ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования
Дом детского творчества
Приморского района Санкт-Петербурга
Организация нестационарных мероприятий
летней оздоровительной кампании
Методическое пособие туристско-краеведческой направленности по организации и сопровождения отдыха и оздоровления детей и молодежи 2015 года
Авторы-составители:
Подлевских Александра Никитична,
методист
Гусаков Сергей Владимирович,
заведующий туристско-спортивным отделом
Мацкевич Екатерина Сергеевна,
педагог-организатор
Санкт-Петербург
2016
Оглавление
Пояснительная записка
Организация продуктивного и качественного летнего отдыха школьников была
и остается одной из важных задач системы образования. Помимо загородных стационарных и городских оздоровительных лагерей существует возможность организации
с обучающимися полевых туристско-краеведческих мероприятий. Такой вид отдыха
в официальных документах носит формальное название «нестационарный отдых».
Специфика Санкт-Петербурга состоит в том, что это большой мегаполис, который расположен в неблагоприятной экологической и климатической обстановке, поэтому особенно важно, чтобы летний организованный отдых был разнообразным и доступным. Он является не просто вопросом досуга детей, а фактором, напрямую связанным
со здоровьем и работоспособностью будущих граждан региона.
По своей педагогической и оздоровительной эффективности нестационарное мероприятие, будучи организованным с учетом всех требований, не уступает стационарному оздоровительному лагерю, а в чем-то и значительно превосходит. Причем, с точки зрения финансовых вложений, нестационарное мероприятие требует меньшего количества ресурсов, в первую очередь в связи с тем, что не нуждается
в стационарной инфраструктуре и обслуживающем персонале.
При этом туристское мероприятие имеет огромный потенциал по вариативности выбора как района проведения, так и направленности, и насыщенности программы мероприятия. Зачастую этот вид отдыха является своеобразной лабораторией образовательных инноваций. Однако, такие мероприятия требуют повышенных мер обеспечения безопасности участников и, значит, предъявляют высокие требования как
к квалификации педагога-руководителя, так и к организации, выпускающей детскую группу на мероприятие.
В Санкт-Петербурге, согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга
от 15 марта 2012 г. N 242 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», предусмотрено частичное или полное финансирование отдыха и оздоровления детей и молодежи. Благодаря этому нестационарный отдых становится доступным даже для малообеспеченных слоев населения. В то же время возникает проблема. С одной стороны, первоочередная цель организации детского отдыха в регионе – высокий охват отдыхающих детей, а нестационарный отдых как нельзя лучше подходит с точки зрения доступности. С другой стороны – необходимость обеспечить безопасность организуемых туристских мероприятий, что требует большого количества высококвалифицированных педагогов. Это приводит к необходимости взаимодействия специалистов-организаторов туристской деятельности с педагогическими работниками общеобразовательных организаций, зачастую незнакомых со всеми аспектами организации нестационарных мероприятий с обучающимися в рамках летней оздоровительной кампании. Основные трудности возникают при работе с документами и, в том числе,
с последующей финансовой отчетностью.
Данное пособие разработано в качестве методического сопровождения педагогов, организующих нестационарные мероприятии с обучающимися в рамках оздоровительной кампании и, в первую очередь для тех, кто столкнулся с документальным оформлением впервые. В пособии отражён опыт работы районного организационного центра нестационарных мероприятий с обучающимися Приморского района Санкт-Петербурга. Это один из самых больших районов города – более 500 000 жителей. В ходе летней оздоровительной кампании в нестационарных мероприятиях принимают участие более 2000 школьников.
Несмотря на то, что каждый регион имеет свою специфику, данная разработка может помочь педагогам и руководителям нестационарных мероприятий, а также администраторам, организаторам отдыха детей и молодежи в других регионах РФ.
Пособие включает следующие разделы:
Раздел 1. Нормативно-правовые аспекты организации туристских мероприятий
с обучающимися
Раздел содержит перечень нормативных документов, регламентирующих туристско-краеведческую деятельность со школьниками, в том числе в рамках летней оздоровительной кампании, с краткими аннотациями.
Раздел 2. Действия по организации летней оздоровительной кампании (из опыта Районного организационного центра нестационарных мероприятий на базе ГБУДО ДДТ Приморского района Санкт-Петербурга)
Раздел содержит примерный перечень организационных действий специалистов организационного центра туристской деятельности с учащимися Приморского района. Также в разделе указаны примерные сроки подачи руководителями нестационарных мероприятий документов, необходимых для выхода группы на маршрут.
Раздел 3. Документы, необходимые для выхода группы обучающихся на маршрут
Раздел содержит перечень документов, необходимых для допуска группы обучающихся к участию в туристском нестационарном мероприятии в рамках летней оздоровительной кампании Приморского района, с комментариями по заполнению.
Раздел 4. Требования к документам финансовой отчетности о нестационарном мероприятии с обучающимися в рамках летней оздоровительной кампании
Раздел содержит перечень финансовых документов, необходимых для отчета
о расходовании материальных средств, с комментариями по заполнению.
Раздел 5. Нефинансовая отчетность о проведенном нестационарном мероприятии с обучающимися
Раздел содержит требования к краткому отчету о проведенном мероприятии, перечень отчетных мероприятий в период учебного года.
|
