5.4. Четвертый этап контроля
5.4.1. Четвертый этап проводится комиссиями ПК (наименование организации), руководителями и главными специалистами аппарата управления (наименование организации) (лично или в составе КПК). График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждое производственное подразделение было проверено не реже 1 раза в квартал.
5.4.2. Руководители и специалисты аппарата управления (наименование организации) при посещении структурных подразделений (наименование организации) по своим основным функциям обязаны проверять:
эффективность работы руководителей производственных подразделений по осуществлению первого, второго и третьего этапов ПК;
порядок организации ПК, а также эффективность работы по осуществлению ПК руководителей и специалистов подрядных и сервисных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории (объектах) Общества.
проверять общее состояние ПБОТОС;
принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных подразделений практическую помощь в их работе.
5.4.3. Члены КПК, руководители и специалисты (наименование организации) при проведении ПК третьего и четвертого этапов осуществляют как целевые, так и комплексные проверки состояния ПБОТОС в производственных подразделениях и непосредственно на объектах. При этом они проверяют:
выполнение приказов и распоряжений (наименование организации) предписаний государственных контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в журналы и акты проверок состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
наличие планов работы по промышленной, пожарной безопасности, охране труда и окружающей среды и степень их выполнения;
работу руководителей производственных подразделений, их заместителей и других специалистов, в области ПБОТОС в соответствии с их должностными обязанностями;
своевременность выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда, обеспечению промышленной безопасности и охраны окружающей среды, а также мероприятий, предусмотренных в актах расследования аварий и несчастных случаев на производстве и др.;
своевременность и качество проведения инструктажей рабочих, правильность и качество оформления журналов, протоколов, удостоверений, порядок проведения внеочередных инструктажей, участие специалистов соответствующих служб в проведении инструктажей;
порядок ознакомления работников с приказами, указаниями, информационными письмами (наименование организации);
порядок обучения и стажировки рабочих перед допуском их к обслуживанию сложного оборудования и механизмов, наличие у них документа на право работы;
организацию и состав цеховых комиссий по аттестации рабочих, порядок работы комиссий (наличие графиков, их соблюдение и др.), наличие программ (вопросников), их содержание, оформление результатов аттестации и проверок знаний рабочих;
обеспеченность рабочих, рабочих мест и объектов необходимыми инструкциями, памятками, плакатами, знаками безопасности, наличие и их состояние;
наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности (журналов, паспортов, протоколов и т. д.);
техническое состояние, исправность и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, устройств вентиляции и очистки воздуха, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средства автоматизации и механизации, транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
организацию и проведение дефектоскопии оборудования и технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов и другого оборудования;
наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
правильность организации работ и ведения технологических процессов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов;
подготовку и проведение работ повышенной опасности, правильность оформления документации на проведение этих работ (нарядов, разрешений и т.д.), порядок проведения инструктажей перед допуском рабочих к выполнению таких работ;
обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояние этих средств;
обеспеченность производственных объектов санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние.
5.4.4. Результаты проверок по четвертому этапу ПК оформляются актом (Приложение 4) с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков и обсуждаются на заседании комиссии производственного контроля (наименование организации).
5.4.5. Ответственность за осуществление четвертого этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителя (наименование организации).
6. функциональные обязанности работников по производственному контролю в области промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды
6.1. Организация и координация работ по охране труда и промышленной безопасности в структурных подразделениях (наименование организации) возлагается на руководителя этого структурного подразделения (участка, цеха, хозяйства, отдела).
Руководитель (наименование организации):
Осуществляет общее руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда.
Обеспечивает соблюдение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной и пожарной безопасности, радиационной безопасности, производственной санитарии, охраны труда и охраны окружающей среды.
Рассматривает и утверждает годовые планы мероприятий по охране труда.
Сообщает (немедленно) о несчастных случаях с тяжелым исходом, групповых несчастных случаях, авариях и пожарах, вызвавших остановку производства и прекращение выпуска продукции, в соответствующие органы.
Создает комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, а также случаев профессионального заболевания.
Осуществляет общее руководство по организации эксплуатации производственного оборудования в соответствии с требованиями действующих законодательных актов РФ и локальных нормативно-технических документов (наименование организации) по охране труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды.
Осуществляет общее руководство организацией работы по обеспечению работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами (и коллективной защиты).
Осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывает содействие государственным органам в расследовании причин аварий.
Заключает договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
Обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом.
Обеспечивает своевременное представление по установленной форме статистической отчетности о несчастных случаях на производстве.
Рассматривает материалы о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, производственных инцидентах (неполадках), нарушениях правил промышленной безопасности и охраны труда, охраны окружающей среды в (наименование организации). Принимает меры по предупреждению подобных случаев и налагает дисциплинарные взыскания на виновных лиц.
Не менее одного раза в год проводит совещание с главными специалистами, руководителями участков (цехов) по вопросам улучшения производственного контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасности, охраны окружающей среды.
6.2. Непосредственное руководство организацией работ по ПК, обеспечению безопасных условий труда и промышленной безопасности в (наименование организации) возлагается на (лицо_назначенное_приказом).
(лицо_назначенное_приказом).:
Возглавляет всю организационно-техническую работу на предприятии по обеспечению безопасности и безаварийности в структурных подразделениях предприятия. Осуществляет руководство работами по лицензированию видов деятельности и аттестации рабочих мест по охране труда, разработке декларации промышленной и пожарной безопасности.
Осуществляет контроль за работой сотрудников ПБОТОС (наименование организации), рассматривает и утверждает планы работ.
Руководит разработкой годовых планов номенклатурных мероприятий по охране труда, организует контроль за их выполнением.
Обеспечивает внедрение и соблюдение системы стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда.
Организует контроль за полнотой разработки мер, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств и регламентах ведения технологических процессов.
Рассматривает и утверждает инструкции по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, экологической безопасности.
Осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планов локализации аварийных ситуаций.
Обеспечивает организацию и проведение 4-х ступенчатого контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, промышленной, пожарной и газовой безопасности, а также производственной санитарии на участках (цехах) (наименование организации).
Организует расследование несчастных случаев и производственных инцидентов (неполадок). В необходимых случаях принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по их предупреждению.
Рассматривает нарушения правил промышленной и пожарной безопасности и предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших нарушения.
Анализирует причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.
Принимает участие в техническом расследовании причин аварий на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
Осуществляет контроль за подготовкой и повышением квалификации работников предприятия по безопасным приемам и методам труда, промышленной безопасности. Принимает меры по оснащению учебной базы предприятия необходимыми пособиями, техническими средствами обучения, учебно-тренировочными полигонами (площадками или местами).
Возглавляет комиссию по проверке знаний руководителей и специалистов предприятия по правилам, нормам и инструкциями, определяющими охрану и безопасность труда при выполнении работ.
Не реже 1 раза в квартал проводит с главными специалистами, руководителями участков (цехов) и служб совещания по вопросам улучшения состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения производственного травматизма и заболеваемости.
Организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на предприятии.
Утверждает график и принимает непосредственное участие в работе пожарно-технической комиссии по проверке состояния охраны труда, промышленной безопасности, пожарной и газовой безопасности, промышленной санитарии; обеспечивает работу пожарно-технической комиссии. По результатам проверки проводит совещания с руководителями и специалистами (наименование организации).
Обеспечивает при рассмотрении, согласовании и утверждении проектов производства работ, составлении дефектных ведомостей на ремонт оборудования, соблюдение в них требований правил охраны труда, промышленной безопасности, пожарной, газовой безопасности и промсанитарии.
Выполняет распоряжения и предписания федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, выдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
Приостанавливает эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
Согласует производство работ подрядными организациями на территории (наименование организации).
Утверждает графики проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования.
Возглавляет постоянно действующую комиссию и участвует в проверке знаний руководящих работников и специалистов в области промышленной безопасности;
Принимает участие в расследовании и разработке мероприятий при авариях, инцидентах, несчастных случаях на опасных производственных объектах.
6.5. Руководитель технического отдела.
Координирует производственные связи между участками (цехами) (наименование организации).
Обеспечивает получение высоких технико-экономических показателей в работе (наименование организации).
Осуществляет контроль за правильным и безопасным ведением технологических процессов в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности в курируемых участках (цехах).
Обеспечивает своевременное оповещение руководства (наименование организации) об инцидентах, авариях, пожарах и несчастных случаях и доставку руководителей и специалистов, участвующих в расследованиях, к месту аварий и несчастных случаев.
Принимает меры по локализации последствий производственных инцидентов, аварий, пожаров, их ликвидации и обеспечению функционирования других объектов и участков.
Осуществляет контроль за выполнением подчиненными правил, инструкций, приказов и указаний по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охране окружающей среды.
Принимает участие в разработке планов мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, экологической безопасности.
Вносит замечания при рассмотрении проектов на строящиеся или реконструируемые объекты по соблюдению в них требований охраны труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды.
Участвует в работе комиссии по проверке состояния охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
Организует и лично осуществляет проверки во всех производственных подразделениях и на объектах предприятия состояния безопасности и соблюдения работающими установленных правил производства работ. Выявленные недостатки отмечает в журналах проверки состояния охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
Информирует непосредственного руководителя о происшедших в течение суток нарушениях правил безопасности, производственном травматизме.
Способствует своевременному и качественному расследованию несчастных случаев, пожаров, аварий, связанных с угрозой жизни и здоровью работающих. При необходимости принимает личное участие в расследовании и разработке мероприятий по их предотвращению.
Обеспечивает ведение учета и своевременную подготовку статистических отчетов о несчастных случаях, связанных с производством, и об освоении средств на мероприятия по охране труда, а также о выполнении плана номенклатурного, мероприятий по улучшению условий, охраны труда и плана санитарно-оздоровительных мероприятий.
Анализирует травматизм и нарушение безопасных методов и приемов труда, материалы для проведения ежеквартальных совещаний у главного инженера.
Систематически информирует руководителей служб, производств, участков (цехов) о происшедших на предприятии и в отрасли несчастных случаях, пожарах и авариях. Подготавливает проекты приказов по предприятию с мерами по исключению их повторения и дальнейшему улучшению условий труда.
Рассматривает и согласовывает инструкции по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, производственные инструкции. Контролирует своевременность их разработки и пересмотра. Организует разработку единых для предприятия инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
Следит за разработкой и своевременной корректировкой планов локализации аварийных ситуаций, а также за проведением учебных тренировок производственного персонала в соответствии с этими планами.
Рассматривает и согласовывает технологические регламенты с целью проверки полноты отражения в них мер, обеспечивающих безопасность труда.
Организует контроль за своевременным обучением и инструктажем рабочих на месте работы, соблюдением сроков проверки знаний ими безопасных методов труда, а также за соблюдением установленного порядка допуска рабочих к самостоятельной работе.
Обеспечивает контроль своевременного проведения анализа воздушной среды на рабочих местах, принимает меры по ее приведению до требований санитарных норм.
Осуществляет контроль за своевременным, качественным и безопасным проведением ремонта и реконструкции объектов предприятия на основании утвержденных графиков планово-предупредительных ремонтов технологических установок, технологического оборудования, трубопроводов, арматуры, зданий и сооружений, планов оргтехмероприятий, мероприятий по технике безопасности, актов расследования производственных инцидентов, заказов участков (цехов) и подразделений (наименование организации)
Участвует в подготовке предложений по реконструкции и техническому перевооружению предприятия, внедрению средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, в разработке планов повышения эффективности производства.
|
