Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства»;
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 14 ноября 2011 года № 18-2/10/1-7164 вместе с «Типовым положением о детском оздоровительном лагере»;
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанниками детских домов и школ-интернатов, студентами педагогических училищ Российской Федерации (Приложение 1 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 1992 года № 293);
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 11 января 1993г. №9/32-Ф «Примерный перечень продуктов питания, рекомендуемый при составлении суточного рациона юного туриста в походах и путешествиях».
I. Основные требования по обеспечению функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления:
наличие акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя;
наличие заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
наличие акта проверки надежности закрепления конструкций, имеющихся на участке организации плоскостных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, гладкости поверхностей, гарантирующих безопасность при эксплуатации;
наличие актов приемки игрового оборудования и аттракционов;
наличие акта приемки организации отдыха детей и их оздоровления муниципальной формы собственности муниципальной комиссией, в состав которой включены представители органов надзорной деятельности, представители органов местного самоуправления, учредители оздоровительной организации, с выводами о готовности организации к приему и содержанию детей;
укомплектованный штат сотрудников в соответствии со штатным расписанием;
наличие у всех сотрудников личной медицинской книжки с пройденным медицинским осмотром и отметкой о прохождении санитарно-гигиенической подготовки, а также отметок о наличии прививок в соответствии с национальным календарем прививок;
наличие у всех сотрудников справки о наличии (отсутствии) судимости;
наличие в лагере заместителя руководителя по вопросам безопасности;
наличие паспорта организации отдыха детей и их оздоровления (Приложение № 6);
наличие заключенного действующего договора с частной охранной организацией по обеспечению безопасности стационарных организаций отдыха детей.
II. Основные документы, которые должны иметь при себе дети при
заезде в организацию отдыха детей и их оздоровления:
ксерокопия свидетельства о рождении или паспорт;
медицинская справка для отъезжающего в лагерь (форма № 079/у) или санаторно-курортная карта для детей и подростков (форма № 076/у);
ксерокопия страхового полиса обязательного медицинского страхования;
результаты анализов на яйца глист и энтеробиоз (если в организации отдыха детей и их оздоровления есть плавательный бассейн);
справка о прививках (прививочный сертификат), с отметкой о прививке от клещевого вирусного энцефалита (отметка о медицинском отводе);
справка об эпидемическом окружении (действительна в течение 3 суток);
информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи (Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1177н) (приложение № 5).
III. Основные требования по обеспечению пожарной безопасности
детей в организациях отдыха детей и их оздоровления:
наличие защитной минерализованной полосы либо опашки или иного покрытия, обеспечивающего предотвращение распространения пожара на территорию организаций отдыха детей и их оздоровления, которое должно быть шириной не менее 3 метров по периметру территории организаций, а также журнала проверок их состояния;
наличие в зданиях загородных организаций отдыха детей и их оздоровления исправных путей эвакуации и необходимого количества исправных эвакуационных выходов;
наличие пожарной мотопомпы с необходимым пожарно-техническим вооружением, за которой закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку;
недопустимость размещения детей в двухэтажных деревянных зданиях, а также более 50 детей в деревянных и других зданиях из горючих материалов;
своевременная очистка территории организаций отдыха детей и их оздоровления от горючих отходов, мусора, тары, сухой листвы и пр.;
наличие наружного освещения в темное время суток территории организации отдыха детей и их оздоровления;
в случае расположения организации отдыха детей и их оздоровления вне радиуса нормативного времени прибытия первого подразделения пожарной охраны (более 20 минут) на территории оздоровительной организации должно быть добровольное пожарное формирование в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
наличие в организациях отдыха детей и их оздоровления исправного и соответствующего установленным нормам наружного противопожарного водоснабжения, водоисточника;
наличие необходимого количества первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря, поддержание их в состоянии постоянной готовности к действию по тушению пожара;
наличие и поддержание в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в рабочем состоянии автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС), мониторинга сигнала АПС на пульт пожарной части;
наличие в организации отдыха детей и их оздоровления средств индивидуальной защиты органов дыхания людей;
наличие у аппарата телефонной связи номеров телефонов дежурных служб УВД-ОВД, УФСБ, ГО и ЧС, пожарной службы, службы водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения;
наличие инструкции о порядке действий персонала при пожаре в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного)»;
обеспечить свободный проезд и подъезд к зданиям и сооружениям, пожарным гидрантам и пожарным водоемам. Установить при въезде на территорию объектов план с указанием расположения зданий, сооружений, пожарных водоемов, проездов и т.д.;
наличие в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления общего списка сотрудников (приложение № 1);
наличие в загородных оздоровительных организациях списка сотрудников – старших групп ГО (пожарных расчетов), а также ответственных лиц (приложение № 2);
наличие в организациях отдыха детей и их оздоровления списка детей, находящихся в оздоровительной организации (приложение № 3), в том числе имеющих неврологические заболевания, психические отклонения, другие показания по состоянию здоровья или заболевания (ограничение мобильности, слуха и т.п.), требующие оказания им дополнительной персональной помощи в эвакуации, в т. ч. медицинской помощи при эвакуации (приложение № 4):
наличие в организациях отдыха детей и их оздоровления инструкций о соблюдении мер пожарной безопасности, приказов об установлении противопожарного режима на объекте, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;
определить порядок эвакуации отдыхающих (детей) и персонала в случае возникновения пожара на территории объектов летнего отдыха, либо при угрозе перехода лесных пожаров на объекты летнего отдыха, для чего: обеспечить наличие средств эвакуации отдыхающих (детей) и персонала (транспорта и т.д.), обеспечить наличие заранее определенного и согласованного места размещения обслуживающего персонала, отдыхающих (детей и подростков) при вынужденной эвакуации;
наличие в организациях отдыха детей и их оздоровления журнала проведения инструктажей по обеспечению безопасности детей в оздоровительной организации, по отработке эвакуации обслуживающего персонала и детей;
наличие документов о прохождении обучения руководителя организации и лиц, ответственных за пожарную безопасность, в объеме пожарно-технического минимума;
наличие специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму, утвержденной территориальными органами надзорной деятельности;
исключить случаи курения во всех помещениях и на прилегающей территории оздоровительной организации;
запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации;
запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов;
IV. Основные требования по обеспечению антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления:
наличие целостного ограждения высотой не менее 2 метров, с запирающимися калитками, воротами (ограждение должно исключать беспрепятственный вход людей, въезд транспорта);
наличие в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления системы видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны по всему периметру на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами;
наличие в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления штатов для обработки видеоинформации в режиме реального времени;
наличие контрольно-пропускных пунктов, калиток, ворот для прохода персонала, детей, прибывавших на отдых (отбывающих до места основного проживания), пунктов для проезда автотранспорта, наличие на них технических средств контроля;
наличие в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления технических средств защиты (кнопка тревожной сигнализации, охранная сигнализация; система охранная телевизионная; система обнаружения металлических предметов (стационарные и ручные металлодетекторы) с указанием, кем и когда установлены и обслуживаются;
наличие в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления сотрудников частных охранных предприятий, из расчета 1 сотрудник на территорию обслуживания не более 5 гектаров;
- к охране детских оздоровительных лагерей могут привлекаться негосударственные (частные) охранные организации (далее – ЧОО), которые для осуществления своей деятельности должны иметь: государственную регистрацию, подтвержденную документом о внесении сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц; лицензию на право осуществления негосударственной (частной) охранной деятельности, выданную Главным управлением МВД России по Кемеровской области (для частного охранного предприятия); лицензию на монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации, выданную органами Министерства по чрезвычайным ситуациям России (при необходимости оборудования объекта такими средствами); круглосуточную дежурную службу в штатной структуре ЧОО; мобильные группы реагирования на случай возникновения террористических угроз, нарушений общественного порядка, чрезвычайных ситуаций и других происшествий на охраняемом объекте и главное – отсутствие в течение года со стороны ЧОО нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении (частной) охранной деятельности, при этом продолжительность деятельности ЧОО на рынке охранного бизнеса должна быть не менее года;
- работники ЧОО, осуществляющие охранные функции, должны иметь: квалификацию, подтвержденную удостоверением охранника, форменную одежду с символикой охранной структуры, отличную от форменной одежды государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов; специальные, технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной связи (радио и проводной);
техническая укрепленность в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления дверных проемов (входная дверь должна быть оборудована запорными устройствами, исключающими проникновение посторонних лиц);
оконные проемы во всех помещениях стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления должны быть остеклены, стекла надежно закреплены в рамках, иметь исправные запирающие устройства, которые в ночное время необходимо держать в закрытом положении;
наличие наружного искусственного освещения не менее 10 лк (на земле), в том числе возле надворных туалетов, моечных и др. сооружений, расположенных на территории оздоровительной организации;
наличие приказа руководителя оздоровительной организации о назначении должностного лица, ответственного за организацию доступа к трансформаторам и электрощитам, которые должны быть надежно закрыты;
наличие должностных инструкций вожатых и воспитателей по осуществлению контроля за детьми в ночное время;
наличие сведений из территориальных органов внутренних дел об отсутствии судимости у сотрудников загородных организаций отдыха детей и их оздоровления;
организация ежедневного обхода сотрудниками охраны территории с целью своевременного выявления подозрительных предметов;
наличие информационных стендов, плакатов, памяток с иллюстрациями и рекомендациями с целью информирования сотрудников оздоровительных организаций и детей о действиях при возникновении угрозы для жизни и здоровья;
наличие инструкций и приказов для сотрудников оздоровительных организаций о действиях в случаях чрезвычайной ситуации;
наличие устойчивой телефонной связи между постами охраны, между охраной и руководством организации отдыха детей и их оздоровления, между охраной и правоохранительными органами.
|
