Информационная интеграция системы «Документарные проверки» должна включать обмен следующими сообщениями:
Сообщения, передаваемые из системы «Документарные проверки» в ведомственную ИС:
данные реестра уведомлений (попадающие в зону ответственности ведомства);
документы предпринимателя для документарных проверок;
ответ на замечания по документам предпринимателя.
Сообщения, передаваемые из ведомственной ИС в систему «Документарные проверки»:
планы проверок;
распоряжения о проведении проверок;
замечания по документам предпринимателя;
акты о проверках, предписания и приложения к актам.
Реквизитный состав сообщений должен быть определен в ходе технического проектирования.
Обмен сообщениями должен поддерживать алгоритм гарантированной доставки путем организации квитирования и уникальной идентификации сообщений.
Механизм взаимодействия интеграционных слоев центрального портала и ведомственной системы должен быть реализован через доступ к папкам на FTP-сервере центрального портала Системы, который позволяет организовать обмен данными в off-line режиме при наличии разъединенных физических сетей.
Для организации обмена на FTP-сервере должна быть организована следующая структура папок (рисунок 10):
- Корневая папка ведомства - индивидуальная корневая папка МЧС России (конкретное имя папки определяется на этапе технического проектирования);
- Папка входящих файлов для ведомства – должна быть организована внутри корневой папки ведомства, в эту папку интеграционный слой центрального портала должен выкладывать файлы с сообщениями, а интеграционный слой ведомства забирать;
- Папка исходящих файлов для ведомства – должна быть организована внутри корневой папки ведомства, в эту папку интеграционный слой ведомства выкладывает файлы, а интеграционный слой центрального портала забирает;
- Папки для обработанных файлов для входящего и исходящего потоков – должны быть организованы внутри корневой папки, в эти папки должны переноситься обработанные интеграционным слоем входящие (исходящие) файлы;
  
 
Рисунок 10. Структурная схема файлообменных папок на FTP-сервере
Подробные характеристики механизма взаимодействия Системы с ведомственной ИС МЧС России должны быть разработаны в ходе технического проектирования.
К характеристикам механизмов обмена предъявляются следующие требования:
механизм обмена должен обеспечивать автоматическое выполнение штатных процедур приема/передачи информации, предусматривающих контроль оператора за ходом процесса и ручное вмешательство только при возникновении ошибок и сбоев,
интерфейсы обмена должны обеспечивать возможность работы с XML-форматами файлов.
для реализации механизмов обмена должны быть разработаны унифицированные операции по формированию, приему и входному контролю информации;
в Системе должны формироваться протоколы выявленных ошибок, содержащие следующую информацию (реквизиты должны быть уточнены на этапе технического проектирования):
дата и время загрузки;
уникальный идентификатор загружаемого сообщения (файла);
тип загружаемых данных;
признак успеха / ошибки загрузки;
описание (характеристика) ошибки;
предпринятые действия.
обмен должен поддерживать алгоритм гарантированной доставки при помощи организации квитирования и уникальной идентификации сообщений;
механизмы обмена должны быть ориентированы на возможность расширения (подключение других ведомственных ИС);
Требования к видам обеспечения
Требования к информационному обеспечению
Информационное обеспечение Системы представляет собой совокупность электронных форм документов, классификаторов, нормативно-справочной информации, данных, и реализованных решений по объемам, размещению и формам хранения и передачи информации, применяемым в системе в процессе ее функционирования.
Основной формой организации данных в Системе должны быть базы данных.
Система классификации и кодирования должна обеспечивать классификацию необходимых функциональных категорий объекта автоматизации и их характеристик с выделением классов, подклассов, групп, подгрупп в соответствии с принятыми на объекте автоматизации методами.
Подсистема нормативно-справочной информации должна быть формализована, представляться в виде унифицированных машинных массивов и удовлетворять следующим требованиям:
быть достоверной (соответствовать данным действующих руководящих и справочных документов);
централизованно разрабатываться и поддерживаться в актуальном состоянии;
создавать единую нормативную базу, обеспечивающую согласованность проведения взаимодействия между компонентами Системы.
Информационный обмен между компонентами системы должен поддерживаться через взаимодействие по протоколу FTP с поддержкой следующих функций:
режим прямой отправки указанного сообщения (файла) или массива сообщений (при наличии соединения);
постановки в очередь для отправки с автоматическим ожиданием соединения и отсылкой данных при открытии соединения;
получение сообщений (файлов) по FTP с автоматическим опросом на наличие новых файлов и загрузкой полученных данных в локальную БД.
Требования к лингвистическому обеспечению
Все элементы графического интерфейса пользователя системы должны быть выполнены на русском языке.
Требования к программному обеспечению
Разрабатываемые (дорабатываемые) программные средства Системы должны обеспечивать развертывание и штатную работу на имеющихся программно-аппаратных средствах Системы, предоставляемых Заказчиком.
К программному обеспечению Системы предъявляются следующие требования:
программное обеспечение Системы должно представлять собой совокупность программных средств, обеспечивающих реализацию целей и задач Системы, а также взаимодействие с внешними (ведомственными) информационными системами;
база данных должна быть сконструирована с корректным подбором индексов для увеличения общей производительности с учетом больших объемов хранимой информации;
веб-клиент должен поддерживать как в плане визуализации, так и в плане функциональности все наиболее распространенные браузеры (Mozilla FireFox, IE 6.0+, Opera, Safari).
Все разрабатываемые программные компоненты Системы должны пройти комплекс процедур внутреннего тестирования.
Программное обеспечение Системы считается качественным при условии соответствия требованиям настоящего Технического задания.
Требования к техническому обеспечению
Разрабатываемые (дорабатываемые) программные средства Системы должны обеспечивать развертывание и штатную работу на существующих программно-аппаратных средствах.
Должна быть обеспечена возможность работы с Системой пользователям, имеющим следующие технические средства.
должен быть в наличии компьютер, имеющий соединение с сетью Интернет по протоколу HTTP, качество этого соединения должно позволять в режиме on-line заполнить на web-сайте соответствующие формы;
на компьютере должен быть установлен web–браузер (Internet Explorer 6.0 или аналогичный (FireFox, Opera и т.п.);
Требования к организационному обеспечению
Основными пользователями системы являются лица, приведенные в пункте 4.1.1.6 настоящего документа.
Порядок организации исполнения служебных обязанностей в рамках автоматизируемых Системой процедур и функций должны определяться следующими документами:
руководством пользователя Системы;
должностными инструкциями сотрудников, работающих с Системой.
Порядок организации исполнения административно-технологических функций по техническому обслуживанию и поддержке Системы должны определяться следующими документами:
руководством системного администратора Системы;
должностной инструкцией системного администратора ведомственной ИС.
Для обеспечения защиты от ошибочных действий персонала в Системе должны быть предусмотрены следующие меры:
должна существовать система подтверждения легитимности пользователя при просмотре данных;
должна быть запрещена возможность удаления преднастроенных объектов и отчетности;
должно быть разработано полное и доступное руководство пользователя.
Состав и содержание работ по созданию системы
Работы должны выполняться в два этапа. Этапы и содержание работ (мероприятий) по этапам, с указанием результатов работ и сроков их выполнения, приведены в таблице ниже.
Состав и содержание работ.
№ этапа
|
Наименование этапа
|
Наименование работ, входящих в состав этапа работ
|
Срок выполнения этапа работ ( в календарных днях)
|
Отчетная документация исполнителя
|
I этап
|
Разработка технического задания на доработку информационных систем
|
Разработка технического задания на доработку системы «Документарные проверки» и интеграцию с ведомственными информационными системами.
|
07.11.2011 – 14.11.2011
|
Техническое задание на доработку системы «Документарные проверки» и интеграцию с ведомственными информационными системами, представленное в бумажном и электронном виде (на электронном носителе) в двух экземплярах.
|
II этап
|
Доработка и ввод в действие информационных систем
|
Доработка программных средств информационных системы «Документарные проверки».
Реализация интеграции информационных системы «Документарные проверки» с имеющимися ведомственными информационными системами поддержки контрольно-надзорной деятельности в ведомствах МЧС России.
Проведение приемочных испытаний с целью ввода в промышленную эксплуатацию системы «Документарные проверки» в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области.
|
15.11.2011 – 07.12.2011
|
Доработанное программное обеспечение в 2-х частях: портальные программные средства и программные средства для локального развертывания в контрольно-надзорных ведомствах. Каждая часть программного обеспечения поставляется на электронном носителе в составе исходных текстов программ; установочного дистрибутивного комплекта и инструкции по инсталляции.
Проекты приказов и акты о передаче в промышленную эксплуатацию информационной системы «Документарные проверки» в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области.
Документация технического проекта в составе: ведомость технического проекта; пояснительная записка к техническому проекту; описание организации информационной базы; программа и методика испытаний.
Эксплуатационная документация в составе: ведомость эксплуатационной документации; руководство администратора; руководство пользователя.
|
Порядок контроля и приемки системы
Виды, состав, объем и методы испытаний системы и ее составных частей
Реализация проекта включает проведение приемочных испытаний доработанной системы «Документарные проверки».
Результатом проведенных работ должен являться запуск доработанной системы «Документарные проверки» в режим промышленной эксплуатации. Работа должна завершиться оформлением акта ввода в промышленную эксплуатацию доработанной системы «Документарные проверки».
Приемочные испытания системы «Документарные проверки» проводятся в соответствии с программой и методикой испытаний.
Программа и методика испытаний должна быть составлена в соответствии с требованиями ГОСТ 19.301-79.
Для проведения приемочных испытаний должны быть представлены:
техническое задание;
программа и методика приемочных испытаний;
программные и технические средства и соответствующая им эксплуатационная документация.
Протокол приемочных испытаний должен содержать заключение о возможности приемки доработанной Системы в промышленную эксплуатацию, а также перечень необходимых доработок и рекомендуемые сроки их выполнения.
По завершению работ должен быть подготовлен проект приказа и акт о передаче в промышленную эксплуатацию системы «Документарные проверки» в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области.
Общие требования к приемке работ по стадиям
Приемка работы (этапа работы) осуществляется в соответствии с техническим заданием и ГОСТ Р 15.201-2000: «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки на производство». Требования к процедурам контроля и испытаний устанавливают в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2001.
Результаты выполнения работ должны:
отвечать требованиям Технического задания;
полностью соответствовать предъявляемым требованиям ГОСТ Р 15.201-2000: «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки на производство»;
полностью соответствовать предъявляемым требованиям ГОСТ Р 15.011-96: «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения».
Документация, подлежащая оформлению и сдаче Исполнителем, должна:
содержать все изменения, внесенные при доработке, испытаниях и сдаче результатов;
передаваться Заказчику в подлинниках на бумажном и электронном носителях в двух экземплярах и удовлетворять требованиям ГОСТ 34.201-89.
Для приемки Работ Заказчиком создается приемочная комиссия. При выявлении несоответствий или недостатков Работ, препятствующих приемке Работ, должен оформляться акт с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения. После устранения выявленных недостатков должен составляться акт об их устранении.
При несвоевременном или неполном выполнении обязательств какой-либо из Сторон другая Сторона составляет претензию и направляет ее другой Стороне. Претензии рассматриваются Сторонами в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня их получения. В случае если претензия признается обоснованной, виновная Сторона устраняет допущенные нарушения.
Исполнитель по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу в целом или ее отдельные этапы.
Статус приемочной комиссии
Статус приемочной комиссии определяется Заказчиком до проведения испытаний.
Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие
Система «Документарные проверки» должна эксплуатироваться силами существующих подразделений объектов автоматизации.
Для ввода системы в действие необходимо провести следующие работы:
осуществить совместными силами Заказчика и Исполнителя настройку существующих технических средств объекта автоматизации в соответствии требованиями, установленными в эксплуатационной документации системы;
при необходимости провести согласующие мероприятия по использованию классификаторов;
выделить из числа персонала объекта автоматизации группу администраторов системы;
предоставить эксплуатационную документацию для первичного ознакомления пользователей работе с программным обеспечением системы;
провести опытную эксплуатацию системы.
Для установки компонент программных средств Заказчиком должны быть выделены специальные рабочие места и персональные компьютеры.
Требования к документированию
В процессе доработки и ввода в действие информационной системы необходимо:
разработать следующую проектную документацию:
ведомость технического проекта;
пояснительная записка к техническому проекту;
описание организации информационной базы;
программа и методика приемочных испытаний;
протокол проведения приемочных испытаний;
разработать следующую эксплуатационную документацию:
ведомость эксплуатационной документации;
руководство администратора;
руководство пользователя;
разработать акт о передаче в промышленную эксплуатацию информационной системы «Документарные проверки» в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области;
разработать проект приказа о передаче в промышленную эксплуатацию информационной системы «Документарные проверки» в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области.
Документы технического проекта должны составляться на основе технического задания в соответствии с требованиями РД 50-34.698-90 «Автоматизированные Системы. Требования к содержанию документов». Комплектность разрабатываемых документов должна соответствовать ГОСТ 34.201.89 «Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем». Документация технического проекта должна быть представлена в бумажном и электронном виде (на электронном носителе).
Эксплуатационная документация должна быть представлена в бумажном и электронном виде (на электронном носителе).
Источники разработки
Техническое задание разработано в соответствии с Комплексом стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы с использованием следующих нормативно-технических документов:
ГОСТ 34.201-89 «Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем»;
ГОСТ 34.601-90 «Автоматизированные системы. Стадии создания»;
РД 50-34.698-90 «Автоматизированные системы требования к содержанию документов»;
ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем»;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99 «Процессы жизненного цикла программных средств»;
Р 50-34.126-92 «Правила проведения работ при создании автоматизированных систем».
Перечень принятых сокращений
Сокращение
|
Расшифровка
|
|
|
ЕГРЮЛ
|
Единый государственный реестр юридических лиц
|
|
ЕГРИП
|
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
|
|
ИС
|
Информационная система.
|
|
БД
|
База данных.
|
|
ИБ
|
Информационная безопасность.
|
|
НСД
|
Несанкционированный доступ.
|
|
НСИ
|
Нормативно-справочная информация.
|
|
ОПО
|
Общесистемное программное обеспечение.
|
|
ОС
|
Операционная Система.
|
|
ПО
|
Программное обеспечение.
|
|
СПО
|
Специализированное программное обеспечение.
|
|
СКС
|
Структурированная кабельная сеть.
|
|
СКЗИ
|
Средства криптографической защиты информации.
|
|
СУБД
|
Система управления базами данных.
|
|
ТЗ
|
Техническое задание.
|
|
ТП
|
Технический проект.
|
|
ТУ
|
Территориальное управление.
|
|
МЧС России
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
|
|
| |
