Скачать 236.23 Kb.
|
Раздел 2 Правовые и социальные вопросы природопользования. Тема 2.1 Государственные и общественные мероприятия по предотвращению разрушающих воздействий на природу. Природоохранный надзор. Студент должен иметь представление:
Знать:
Методические указания Работая над материалом темы, в первую очередь познакомитесь с историей Российского природоохранного законодательства, с первыми этапами 10 охраны природы, с охраной природы в советский период и обратите особое внимание на природоохранное законодательство современного этапа. Выпишите в тетрадь природоохранные постановления 1970-2012 гг. в хронологическом порядке и нормативные акты по рациональному природопользованию окружающей среды. Необходимость согласовывать с соседними странами использование природных ресурсов, а также вопросы, касающиеся мигрирующих животных, осознали еще в XIX веке. Не бывает экологического счастья в одной стране. Современный этап международного природоохранного движения характеризуется включением всех государств в решение социально-экологических-экологических проблем в общемировом масштабе. Началом этого процесса стала Конференция ООН по проблемам окружающей среды, открытая в Стокгольме (Швеция) 5 июня 1977 г. Проследите за участием России в деятельности международных природоохранных организациях, за работой международной комиссии по охране окружающей среды в рамках ООН в 1983 г. Главные природоохранительные итоги ХХ века и программа деятельности на ХХI век обсуждались на конференции в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в июне 1992 года. Этот всемирный форум подтвердил целесообразность продолжения курса на оптимальное сочетание экономического развития и сохранения природной среды, провозглашенного Стокгольмской конференцией. Вместе с тем впервые на столь высоком уровне было декларировано, что именно глобальные экологические проблемы стали главной угрозой человечеству, а их решение – приоритет для всего мирового сообщества. Повестка дня на ХХI век – всеобъемлющий документ объемом 700 страниц, содержащей конкретные рекомендации по решению глобальных экологических проблем с рядом новых эколого-экономических подходов к природоохранной деятельности. В ХХI век человечество входит с ясным пониманием жизненной значимости экологических проблем с обоснованной 11 уверенностью в их решении во благо всех народов мира и природы Земли. В Российской Федерации охрану, контроль и регулирование рационального использования природных ресурсов и окружающей среды осуществляют федеральные органы исполнительной власти. В 89 субъектах РФ за рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды осуществляют органы исполнительной власти регионов и территориальные органы специального министерства РФ и др. Задание 1. В литературных источниках или в Интернет найдите определения ниже перечисленным терминам и понятиям и запишите к себе в тетрадь Основные термины и понятия Кадастр, Экологическое воспитание, Экологическая экспертиза, ФАО, ВОЗ, ЮНЕСКО, МСОП, ЮНЕП Задание 2. Ответьте на следующие вопросы:
Тема 2.2 Юридическая и экономическая ответственность предприятий, загрязняющих окружающую среду Студент должен знать: - правовые вопросы экологической безопасности. Основные термины и понятия Природопользование - практика использования природной среды и других природных ресурсов человечества 12 Экологический паспорт предприятия – нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием природных и вторичных ресурсов и определению влияния производства на окружающую среду. Экологический паспорт представляет собой один из основных документов, используемых в целях государственного экологического контроля. Экологическая оценка – мнение о влиянии производств и предприятий на окружающую среду. Ущерб от загрязнения окружающей среды – фактические и возможные убытки народного хозяйства, связанные с загрязнением среды жизни с учетом потерь, связанных с ухудшением здоровья населения, сокращением длительности трудового периода и жизни людей. Гражданско-правовая ответственность – за нарушение природоохранительного законодательства – заключается в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный вред в натуре или денежной форме Дисциплинарная ответственность - за экологические нарушения – осуществляется на производстве, носит перспективный характер, обладает свойствами быстроты и оперативности, простоты исполнения, легко доходит до сознания и воздействует на волю участников общественных отношений. Административная ответственность – регламентируется специальной главой с перечнем административных правонарушений в области охраны окружающей природной среды Кодекса РФ об административных правонарушениях. Уголовная ответственность – установлена Уголовным кодексом РФ и применяется только судом при совершении преступления Методические указания Ухудшение состояния природы настоятельно выдвигает необходимость ее оздоровления, облагораживания. Немалая роль при этом принадлежит правовым средствам. 13 Целью и сердцевиной экологического законодательства является забота о здоровье, трудовых и бытовых условиях жизни людей. Так первостепенное место в земельных отношениях отводится сельскохозяйственному производству, в водных отношениях – питьевому водоснабжению и т.д. Экологическое законодательство включает несколько уровней. Основу составляют положения Конституции РФ. Внимательно ознакомьтесь с содержанием статей №№ 9; 36; 41; 42; 58; 71; 72. Главным (базовым) актом в области экологии является Закон РФ «Об охране окружающей природной среды», принятый 19 декабря 1991 г. Частью экологического законодательства является природоресурсное законодательство, ведущее место в котором принадлежит земельному законодательству (праву). Согласно этому закону земля может иметь разную форму собственности. Знание этого документа важно специалисту сельского хозяйства. В декларации Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде записано, что «человек имеет основное право на свободу, равенство и благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь, и несет главную ответственность за охрану и умножение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений». В механизме стимулирования экологической деятельности государства и гражданина праву человека на благоприятную среду сопровождается выработкой гарантий, обеспечивающих соблюдение и стимулирование реализации этого права, как гражданами, так и государством. Каждый гражданин должен знать свои права и пользоваться ими. Правоохранительные органы, суды, арбитражные суды наделены полномочиями по рассмотрению споров граждан о природопользовании, ущемлении их прав, по пресечению посягательств на экологические права. Кроме правоохранительных органов существуют и общественные организации, которые стоят на страже 14 экологических прав граждан. Рассматривая эту тему, уясните и ответственность граждан и предприятий за экологические правонарушения. Постарайтесь понять, в чем заключается суть дисциплинарной и уголовной ответственности. Особо остановитесь на вопросах охраны окружающей среды на предприятиях, так как промышленность вообще, а конкретные промышленные предприятия в частности, оказывают серьезную нагрузку на окружающую среду. Проследите как осуществляются взаимоотношения в системе «промышленное предприятие – окружающая среда». Задание 3. Ответьте на следующие вопросы (письменно): 3.1. Какие природные объекты подлежат правовой охране? Основные правовые документы, регулирующие охрану этих объектов. 3.2. Как отражена охрана природы в Конституции РФ? 3.3. Как осуществляется контроль над выполнением законов и постановлений по охране природы в РФ? 3.4. Что такое дисциплинарная, гражданско – материалльная, административная, уголовная ответственность в области охраны природы? Приведите примеры. 3.5. Что такое экологический паспорт? Какую информацию он содержит? Какова цель составления экологического паспорта и знание заключенной в нем информации? 15 3.6. Решите кроссворд 1. По вертикали:
По горизонтали:
16 Кроссворд 1
17 Рекомендуемый список интернет ресурсов для выполнения самостоятельной работы: http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/ekologicheskie-faktory.html http://studyspace.ru/osnovyi-ekologii/klassifikatsiya-ekologicheskih-faktorov-3.html http://www.ecology-portal.ru/publ/4-1-0-20 http://abc.vvsu.ru http://environments.land-ecology.com.ua/component/content/article/140-interesnoe-osnovy-ekologii/1660-populyacziya-i-ee-osnovnye-xarakteristiki.html http://biofile.ru/bio/ http://slovari.yandex.ru/экосистема/БСЭ/Экосистема/ http://ru.wikipedia.org/wiki/ http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/ekosistema.html http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/123889/Природные http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/prirodnye-resursy.html http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Природные%20ресурсы/ http://www.mining-enc.ru/p/prirodnye-resursy/ http://www.refstar.ru/data/r/id.22948_1.html http://www.globaltrouble.ru/ekologiya_atmosfery_gidrosfery_pedosfery/zagryaznenie_gidrosfery.html http://www.ecology-portal.ru/publ/9-1-0-305 http://gendocs.ru/v27262/загрязнение_гидросферы http://ru.wikipedia.org/wiki/Загрязнение_литосферы http://www.p0d.ru/news/data_html/aaaaacaad.html 18 |
Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Трудовое право» по специальности 030912 «Право... | ... | ||
Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой по дисциплине: «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»,... | Методические указания составлены в соответствии с учебной программой дисциплины оп. 12 «Основы предпринимательства» по специальности... | ||
Методические указания предназначены для самостоятельного изучения студентами дисциплины и их подготовки к зачётам | Методические указания составлены в соответствии с рабочей программой по дисциплине (мдк, пм) | ||
Конспекты лекций дисциплины «Экологические основы природопользования» предназначены для студентов второго курса, обучающихся по специальности... | Задания для контрольной работы и методические указания по ее выполнению студентам – заочникам по специальности | ||
«Право и организация социального обеспечения» для выполнения домашней контрольной работы в межсессионный период и самостоятельной... | Составлено в соответствии с Рабочей программой по дисциплине/пм «название дисциплины/ПМ» |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |