Российской федерации
Скачать 412.12 Kb.
|
III. Административные процедуры по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов 21. Предоставление государственной услуги по выдаче Разрешения включает в себя следующие административные действия и процедуры: прием материалов Заявителя; назначение ответственного должностного лица; рассмотрение материалов Заявителя; принятие решения о выдаче Разрешения; оформление Разрешения; выдача Разрешения; внесение информации о Разрешении и его выдаче в соответствующий информационный ресурс (журнал, реестр); информирование заинтересованных федеральных органов исполнительной власти о выданных Разрешениях; представление мотивированного отказа (приостановления) предоставления государственной услуги по выдаче Разрешения; аннулирование Разрешения. 22. Административные процедуры, связанные с выдачей Разрешения осуществляются в связи с поступлением в Росприроднадзор заявления и документов для получения Разрешения, а также в результате проведения административных действий Росприроднадзором. 23. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги по выдаче Разрешения, является регистрация в Росприроднадзоре заявления о выдаче Разрешения и прилагающихся к нему документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента. 23.1. Заявление и документы принимаются экспедицией Росприроднадзора по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется или вручается Заявителю (представителю Заявителя), регистрируются в день их получения и в день регистрации передаются непосредственно в структурное подразделение (отдел) Росприроднадзора. 23.2. Руководитель структурного подразделения (отдела) Росприроднадзора, непосредственно предоставляющий государственную услугу по выдаче Разрешения, должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты начала и завершения ее и подписи ответственного лица (приложение № 2 к настоящему административному регламенту). 23.3. Руководитель структурного подразделения (отдела) Росприроднадзора принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя. Результатом действия является получение назначенным ответственным должностным лицом материалов, представленных Заявителем. 23.4. Ответственный исполнитель структурного подразделения (отдела) Росприроднадзора при получении зарегистрированных документов на выдачу Разрешения в течение 5-х рабочих дней с момента получения зарегистрированных документов осуществляет проверку представленных документов на предмет комплектности и соответствия оформления документов требованиям законодательства Российской Федерации. 23.4. В случае представления Заявителем в Росприроднадзор не всех необходимых для получения Разрешения документов или несоответствия оформления документов требованиям Правил трансграничного перемещения отходов, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 2003 г. № 442 "О трансграничном перемещении отходов" и настоящего административного регламента Росприроднадзор в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов направляет (вручает) Заявителю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги по выдачи Разрешения с приложением описи недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. При представлении Заявителем недостающих документов срок принятия решения о выдаче Разрешения исчисляется с момента регистрации этих документов. 23.5. При выявлении ответственным исполнителем комплектности представленных Заявителем документов, должностное лицо готовит проект Разрешения, либо проект заключения о том, что планируемые к трансграничному перемещению отходы не подпадают под действие постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 №442, а также Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положением о применении ограничений (утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27.11.2009 № 19 и применяемого Российской Федерацией с 01.01.2010 решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132. Результатом действия является направление проектов решений на проверку, согласование и подписание. 24. При обращении Заявителя в Росприроднадзор с просьбой в соответствии со статьей 6 Базельской конвенции уведомить компетентный орган государства импорта в связи с намерениями вывоза отходов из Российской Федерации ответственный исполнитель Росприроднадзора готовит сопроводительное письмо в адрес компетентного органа государства, заинтересованного в трансграничном перемещении отходов, с приложением представленного Заявителем заполненного образца уведомления о трансграничном перемещении отходов с переводом на язык, приемлемый для государства импорта (транзита). В случае наличия более 3-х государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов, количество представляемых заявителем заполненных уведомлений о трансграничном перемещении отходов может быть увеличено, исходя из количества заинтересованных государств. 24.1. В адрес компетентного(-ых) органа(-ов), заинтересованного(-ых) в трансграничном перемещении государства (государств), направляется сопроводительное письмо с приложением оформленного уведомления о трансграничном перемещении отходов, которому присвоен соответствующий номер. Уведомлению присваивается номер, имеющий следующую структуру: RU-XXXX-XX. Где: RU - краткое наименование (аббревиатура) Российской Федерации согласно "Общероссийскому классификатору стран мира"; XXXX - порядковый номер Разрешения; XX - последние цифры года, в котором было составлено уведомление о трансграничном перемещении отходов. Например: RU-0023-07. 24.2. Сопроводительное письмо с приложением Уведомления регистрируется должностными лицами структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, не позднее дня, следующего за днем подписи данного письма. Подписанное и зарегистрированное письмо направляется в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями для перевода на язык, приемлемый для государства импорта (транзита). 24.3. Структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств, по истечении срока не более 2-х дней передает оригинал письма с переводом в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за выдачу Разрешения. Подписанное и зарегистрированное письмо с приложением переводов и Уведомления направляется в компетентный орган государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов, факсом и по почте. 25. Основанием административного действия оформления Разрешения является подготовленный ответственным исполнителем проект Разрешения, в котором указывается: номер разрешения; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование Заявителя; организационно-правовая форма юридического лица; место его нахождения, адреса; наименование отход(ов)а согласно федеральному классификационному каталогу отходов с указанием кода по ФККО, количество отходов; код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации отход(ов)а; перечень заинтересованных государств, участвующих в трансграничном перемещении отходов; номер и дата контракта на трансграничное перемещение отход(ов)а; срок действия разрешения. 25.1. Разрешение, завизированное всеми проверяющими и согласующими должностными лицами, подписывается заместителем руководителя Росприроднадзора. Образцы подписей заместителя руководителя Росприроднадзора в установленном порядке направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную таможенную службу. Разрешение оформляется в 2-х экземплярах, которые заверяются гербовой печатью. 25.2. Основанием осуществления административного действия по выдаче Разрешения является оформленное в установленном порядке Разрешение. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует Разрешение в соответствии с инструкцией по делопроизводству Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня. 25.3. Выдача первого экземпляра Разрешения осуществляется Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении). Второй экземпляр Разрешения, содержащий визы уполномоченных должностных лиц и исходящие регистрационные реквизиты Росприроднадзора, хранится в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за выдачу Разрешения. 25.4. Информация об оформленном и выданном Заявителю Разрешении заносится назначенным ответственным исполнителем в информационный ресурс в течение 1 рабочего дня. Результатом административного действия является внесение данных в информационный ресурс (журнал, банк данных). 25.5. Ответственным исполнителем готовятся информационные письма о выданных Разрешениях в адрес федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 30 настоящего административного регламента. Подготовленные ответственным исполнителем и оформленные в соответствии с пунктом 30 настоящего административного регламента информационные письма о выданных Разрешениях в адрес федеральных органов исполнительной власти регистрируются должностным лицом, ответственным за делопроизводство. Информация об отправленных информационных письмах в адрес федеральных органов исполнительной власти вносится в соответствующий информационный ресурс. 26. При обращении в Росприроднадзор компетентного органа государства экспорта о возможности ввоза (транзита) на (через) территорию Российской Федерации отходов, представленное им Уведомление (с соответствующим номером, присвоенным компетентным органом государства экспорта), направляется в компетентный орган государства экспорта после получения Заявителем Разрешения. При этом в Уведомлении в графе 25 указывается срок действия Разрешения, выданного Заявителю, ставится подпись начальника соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, или лица, исполняющего его обязанности, и заверяется гербовой печатью Росприроднадзора. 26.1. При отсутствии выданного в соответствии с пунктом 23 настоящего административного регламента Разрешения либо если заявленный вид отхода запрещен к ввозу на территорию (транзиту по территории) Российской Федерации, в графе 25 представленного Уведомления вносится запись с формулировкой "не разрешено", ставится подпись начальника соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, или лица, исполняющего его обязанности, и заверяется печатью Росприроднадзора. 26.2. Сопроводительное письмо с приложением Уведомления регистрируется должностными лицами структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, не позднее дня, следующего за днем подписания данного письма. Подписанное и зарегистрированное письмо направляется в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, для перевода на язык, приемлемый для государства импорта (транзита). 26.3. Структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств, по истечении срока не более 2-х дней передает оригинал письма с переводом в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за выдачу Разрешения. Подписанное и зарегистрированное письмо с приложением перевода и Уведомления направляется в компетентный орган государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов, факсом и по почте. 27. В случае необходимости регулярного трансграничного перемещения отходов с неоднократным пересечением государственной границы Российской Федерации Росприроднадзор может выдавать одному и тому же лицу, ответственному за экологически безопасное использование отходов, соответствующее Разрешение, сроком на один год, если выполняются следующие условия: отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту; таможенное оформление отходов осуществляется в одной и той же таможне, и перемещение отходов осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. 28. В случае если срок действия разрешения компетентного органа государства импорта, транзита, документа, подтверждающего обеспечение заявителем гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции, меньше года, то Разрешение выдается на срок, учитывающий срок действия указанных документов. 29. Оформление письма - уведомления об обоснованном отказе (мотивированном приостановлении) выдачи Разрешения осуществляется назначенным ответственным исполнителем в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего административного регламента. Отказ в выдаче Разрешения визируется всеми проверяющими и согласующими должностными лицами, подписывается Заместителем Руководителя Росприроднадзора. 29.1. Оформленное письмо – уведомление об отказе (приостановлении) выдачи Разрешения передается в структурное подразделение, ответственное за делопроизводство для регистрации. Зарегистрированное в установленном порядке делопроизводства письмо – уведомление об отказе (приостановлении) выдачи Разрешения направляется почтой. Информация об отказе (приостановлении) выдачи Разрешения вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, реестр). 30. Информирование федеральных органов государственной власти о выданных Разрешениях осуществляется в срок не более 5-ти рабочих дней со дня регистрации Разрешения. Информация о выданных Разрешениях направляется: Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерству транспорта Российской Федерации; Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации; Федеральной таможенной службе; Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Информирование федеральных органов исполнительной власти осуществляется письмом Росприроднадзора, в котором указывается: перечень юридических лиц или фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, получивших Разрешения; адреса местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя; Копии выданных Разрешений отправляются в приложении к письму. 30.1. Письмо с информацией о выданных Разрешениях готовится ответственным исполнителем и завизированное всеми проверяющими и согласующими должностными лицами, подписывается Заместителем Руководителем Росприроднадзора, регистрируется в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за делопроизводство и направляется почтой. Копии указанных писем хранятся в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за делопроизводство и в архиве структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения. 31. Административная процедура Аннулирования Разрешения включает следующие административные действия: назначение ответственного должностного лица; оформление и выпуск приказа об аннулировании Разрешения; информирование владельца разрешения об аннулировании Разрешения; информирование Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службы об аннулировании Разрешения; внесение информации об аннулировании Разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, реестр). 31.1. Основанием для начала административной процедуры по аннулированию является получение Росприроднадзором информации от Федеральной таможенной службы о несоответствии характеристик отходов, предполагаемых к трансграничному перемещению, отходам, указанным в выданном Росприроднадзором Разрешении (далее - Информация). 31.2. В случае поступления в Росприроднадзор Информации начальник структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за аннулирование Разрешения (ответственного исполнителя). Срок исполнения административного действия по назначению должностного лица, отвечающего за аннулирование Разрешения, - не более 3-х дней. 31.3. Срок исполнения Росприроднадзором административной процедуры по аннулированию Разрешения - 30 дней со дня регистрации Информации в Росприроднадзоре, являющейся основанием для аннулирования Разрешения. 31.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры по аннулированию Разрешения (ответственный исполнитель), на основании юридических фактов, являющихся основанием для начала административной процедуры по аннулированию Разрешения, готовит проект приказа об аннулировании Разрешения. 31.5. В приказе об аннулировании Разрешения указываются: основание(-я) для аннулирования Разрешения; наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), которому было выдано Разрешение; регистрационный номер выданного Росприроднадзором и подлежащего аннулированию Разрешения. 31.6. Проект приказа об аннулировании Разрешения готовится в соответствии с инструкцией по делопроизводству Росприроднадзора. Информация о выпуске Росприроднадзором приказа об аннулировании Разрешения заносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, реестр). 31.7. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию Разрешения является издание Росприроднадзором приказа об аннулировании Разрешения. 31.8. Ответственный исполнитель направляет почтой (с уведомлением о вручении) в адрес владельца аннулированного Разрешения письмо с уведомлением о принятии решения об аннулировании Разрешения и выпуске соответствующего приказа, а также о необходимости представления в Росприроднадзор оригинала выданного ранее Разрешения, в котором также указывается номер приказа Росприроднадзора об аннулировании Разрешения (его дата и №), наименование вида и кода отхода по ФККО, кода ТН ВЭД, а также оснований для аннулирования Разрешения. Представленный владельцем аннулированного Разрешения оригинал Разрешения изымается, на аннулированном Разрешении ставится штамп с формулировкой "Аннулировано", подпись начальника структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения. Аннулированный оригинал Разрешения на трансграничное перемещение отходов с копией приказа Росприроднадзора об аннулировании Разрешения хранится в архиве структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешений. 31.9. В случае, если владелец аннулированного Разрешения не представил в Росприроднадзор оригинал Разрешения, штамп с формулировкой "Аннулировано" и подпись начальника структурного подразделения Росприроднадзора ставятся на копию оформленного Разрешения, хранящегося в архиве структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения. 31.10. Информация об аннулировании Разрешения направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную таможенную службу письмом, в котором указывается номер приказа Росприроднадзора об аннулировании Разрешения (его дата и №), наименование вида и кода отхода по ФККО, кода ТН ВЭД, а также основания для аннулирования. Письмо с информацией об аннулировании Разрешения готовится и визируется завизированное всеми проверяющими и согласующими должностными лицами, подписывается заместителем руководителя Росприроднадзора, регистрируется в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за делопроизводство Росприроднадзора, и направляется почтой. Копии указанного письма хранятся в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за делопроизводство Росприроднадзора, и в архиве структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения. |
Похожие:
 | Й федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации,... |  | О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации... |
| Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации... | | Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации... |
| Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "о верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской... | | Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской... |
| Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных... | | Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о... |
| Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о... | | Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской... |