана приватизации в 2016 году вызваны объективными причинами: отсутствием технической и кадастровой документации, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и земельные участки, на которых они расположены. Нередки также случаи необоснованных отказов Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в проведении государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости. Департамент продолжает работу по подготовке всех необходимых документов, в том числе изготовление технических планов, постановке объектов на кадастровый учет, регистрации права муниципальной собственности, оценке объектов муниципальной собственности.
По состоянию на 01.01.2017 года действует 271 договор аренды муниципального имущества. В бюджет муниципального образования от аренды имущества поступило 12 315 905,91 рублей при плановых показателях – 10 млн. рублей.
По заявлениям физических лиц о завершении оформления прав на земельные участки, начатого до 16 марта 2014 года за 2016 год администрацией города Ялты принято 3 140 постановлений в отношении физических лиц из них: 1 800 - предоставление в собственность, 1 340 - отказы в предоставлении земельных участков, мотивированные несоответствием месторасположения земельного участка градостроительной документации города.
В ходе согласования ряда постановлений было выявлено расположение земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий (пгт Форос, в районе спуска на дачу "Тессели", в результате геоботанического обследования указанной территории, выявлены реликтовые Краснокнижные растения (фисташка туполистная, можжевельник высокий), а также расположение участков в границах ГБУ «Ялтинский горно-лесной природный заповедник», в связи с чем подготовлены отказы в предоставлении земельных участков, в отношении 29 земельных участков, вошедших в границы ГБУ «Ялтинский горно-лесной природный заповедник». Департаментом поданы заявления в Госкомрегистр Республики Крым об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об этих земельных участках.
В связи с обращением ФСО о предоставлении в пользование земельного участка для проведения работ в отношении объектов федерального значения, расположенных в пгт Олива, было приостановлено рассмотрение вопросов о предоставлении земельных участков по адресу: г. Ялта, пгт Олива, в районе ул. Октябрьской.
Затрудняет рассмотрение обращений в установленные сроки наложение границ земельных участков, несоответствие фактического месторасположения земельных участков адресным ориентирам, указанным в решениях о даче разрешения на разработку землеустроительной документации, и наличие самовольно возведенных объектов капитального строительства на испрашиваемых гражданами земельных участках, что требует дополнительного изучения представленных материалов, с привлечением служб уполномоченных на осуществление проверок в сфере соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства. Также имеет место подлог документов. Департаментом направляются запросы в управление городского архива для подтверждения подлинности решений сессий, что, в свою очередь, продлевает рассмотрение заявлений о завершении оформления прав.
По обращениям физических и юридических лиц об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории за период 2016 года администрацией города Ялты Республики Крым принято 540 постановлений, из них: 420 об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории, 120 актов - отказы, в связи с несоответствием месторасположения земельного участка градостроительной документации города, а также в связи с отсутствием объектов капитального строительства на земельном участке, либо отсутствием правоустанавливающих документов на объекты, расположенные на испрашиваемых гражданами земельных участках.
По обращениям физических и юридических лиц об установлении вида разрешенного использования и категории земель земельным участкам за период 2016 года администрацией города Ялты Республики Крым принято 320 постановлений, из них: 40 отказов, мотивированных несоответствием желаемого вида разрешенного использования градостроительной документации города, 280 положительных постановлений.
За период 2016 года администрацией города Ялты принято и внесено в автоматизированную информационную систему 186 заявлений льготных категорий граждан, в отношении которых принято постановлений и поставлено в очередь 145 граждан, относящихся к льготной категории, категориям в рамках Закона Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». Таким образом, на 01.01.2017 год 1101 семья поставлена в очередь для получения земельных участков в собственность (аренду).
В 2016 году поступило 990 заявлений о завершении оформлении права, переоформлении договоров аренды, заключении договоров аренды (новых) земельных участков, из них в порядке:
- завершения оформления прав – 251 заявление;
- переоформление договоров аренды – 636 заявлений;
- заключение договора аренды (новый) – 103 заявления.
По результатам рассмотрения обращений принято 223 постановления администрации города Ялты Республики Крым заключении договоров аренды земельных участков, возвращено 60 заявлений в связи с несоответствием требованиям поданных документов, оставлено 30 заявлений без рассмотрения.
По итогам 2016 года на учете находится 236 договоров, зарегистрированных в соответствии с нормами российского законодательства и 1491 договор, заключенный в соответствии с нормами законодательства Украины и подлежащий переоформлению.
Поступление средств в местный бюджет от аренды земли составило 457 867 397 рублей при плане в 313 702 671 рубль и пени от несвоевременной оплаты по договорам аренды 5 461 478 рублей.
По итогам претензионно-исковой работы юридического отдела Департамента было направлено 152 исковых заявления о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжению договоров аренды и взыскано по решениям судов 75 639 842,00 рубля задолженности арендной платы, в муниципальную собственность возвращены земельные участки общей площадью более 13 гектаров.
В судах находится более 70 дел по исковым заявлениям Департамента о расторжении договоров аренды и взыскании арендной платы.
За фактическое пользование землей без оформленных документов взыскано в качестве неосновательного обогащения 3 384 367,14 рублей.
В 2016 году документооборот Департамента составил свыше 35 тысяч входящих и исходящих документов. Количество регистрируемых документов по сравнению с 2015 годом увеличилось в два раза.
|
