Президент и правительство
14 апреля Дмитрий Медведев подписал указ о новом плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы и о национальной стратегии по противодействию коррупции. Основной задачей антикоррупционной деятельности президент видит в «коренном переломе общественного сознания» и создании «атмосферы жесткого неприятия коррупции». Начать решено с воспитания правовой культуры у населения, отмечает «Комсомольская правда». На втором месте стоит стремление к максимальной прозрачности в сфере госуслуг. И, наконец, «адресная профилактическая работа» в государственных, муниципальных органах и саморегулируемых организациях. Планируется также создать механизмы ротации кадров, что не позволит чиновникам засиживаться на одном месте. Газета «Коммерсантъ» отмечает, что, по мнению директора департамента административной реформы Центра стратегических разработок Владимира Южакова, стратегия вместе с новой редакцией плана является более системным документом. Исполнение предыдущего плана, с точки зрения Южакова, не отличалось последовательностью. Так, например, уже после принятия закона об антикоррупционной экспертизе из методики ее проведения были изъяты такие коррупциогенные факторы, как отсутствие публичного и общественного контроля, отсутствие ответственности и отсутствие прозрачности процедур. Владимир Южаков считает важным и распространение ограничений, запретов и обязанностей на всех лиц, занимающих госдолжности. Так, например, на губернаторов, министров, мэров не распространялись запреты и ограничения закона о государственной гражданской службе, в том числе и по конфликтам интересов.
Центр стратегических разработок при правительстве (ЦСР) подготовил поправки к законопроекту «О государственной гражданской службе», обеспечивающие претворение в жизнь одного из пункта стратегии о неотвратимости дисциплинарного наказания чиновников за коррупционные проступки, сообщает «Коммерсантъ».
Между тем в России разгорелся новый антикоррупционный скандал. Выяснилось, что компания Hewlett-Packard давала откаты за поставки оборудования в Россию. Причем оргтехника направлялась в офисы Генпрокуратуры, сообщила «Лента.ру». Кроме того, немецкую прокуратуру заинтересовали и другие контракты, которые HP заключал в 2003-2009 годах с различными российскими госструктурами, отмечает «Коммерсантъ».
В рамках борьбы с коррупцией Дмитрий Медведев, премьер-министр Владимир Путин, а также чиновники администрации президента, члены правительства и главы некторых регионов обнародовали свои декларации о доходах за прошлый год. Выяснилось, что кризис не прошел мимо многих чиновников, у некоторых, согласно декларациям, доход снизился сразу в несколько раз, хотя все они остались миллионерами. Примечательно, что президент и глава правительства живут чуть ли не скромнее всех госслужащих. Доходы Дмитрия Медведева в прошлом году упали более чем на 800 тысяч рублей по сравнению с 2008 годом. Если в позапрошлом году глава государства заработал по основному месту работы 4 миллиона 139 тысяч 726 рублей, то его доход за 2009 год составил 3 миллиона 335 тысяч 281 рубль. Годовой доход Владимира Путина за 2009 год оказался также примерно на 800 тыс. руб. меньше, чем в 2008 году,— 3,9 млн рублей, сообщает «Коммерсантъ». Правда, премьер заявлял, что владеет 230 акциями банка ОАО «Санкт-Петербург» на сумму 230 тыс. руб. в ценах 1997 года. Однако в декларации их нет. Самый богатый сотрудник Кремля вовсе не президент, а его советник Леонид Рейман. Его доходы за 2009 год составили 93 млн рублей, и он почти в полтора раза богаче самого богатого президентского полномочного представителя - недавно назначенного в Северо-Кавказский федеральный округ Александра Хлопонина. Правда, у нового полпреда супруга заработала больше, чем у кремлевского советника. Среди министров самый богатый человек - министр природных ресурсов Юрий Трутнев, заработавший 155 млн руб. Вторую строчку занимает Хлопонин в ранге вице-премьера с 68 млн, а третью - министр транспорта Игорь Левитин с 21,6 млн рублей. Однако нашлись среди чиновников и настоящие «скромняги» среди министров. Так министр обороны Анатолий Сердюков и глава МВД Рашид Нургалиев заявили в своих декларациях, что их доход составил по 2767768 рублей.
Недурно живут и судьи Конституционного суда (КС), которые опубликовали свои декларации вслед за сотрудниками администрации президента и правительства. Как сообщает «Коммерсантъ», за кризисный год их заработки выросли и в разы превысили зарплаты министров. Самый большой доход оказался у председателя КС Валерия Зорькина. Он заработал 8,5 млн руб. Наиболее высокий доход среди рядовых судей КС получил Михаил Клеандров (7,1 млн руб.). «Ведомости» отмечают, что зарплаты судьям КС последний раз повышал президент Дмитрий Медведев указом от 16 июля 2008 г.: «в целях обеспечения социальных гарантий судей, полного и независимого осуществления правосудия» оклады были увеличены в 1,085 раза. По словам бывшей судьи КС Тамары Морщаковой, высокие зарплаты судей — нормальная мировая практика. Зарплаты судей Верховного суда, по ее словам, еще выше.
В Белом доме состоялось интернет-совещание премьер-министра России Владимира Путина и вице-премьера Александра Жукова с членами Координационной комиссии Международного олимпийского комитета (МОК) и представителями Оргкомитета Олимпиады в Сочи. В ходе совещания зарубежные эксперты хвалили олимпийскую стройку, а глава правительства выделил в качестве одного из приоритетов «бережное отношение к природе». Кроме того, премьер заявил, что в этом году финансирование олимпийской стройки составит 60 млрд рублей.
Премьер-министр России Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) представить предложения по совершенствованию законодательства об иностранных инвестициях. По его словам, власти должны отказаться от забюрократизированных процедур принятия решений, которые негативно отражаются на механизмах привлечения иностранных инвестиций. Глава ФАС Игорь Артемьев, в свою очередь, обещал премьеру представить предложения ведомства через две недели. Как пишут «Новые известия», многочисленные административные барьеры, мешающие нормально работать и зарубежному, и отечественному бизнесу, глава правительства сравнил с авгиевыми конюшнями, пообещав тем не менее, что работа по их очистке будет продолжена. Издание отмечает, что, по данным Росстата, в прошлом году объем поступивших в экономику страны иностранных инвестиций сократился на 21% по сравнению с 2008 годом. Причем объем прямых вложений, наиболее важных для отечественной экономики, упал на 41%. Основной причиной такого положения, «НИ» считают нравы наших чиновников. Причем инвесторам, которые вкладывают в реальное дело, приходится близко знакомиться с отечественной бюрократией. И результатом этого знакомства оказывается зачастую нежелание делать вложения в наши предприятия. При этом, как пищет «Независимая газета», по словам главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, Россия должна увеличить объем инвестиций с нынешних 20% ВВП до 30%, чтобы достичь целей, предусмотренных программой модернизации и инновационного развития. «Прежде всего это частные инвестиции», – отметила она. Набиуллина также отметила необходимость снятия административных барьеров и улучшения инвестиционного климата.
|
