2.3 Демография
За 8 месяцев 2015 года наблюдается снижение численности населения округа с 172,16 тыс. человек (на 01.01.2015 года) до 171,62 тыс. человек (на 01.09.2015 года) - на 0,31 %.
За январь-август 2015 года родилось 1 199 человек (что на 14.17 % меньше, чем за аналогичный период 2014 года (1 397человек)), умерло 1 626 человек (что на 1,51 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (1 651 человек)).
Естественная убыль населения за 8 месяцев 2015 года увеличилась на 68,11 % и составила 427 человек против 254 человек за 2014 года.
С целью снижения показателя смертности населения и недопущения увеличения разработаны следующие мероприятия:
Для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом на базе Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения здравоохранения (далее – МБЛПУЗ) «Городская больница №3» открыто первичное сосудистое отделение.
Для раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска у взрослого населения в рамках всеобщей диспансеризации проводятся скрининговые исследования (маммографический скрининг, скрининг заболеваний предстательной железы).
В «Центре здоровья» на базе МБЛПУЗ «Врачебно-физкультурный диспансер» и в отделениях профилактики муниципальных учреждений здравоохранения проводятся мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения.
За январь-август 2015 года миграционное сальдо составило (-) 109 человек, что в 3,40 раза меньше чем за январь-август 2014 года ((-) 371 человек).
Миграция населения округа является существенной причиной сокращения численности населения и обусловлена именно трудовой миграцией населения округа.
Это связано с желанием граждан улучшить свое экономическое благосостояние, в том числе за счет более высокооплачиваемой работы за пределами округа.
С целью снижения трудовой миграции населения округ принимает участие в реализации Программы Челябинской области по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, действующей на территории области.
За 8 месяцев 2015 года средняя численность населения составила 171,89 тыс. человек. За январь-август 2015 года средняя численность населения по сравнению с началом 2015 года сократилась на 0,44 %.
2.4. Занятость и социальное партнерство
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий округа за 8 месяцев 2015 года составила 30 680 чел., что на 3,5 % ниже уровня аналогичного периода прошлого года (31 784 чел.).
Одним из инструментов по стабилизации ситуации на рынке труда округа является реализация ведомственной целевой Программы содействия занятости населения Челябинской области, утвержденной Приказом Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, которая проводится Областным казенным учреждением «Центр занятости населения г. Златоуста».
С начала 2015 года уровень зарегистрированной безработицы увеличился с 1,7 % (на 01.01.2015 г.) до 1,96 % (на 01.10.2015 г.), численность зарегистрированных безработных увеличилась с 1 411 человек (на 01.01.2015 г.) до 1 645 человек (на 01.10.2015 г.) (+ 234 человек).
По данным мониторинга режима рабочего времени, в котором задействовано 13 крупных предприятий округа, общее число работающих по состоянию на 01.10.2015 г. составило 9 572 человека. Доля работающих полную рабочую неделю составила 98,83 %.
На 01.10.2015 года заявленная потребность в работниках организаций округа составила 397 вакансий. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда в округе по состоянию на 01.10.2015 года составил 4,7 человек на одну вакансию.
По данным мониторинга создания постоянных рабочих мест на территории Златоустовского городского округа за 9 месяцев 2015 года было создано 698 рабочих мест.
Система социального партнерства в округе существует на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений.
Организована информационная поддержка развития социального партнерства в области (Объединением работодателей – Советом руководителей предприятий и организаций и профсоюзов, конференции профсоюзов области).
По состоянию на 01.10.2015 года в округе прошли уведомительную регистрацию - 22 коллективных договоров, внесено 26 изменений, 6 дополнений и зарегистрировано 3 соглашения к ранее заключенным договорам. Постоянно проводится анализ соответствия заключенных коллективных договоров. Нарушений не выявлено.
2.5 Образование и молодежная политика
Общее образование.
Деятельность специалистов отдела общего и специального (кррекционного) образования МКУ Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа за отчётный период 2015 года направлена на выполнение мероприятий социально-экономического развития округа.
Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов непрерывного и дифференцированного обучения в муниципальной сети общего образования по состоянию на 01.10.2015 г. функционирует 25 муниципальных организаций (с общим охватом 16901 чел.) в статусе юридических лиц, реализующих программы начального, основного, среднего общего образования:
общеобразовательная основная школа – 1 (МАОУ ООШ № 5);
общеобразовательные средние школы – 19, из них 2 средние общеобразовательные школы с углублённым изучением иностранного языка (МАОУ СОШ №10 и №25);
общеобразовательное учреждение «Центр образования №1»(вечерняя школа);
учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» - 3 (НШДС №25, №27 (п. Тайнак), №82);
специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида № 31».
В соответствии ст.17 п.2 и п.3 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с учётом потребностей и возможностей личности 99,08% учащихся осваивают образовательные программы в очной форме, 0,9% - в заочной, 0,02% в форме семейного образования. В МАОУ СОШ № 10 и №25, классах с углублённым изучением иностранного языка обучается 1071 учащихся. В классах профильной подготовки получают образование 255 (22,1%) учащихся 10 – 11 классов по следующим направлениям: физико–математический (72 чел.); социально-гуманитарный (23 чел.), оборонно-спортивный (13 чел. МАОУ СОШ № 35) и другие (147 чел.)
Специальное (коррекционное) образование детей школьного возраста обеспечивают образовательные учреждения: МАОУ «С(К)ОШИ № 31» VIII вида, общеобразовательные школы № 1, 5, 17, 18, 38, начальная школа – детский сад № 82 с охватом 590 человек, что составляет 3,7 % от общего количества обучающихся. 87 человек получают образовательные услуги по индивидуальному учебному плану, обучаясь на дому. 18 детей-инвалидов обучаются на дому с использованием дистанционных технологий.
Результаты выполнения муниципальных заданий за отчётный период показали, что удовлетворённость населения (родителей (законных представителей) обучающихся качеством общего образования составил по общему образованию 76%.
Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию соответствует 76%.
Квалифицированное кадровое обеспечение (доля руководителей и учителей общеобразовательного учреждения, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС общего образования (федеральными государственными образовательными стандартами) достигло 76%. Процесс непрерывности профессионального роста руководителей и педагогов организован через курсы повышения квалификации, активизацию инновационной деятельности учителей, использование дистанционных, модульных, очно-заочных форм обучения.
Важным инструментом модернизации системы образования являются федеральные государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС). Доля детей, обучающихся по ФГОС в общей численности учащихся образовательных организаций, составляет за отчётный период 53,9% (8673 человека). Реализация ФГОС требует дальнейшего обновления учебно-материальной базы образовательных организаций, в том числе оборудование учебных кабинетов, оснащение рабочих мест учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием. Качество обучения учащихся начальных классов в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования составило 48,1%, что на 0,4% выше запланированного показателя. Доля обучающихся, освоивших образовательные программы начального общего образования (по результатам регионального мониторинга индивидуальных достижений обучающихся 4-х классов) соответствует 92,8% (4301 чел.).
Качество обучения учащихся основной школы в соответствии с требованиями ФК ФГОС (5-8 классов) составило за отчётный период 34,1%, что на 4,9% ниже плановых. МКУ Управление образования запланированы мероприятия управленческого и методического характера для исправления выявленных проблем.
В 2015 году деятельность Управления образования и молодежной политики направлена на достижение высокого качества результатов обучения, один из основных показателей которого – результаты государственной итоговой аттестации.
Государственная итоговая аттестация выпускников IX, XI классов является неотъемлемым элементом формирующейся общероссийской системы оценки качества образования. В целях регламентации деятельности участников ГИА в разных формах специалистами МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО разработан План мероприятий по организации и подготовке к государственной итоговой аттестации в 2015 году.
Для организации и проведения ГИА организованы пунктов проведения экзаменов (далее – ППЭ) в школах №1,4,8,10,15,18, 21, 25, 34, 35, 37, 45 и Центре образования №1; определен круг организаторов: руководителей ППЭ, организаторов в аудиториях. Со всеми категориями участников были проведены обучающие семинары, индивидуальные консультации.
В целях обеспечения открытости, прозрачности процедуры проведения ГИА в 9, 11 – х классах на территории округа в МОиН Челябинской области были аккредитованы свыше 200 общественных наблюдателей различного социального статуса: представители родительских комитетов, Попечительских, наблюдательных, управляющих советов школ. 100% общественных наблюдателей воспользовались своим правом присутствовать в день проведения экзамена в ОО – ППЭ на всех этапах проведения экзамена. Нарушений по процедуре проведения ГИА общественными наблюдателями не отмечено.
Качество обучения выпускников 9-х классов (результаты государственной итоговой аттестации по обязательным предметам) составляет 34,9%, что на 15,9% выше, благодаря усилению контроля МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО за выполнением требований государственного образовательного стандарта основного общего образования в подведомственных учреждениях, а также организации ежегодного мониторинга качества оценки знаний. Доля выпускников 9-х классов, выбравших для сдачи ГИА-9 предметы регионального проекта «ТЕМП» соответствует 10,9%, что на 7,0% выше запланированного. Доля выпускников 9 классов, получивших документ государственного образца об основном общем образовании по состоянию на 01.10.2015 г. составила 99,3% (1342 чел.)
Доля выпускников 11(12)-х классов, выбравших для сдачи ГИА предметы регионального проекта «ТЕМП» соответствует 63,9%. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников средних школ, сдававших ЕГЭ в 2015 году, составил 98,7%, что на 1,14 меньше запланированного.
Успешно реализуется План мероприятий на 2014-2017гг. по выполнению проекта развития естественно-математического и технологического образования в Челябинской области "ТЕМП" в образовательных организациях округа. За отчётный период проведены:
- заседание городского методического объединения учителей технологии (обслуживающий труд) на базе художественно – технологической площадки ГБОУ СПО (ССУЗ) «Златоустовский индустриальный колледж им.П.П.Аносова;
-городской методический семинар педагогов технологического и естественно – математического направлений в рамках реализации концепции «ТЕМП» «Педагогические идеи в практику – 2015» (Приказ МКУ УО ЗГО № 132 от 23.03.2015г.)
Для учащихся 9 – 11 классов общеобразовательных организаций организован городской конкурс «Шаг в профессию».
Вопросы реализации проекта «ТЕМП» рассмотрены на комиссии по образованию, культуре, физической культуре, спорту и молодёжной политике Собрания депутатов ЗГО, на окружном совещании при Главе Златоустовского городского округа (февраль 2015г.). Информация о реализации проекта «ТЕМП» на территории округа заслушана во время проведения Дня Министерства образования и науки Челябинской области (май, 2015 г.). Представители округа (воспитанники, обучающиеся и педагоги учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования) приняли участие во 2 Всероссийском техническом форуме.
За отчётный период исполнены все запланированные мероприятия по подготовке и проведению регионального мониторинга индивидуальных достижений обучающихся 4-х классов (далее – РМ ИДО). В январе 2015 года во всех общеобразовательных организациях проведено пробное тестирование учащихся 4-х классов. Подготовлены и направлены в РЦОКИО базы данных участников мониторинга, ответственных за РМ ИДО. Специалистами Управления образования и молодежной политики обеспечено методическое, организационно-технологическое и информационное сопровождение регионального мониторинга индивидуальных достижений обучающихся 4-х классов.
В обязательной процедуре мониторинга по русскому языку участвовало 1534 чел., справились 1359, что составляет 88,6%. По математике – из 1552 участвующих -1448 (93,3%) справились с предложенными заданиями. Комплексную работу выполняли 1550 учащихся 4-х классов, 1494 (96,4%) из которых достигли необходимого уровня знаний. В общем, по округу, с заданиями регионального мониторинга справились 4301 чел, что составляет 92,8 % от общего количества участвовавших (4636 чел.)
Результаты РМ ИДО рассмотрены на совещаниях руководителей (05.09.2015 г.) и заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе (26.08.2015г.) общеобразовательных организаций ЗГО
МАУ "ЦМиХО" издан сборник "Результаты проведения РМ ИДО обучающихся 4-х классов ЗГО при освоении образовательных программ начального общего образования в 2014/2015 учебном году", который содержит рекомендации для руководителей ОО, их заместителей и педагогов начальных классов по определению дальнейшей работы по успешной реализации ФГОС начального общего образования.
Во исполнение распоряжения Правительства Челябинской области от 11.11.2010 г. № 331 – пр «О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области», в соответствии с приказом МОиН Челябинской области № 01/347 от 29.03.2011г. «Об организации перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде Министерством образования и науки Челябинской области и подведомственными образовательными учреждениями» и письмом МОиН Челябинской области № 01/4817 от 07.10.2010г. «Об обеспечении предоставления информации о текущей успеваемости учащихся общеобразовательных учреждений» в школах округа используются электронные журналы и электронные дневники как одно из мероприятий по переходу на оказание муниципальных услуг в электронном виде по направлению «Услуги в сфере образования».
Общеобразовательные организации используют автоматизированную систему «Сетевой город. Образование» для ведения электронных журналов и дневников, которая позволила существенно расширить возможности обмена информацией между образовательными организациями и Управлением образования и молодежной политики. Специалисты МКУ Управление образования и молодежной политики организуют мониторинг и контроль за состоянием работы образовательных организаций с электронным журналом и электронным дневником.
Реализуются мероприятия по исполнению Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273 – ФЗ от 29.12.2012 г. По состоянию на 01.10.2015 г. все общеобразовательные организации имеют лицензию на образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации.
Выполнение запланированных мероприятий за 9 месяцев 2015 года позволило обеспечить стабильное функционирование муниципальной образовательной системы, сохранить единое образовательное пространство, обеспечивающее условия, необходимые для реализации каждым ребёнком законного права на получение образования в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
Дошкольное образование.
На 01.10.2015 года дошкольную образовательную услугу, а также услугу по содержанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях получают 10987 детей, в том числе 8101 ребенок в возрасте 3-7 лет. Количество детей данного возраста снизилось, в виду снижения общей численности детей в Златоустовском городском округе в возрасте от 3 до 7 лет (данные Челябстата).
В рамках реализации государственной программы Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2015 – 2025 годы планируется в 2015 году создано 20 дополнительных мест, еще 20 мест планируется открыть в декабре.
По состоянию на 01.10.2015г. в округе два здания дошкольных образовательных учреждений № 3 и № 38 находятся в аварийном состоянии. Детскому саду № 3 требуется капитальный ремонт.
С целью учета детей дошкольного возраста и постановки на учет продолжается работа по ведению электронной очереди через информационную систему «Е-услуги. Образование» реализующая услугу в сфере образования «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)». На 2015-2016 учебный год направлено на зачисление в детский сад 1876 детей, поставлено на учет на 2015-2017 годы 953 ребенка. Показатель детей состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1 – 7 лет ниже на 12,4 от плановой цифры. В настоящее время в дошкольных образовательных организациях идет плановое комплектование детьми на 2015-2016 учебный год.
Дополнительное образование детей.
Деятельность МКУ Управление образования и молодежной политики за отчётный период 2015 г. была направлена на выполнение мероприятий муниципальной программы «Развитие образования Златоустовского городского округа».
По состоянию на 01.10.2015 года в округе функционируют 5 учреждений дополнительного образования. Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет, составляет 14 794 детей. При сохранении показателей по направленностям выросло число объединений технической, спортивно-технической, военно-патриотической и социально-педагогической направленностей. Число детей занимающихся в научном обществе учащихся составляет 142 человека.
В системе дополнительного образования детей растет количество участников конкурсов патриотической направленности: «Краповые береты» и «Нам дороги эти позабыть нельзя». Традиционными в округе стали мероприятия: неделя «Науки и техники», городской Лего-фестиваль, муниципальная олимпиада по начальному техническому моделированию, соревнования по свободно летающим моделям. В рамках научно-исследовательской деятельности учащихся проводится: Всероссийская научно-практическая конференция «Юность. Наука. Культура - Урал», городская научно-практическая конференция НОУ, работают секции НОУ по договорам сотрудничества с ЗПК и ЗФ НИУ ЮУрГУ, школьники принимают активное участие в проектах «Шаг в будущее», «От старины до современности». Среди творческих конкурсов следует выделить региональный конкурс талантливых детей «Маленькие звезды - 2015», который собрал более 500 участников с 5 территорий Челябинской области, муниципальный конкурс «Путь к звездам», который в этом году был посвящен 90-летию композитора В. Шаинского. Среди конкурсов спортивной направленности можно выделить открытый Чемпионат и Первенство ЗГО «Zlat-Leading», который собрал 600 участников из 12 территорий Челябинской области, областной этап Всероссийских соревнований школьников «Президентские спортивные игры».
Важными мероприятиями августа и сентября стали:
Августовская конференция работников системы образования Златоустовского городского округа;
Встреча Главы ЗГО с выпускниками общеобразовательных организаций, ставшими студентами педагогических вузов;
Участие образовательных организаций ЗГО во Всероссийском экологическом субботнике «Зеленая Россия»;
Торжественная церемония чествования одарённых, перспективных и высокомотивированных детей и их педагогов-наставников;
Всероссийский проект «Дети – наше будущее» (совместно с «Интерсвязью»). В рамках проекта - «Праздник профессий»;
Городской спортивный праздник на льду «Златоустовский конек»;
Фестиваль национальной кухни народов Златоуста «Стол Дружбы»;
Открытие городского Клуба Молодых Педагогов;
II Всероссийский технический образовательный форм «От технического творчества к профессиональному самоопределению» (г. Челябинск)
По состоянию на 01.10.2015г. 2010 воспитанников подведомственных МКУ Управление образования и молодежной политики ЗГО образовательных организаций дополнительного образования детей стали победителями и призерами конкурсов, соревнований, фестивалей художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, интеллектуальной, эколого-биологической, технической, военно-патриотической направленностей, что составило 13,5 % в общем количестве. Наиболее яркими победами были:
1 место на областных соревнованиях юных инспекторов движения Челябинской области «Безопасное колесо» в номинации «Журналистика» (МБОУ ДОД «Дворец детского творчества» и МАОУ СОШ № 35);
МАОУ СОШ № 38 и МБОУ СОШ № 13 - призеры областного конкурса образовательных организаций на лучшее озеленение «Оазис»;
1 место на Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские состязания» (ВДЦ «Смена», г. Анапа) – МАОУ СОШ № 90;
воспитанник МБУДО «Центр юных техников» Галяутдинов Денис занял первое место в Первенстве мира по Джиу-Джитсу среди юношей и девушек до 15 лет (г. Бане-Лука, Босния и Герцеговина).
Оздоровительная кампания.
За 9 месяцев 2015г. обеспечен отдых и оздоровление (с частичной оплатой стоимости путевок за счет бюджетных средств) 6356 человек (29,4%) детей в возрасте от 6 до 18 лет в следующих загородных лагерях: МАОУДОД «ДООЦ «Лесная сказка» - 2001 чел., ДОЛ «Солнечный» (ОАО «РЖД»)- 384 чел., ОАО Магнитогорский металлургический комбинат (ДООЦ Уральские зори) – 3 человека, лагеря дневного пребывания детей на базе общеобразовательных организаций – 3967 чел.
На основании приказа МОиН Челябинской области от 06.10.2015г. №01/2824 "Об итогах проведения в 2015г. областного конкурса "Лучшая организация отдыха детей и их озлдоровления в Челябинской области":
2 место в номинации "Лучший детский оздоровительный лагерь дневного пребывания" - МАОУ СОШ №8 (директор Н.Л.Брауде)
2 место в номинации "Лучший загородный оздоровительный лагерь" - МАОУДОД ДООЦ "Лесная сказка" (директор Т.И. Бабунова).
Оплата труда педагогических работников.
В целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики» в 3 квартале 2015 года уровень среднемесячной заработной платы должен быть:
- педагогических работников муниципальных организаций дошкольного образования - не ниже средней заработной платы работников общего образования в Златоустовском городском округе;
- педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования – не ниже средней заработной платы в Челябинской области;
- педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей – не менее 85% от средней заработной платы учителей общеобразовательных организаций в Златоустовском городском округе.
По итогам 3 квартала 2015 года среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного образования составила 19 651,0 рубль (89,0%), педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования – 26 643,17 рублей (88,8%), педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей – 22 890,72 рублей (83,4%).
Подводя итоги, можно сделать вывод, что несмотря на имеющиеся проблемы в связи с недостаточностью финансирования расходов, связанных с оплатой труда, содержанием объектов образования, обновлением материально-технической базы, муниципальная образовательная система функционировала стабильно, сохранено единое образовательное пространство, обеспечивающее условия, необходимые для реализации каждым ребёнком законного права на получение образования в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
Молодежная политика.
Общая численность молодежи в Златоустовском городском округе в возрасте от 14 до 30 лет составляет 37 142 человека по состоянию на 1 января 2015г., что составляет 22% от численности всего населения округа.
Финансово-экономическая поддержка реализации молодежной политики в Златоустовском городском округе осуществляться как через прямую поддержку молодых людей, так и через финансирование мероприятий, обеспечивающих условия для получения молодежью навыков и опыта позитивного взросления, для эффективного использования молодежью ресурсных и нормативных возможностей реализации своего потенциала.
Направления, по которым реализуется комплекс отдельных мероприятий по работе с молодежью:
1. Поддержка талантливой и инициативной молодежи, организация досуга молодых людей.
2. Вовлечение молодежи в социальную практику, развитие волонтерского движения.
3. Патриотическое воспитание.
4. Организация работы по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни.
Для реализации данных направлений организованы: фестиваль самодеятельной песни «Гитару по кругу», игры КВН, фестиваль творчества учащейся молодежи «Весна студенческая», Рок – фестиваль, фестиваль авторской песни на Черной скале, День Молодежи, конкурс «Время читать и размышлять», образовательный проект «Открой дело», семинары «Академии Лидерства», «Лидерство и развитие родного города», медиа – игра «За выборами наше будущее», Фестиваль красок, встречи молодежи с ветеранами, «Памятные даты ВОВ», День Призывника, круглые столы с почетными жителями города, торжественное вручение паспортов, «Лес Победы»; акции: «Осень без табачного дыма», «Спид-Стоп», «Спайсу – нет!», антинаркотические патрули, профилактические мероприятия с первокусниками «Курить «За и Против», Делай выбор», «Будь здоров студент!», фестиваль Воркаут, «Забей на вредные привычки!» и т.п.
Серьезное внимание уделяется организации временной трудовой занятости подростков и молодежи
|
Подростковые
трудовые отряды (чел.)
|
Студенческие
трудовые отряды (чел.)
|
Апрель-май
|
-------
|
35
|
Июнь
|
351
|
81
|
Июль
|
158
|
96
|
Август
|
309
|
54
|
Cентябрь
|
|
9
|
Итого:
|
818
|
275
|
Всего: 1093
|
В рамках решения задачи: повышения уровня и качества информированности молодежи зарегистрирована и постоянно обновляется страница в Контакте «Молодежь Златоуста». Уже сейчас более 4300 подписчиков.
Итоги работы подразделения Молодежной политики за 9 месяцев 2015 года можно представить в следующих показателях:
Основные индикативные показатели
|
План
|
Факт
|
Количество мероприятий, проводимых для молодежи, шт.
|
130
|
132
|
Количество человек, участвующих в мероприятиях, чел.
|
--------
|
более 30 000
|
2.6 Здравоохранение
В 2015 году на территории Златоустовского городского округа медицинскую помощь населению оказывают 11 муниципальных учреждений здравоохранения: 4 городские больницы, 2 детские больницы, детская поликлиника, роддом, врачебно-физкультурный диспансер, станция скорой медицинской помощи, медицинский центр.
Финансирование на содержание муниципальных учреждений здравоохранения за 9 месяцев 2015 г. составило всего 898 993,6 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет – 1 128,2 тыс. руб.
областной бюджет – 38 063,6 тыс. руб.
фонд социального страхования (родовые сертификаты) – 15 724,0 тыс. руб.
фонд обязательного медицинского страхования всего – 807 331,6 тыс. руб.
за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (платные услуги) – 36 746,2 тыс. руб.
С целью повышения качества и доступности медицинской помощи, улучшения демографических показателей, показателей здоровья и снижения смертности реализуется муниципальная программа Златоустовского городского округа «Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа». Выполнены мероприятия в рамках шести подпрограмм за 9 месяцев 2015 года на общую сумму 38 346,9 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 38 063,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета 283,3 тыс. руб. по следующим подпрограммам.
В рамках реализации подпрограммы 1 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» выполнено мероприятие по организации оказания специализированной медицинской помощи детскому и взрослому населению ЗГО на сумму 15 453,3 тыс. руб. Финансирование данного мероприятия позволило оказать медицинскую помощь в круглосуточных стационарах больничных учреждений в количестве 5374 койко-дней (пролечено 708 больных) и обеспечить 9 084 вызова скорой медицинской помощи.
В рамках реализации подпрограммы 2 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» выполнены мероприятия по организации оказания первичной медико-санитарной помощи населению ЗГО на сумму 1 921,5 тыс. руб.; развитию медицинской профилактики и формированию здорового образа жизни у населения ЗГО на сумму 6 681,8 тыс. руб.; предупреждению распространения инфекционных заболеваний на территории ЗГО на сумму 692,1 тыс.руб. Финансирование данного мероприятия позволило оказать медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинической сети в количестве 29 813 посещений.
В рамках реализации подпрограммы 3 «Совершенствование службы родовспоможения» выполнено мероприятие по организации оказания медицинской помощи в центре медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на сумму 457,5 тыс. руб. Финансирование данного мероприятия позволило обеспечить деятельность центра кризисной беременности МБЛПУЗ «Родильный дом №1». Количество посещений за 9 месяцев 2015 г. составило 3 140.
В рамках реализации подпрограммы 4 «Совершенствование организации методического, правового и информационно-аналитического сопровождения учреждений здравоохранения» выполнены мероприятия по организации планирования, мониторинга и контроля деятельности учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа на сумму 9 824,2 тыс. руб., а также по организации и контролю за качеством оказания медицинской помощи населению Златоустовского городского округа на сумму 2 583,2 тыс. руб.
В рамках реализации подпрограммы 5 «Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения ЗГО» выполнено мероприятие по проведению ремонтных работ и противопожарных мероприятий в учреждениях здравоохранения на сумму 300,0 тыс.руб. и приобретению основных средств на сумму 150,0 тыс.руб.
В рамках реализации подпрограммы 6 «Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения Златоустовского городского округа» за счет средств местного бюджета предоставлены ежемесячные социальные выплаты в размере 1,7 тыс. руб. восьми молодым специалистам, работающим в учреждениях здравоохранения Златоустовского городского округа на сумму 83,3 тыс. руб., предоставлена единовременная социальная выплата в размере 200,0 тыс. руб. одному молодому специалисту.
Общая сумма финансирования в рамках муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа» составила за 9 месяцев 2015 г. 844,9 тыс.руб. Денежные средства в размере 844,9 тыс.руб. направлены на проведение мероприятий по вакцинации против клещевого вирусного энцефалита для вакцинации и ревакцинации детей и подростков групп риска, ревакцинации учащихся 2-х классов общеобразовательных учреждений, получивших 1-ю и 2-ю вакцинацию в 2014 г., на приобретение холодильника медицинского для лаборатории МБЛПУЗ «Детская городская больница №3».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» за 9 месяцев 2015 года в учреждениях здравоохранения выполнялись мероприятия по достижению индикативных показателей уровня заработной платы: выплачивались стимулирующие выплаты, проводилась оптимизация штатной численности.
Достижение уровня заработной платы основных категорий работников учреждений здравоохранения за 9 месяцев 2015 года.
Категории работников
|
Плановые значения среднемесячной заработной платы за 9 месяцев 2015 года
|
Фактическая среднемесячная заработная плата за 9 месяцев
2015 года (руб.)
|
в рублях
|
в % к средней заработной плате по региону (29 134,4 руб.)
|
в рублях
|
в % к средней заработной плате по региону (29 134,4 руб.)
|
Врачи
|
42 186,61
|
144,8
|
44 918,6
|
154,2
|
Средний медицинский персонал
|
22 433,49
|
77,0
|
22 715,3
|
78,0
|
Младший медицинский персонал
|
13 955,38
|
47,9
|
13 865,6
|
47,6
|
В учреждениях здравоохранения проведена диспансеризация определенных групп взрослого населения. По плану Министерства здравоохранения Челябинской области в 2015 г. подлежит диспансеризации 31 621 жителей Златоустовского городского округа.
За 9 месяцев 2015 г. диспансеризацию прошли 10 435 человек. Проведенная диспансеризация выявила следующие результаты. Из общего количества осмотренных: 19,5 % отнесены к первой группе здоровья, 12,0 %- ко второй, к третьей- 68,5%. Таким образом, у 80,5% осмотренных жителей округа выявлены хронические неинфекционные заболевания или высокие факторы их развития.
За 9 месяцев 2015 года достигнуты следующие показатели социально-экономического развития Златоустовского городского округа.
Показатель
|
Ед. измерения
|
План 2015 г.
|
Факт за 9 месяцев 2015 г.
|
Младенческая смертность
|
Случаев на 1000 родившихся живыми
|
8,3
|
5,7
|
Доля рожденных иногородних детей к общему числу рожденных
|
%
|
24,5
|
28,9
|
Смертность населения в трудоспособном возрасте
|
случаев на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста
|
678
|
583,9
|
Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами
|
%
|
98,0
|
97,8
|
Смертность населения от новообразований, в том числе злокачественных
|
случаев на 100 тыс. человек населения
|
246,2
|
192,9
|
Обеспеченность населения врачами
|
человек на 10 тыс. населения
|
20,6
|
20,2
|
По состоянию на 01.10.2015 г. показатель младенческой смертности составил 5,7 случаев на 1000 родившихся живыми. За период январь-сентябрь 2015 года произошло 8 случаев младенческой смертности, из них в 5 случаях летальных исход наступил в учреждениях здравоохранения г.Златоуста, 3 случая -в Челябинской областной детской клинической больнице. Из 8 случаев младенческой смертности – 4 с низкой массой тела, 2 с ЭНМТ (экстремально низкая масса тела), 1- врожденная патология сердца, 1-внутриутробный сепсис. Управлением здравоохранения ранее были разработаны мероприятия по снижению младенческой смертности. В 1 полугодии 2015 года было проведено 2435 скрининговых обследований беременных, в результате чего было выявлено 12 случаев патологии на ранних сроках беременности, проводится консультирование и оказывается помощь беременным в Центре медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации («центр кризисной беременности»), за 9 месяцев 2015 года было 3140 посещений. Так же проводится дородовая госпитализация беременных высокой группы риска в МБЛПУЗ «Родильный дом № 1» в целях профилактики преждевременных родов и осложнений.
Показатель смертности населения в трудоспособном возрасте составил 662,8 случаев на 100 тыс. человек населения. С целью недопущения увеличения смертности разработаны следующие мероприятия:
-лечение больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым
коронарным синдромом в первичном сосудистом отделении МБЛПУЗ «Городская больница №3». За 9 месяцев 2015 года было пролечено 581 человек с острыми нарушениями мозгового кровообращения и 591 человек с острым коронарным синдромом.
-проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения в «Центре здоровья» на базе МБЛПУЗ «Врачебно-физкультурный диспансер» и в отделениях профилактики муниципальных учреждений здравоохранения. За 9 месяцев 2015 года были проведены мероприятия: информационно–массовая акция, посвященная Всемирному Дню борьбы против рака, информационно- профилактическая акция по профилактике дефицита микронутриентов, информационно–массовая акция по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, информационно-образовательная акция по сохранению репродуктивного здоровья подростков, информационно–массовая акция, посвященная Всемирному Дню борьбы с туберкулезом, информационно-массовая акция посвященная Всемирной неделе поддержки грудного вскармливания, Всероссийского дня трезвости, Всемирного дня сердца.
Показателя охвата населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами за 9 месяцев 2015 г. составляет 97,8% в связи с увеличением охвата населения в рамках проведения дополнительной диспансеризации и периодических медицинских осмотров.
Показатель смертности населения от новообразований, в том числе злокачественных составил за 9 месяцев 2015 года 215,4 случая на 100 тыс.населения. В целях раннего выявления новообразований учреждениями здравоохранения проведены следующие мероприятия:
-скрининговые маммографические обследования женского населения старше 40 лет. За 9 месяцев 2015 года было проведено 5 652 обследования, выявлено 330 патологии, из них 17 ЗНО.
-скрининговые обследования мужского населения на выявление заболеваний предстательной железы. За 9 месяцев 2015 года было проведено 2 949 обследования, выявлено 220 заболеваний, из них 2 ЗНО.
-флюорографические обследования взрослого и подросткового населения.
Показатель обеспеченности населения врачебными кадрами на 10 тыс. населения за 9 месяцев 2015 г. составляет 20,2 человек, что является ниже среднеобластного. Коэффициент совместительства составляет 2,0. В целях привлечения и закрепления врачебных кадров в подпрограмме «Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения Златоустовского городского округа» предусмотрены следующие мероприятия: предоставление единовременной социальной выплаты молодым специалистам, в размере 200,0 тыс. руб.; предоставление ежемесячной социальной выплаты молодым специалистам, работающим в учреждениях здравоохранения Златоустовского городского округа в размере 1 700,0 руб. В августе- сентябре 2015 года на работу в муниципальные учреждения здравоохранения поступили 8 молодых специалистов.
2.7 Социальное обеспечение |
