Обуз «Центр медицинской профилактики» комитета здравоохранения Курской области методический материал
Скачать 0.57 Mb.
|
Комитет здравоохранения Курской областиОБУЗ « Центр медицинской профилактики» комитета здравоохранения Курской области МЕТОДИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Для главных врачей, заместителей главного врача по организационно методической работе, заведующих отделениями (кабинетами) профилактики, инструкторов по гигиеническому обучению и воспитанию населения. САНИТАРНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ, ГИГИЕНИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ, МЕДИЦИНСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА( история вопроса) История санитарного просвещения уходит в глубь веков. В первой половине XVIII века великий русский ученый М.В. Ломоносов видел в санитарном просвещении важное средство борьбы с детской смертностью и надежным средством для повышения рождаемости. Во второй половине XVIII - начале XIX века в санитарном просвещении участвуют такие замечательные представители русской медицины, как Данило Самойлович (автор ряда популярных «наставлений» и плакатов для народа по борьбе с чумой), профессора Московского Университета С.Г. Дибелин, М.Я. Мудров, лично сделавшие для распространения среди народа знаний по борьбе с холерой, оспой, бешенством, а также по гигиеническому воспитанию детей. Многие отечественные ученые рассматривали популяризацию медицинских и гигиенических знаний как обязательную часть деятельности врача (Г.А. Захарин, Н.И. Пирогов, Н.Н. Мечников, И.М. Сеченов, Ф.Ф. Эрисмай и другие известные ученые). В 1878 году было создано «Русское общество сохранения народного здравия» в целях повышения общей санитарной грамотности населения. В 1894 году создается «Комиссия по распространению гигиенических знаний в народе при Обществе русских врачей им. Пирогова», просуществовавшая вплоть до 1917 года. В 1893 и 1913 годах проведены две крупные Всероссийские гигиенические выставки. В 1919 году организуется отдел санитарного просвещения при Наркомздраве РСФСР. Наиболее распространенными формами были санитарные митинги, боевые листки, лозунги, агитплакаты, окна РОСТа. В санитарном просвещении принимали участие художники и поэты. Известны строчки В. Маяковского: «.... Убирайте комнату, чтобы она блестела. В чистой комнате - чистое тело». Или: «Граждане люди! Будьте культурны! Не плюйте на пол, а плюйте в урны!». В период восстановления и реконструкции народного хозяйства (1921-1925 годы) новые задачи встали и перед санитарным просвещением. Его содержание значительно расширилось. Основное внимание направляется на охрану материнства и детства, на борьбу с социальными болезнями - туберкулезом и венерическими заболеваниями, на гигиеническое воспитание школьников, оздоровление труда и быта, благоустройство города и деревни. На общегосударственном уровне были определены единые требования к осуществлению профилактических прививок. Начало военных действий в 1941 году поставило перед здравоохранением страны новые задачи. Сыпной и брюшной тиф, дизентерия, холера представляли реальную угрозу для населения оккупированных территорий. Организовывались группы общественных санитарных инспекторов, ведущие ученые медики принимали активное участие по обучению населения противодействию инфекциям. Масштабное воздействие Второй Мировой войны на демографический потенциал России сделало проблему охраны здоровья населения в послевоенные годы первостепенной задачей. В первую очередь санитарная пропаганда была направлена на быстрейшую ликвидацию санитарных последствий войны. Актуально стала противотуберкулезная и противовенерическая пропаганда. Эвакуация, ухудшение бытовых условий крайне негативно сказались на здоровье детей. В 1947 году благодаря ученым-медикам закладываются принципы раннего выявления заболеваний, диспансеризации здорового населения, профилактических мероприятий. В середине 50-х годов впервые были приняты республиканские комплексные планы пропаганды медицинских и гигиенических знаний, восстановлены Дома санитарного просвещения в областных центрах. Приказ Министерства здравоохранения СССР №109 от 16.02.1948 года обязывал всех медицинских работников ежемесячно уделять санпросветработе 4 часа своего служебного времени. Для 70-80 годов характерно активное участие всех медицинских работников в организации просветительной работы. Она велась в детских садах и школах, техникумах, ВУЗах, общежитиях, МСЧ, в комнатах здоровья по месту жительства, в домах культуры, на предприятиях, издавались газеты, организовывались передачи по радио и телевидению. В конце 80 годов в связи с наступившей перестройкой социально-экономических основ жизни общества повлекла за собой закрытие медико-санитарных частей, сокращение обращений населения за профилактической и лечебной помощью, отмену обязательного рабочего времени на проведение санитарно-просветительной работы, сокращение финансирования издательской деятельности и другое. В настоящее время назрела необходимость формирования у населения навыков здорового образа жизни, профилактики заболеваний, повышения уровня социально-гигиенической культуры у населения. Это не требует значительных финансовых затрат, но позволяет стабилизировать негативные тенденции в состоянии здоровья населения. Основными участниками реализации данного направления являются кабинеты (отделения) медицинской профилактики поликлиник для взрослых, кабинеты по воспитанию здорового ребенка в детских поликлиниках, «школы материнства» женских консультаций. Гигиеническое воспитание в деятельности ЛПУ - один из основных институтов медицинской профилактики. Концепция демографической политики, национальный проект «Здоровье», введение нового приоритетного направления бюджетной политики в области здравоохранения «Формирование здорового образа жизни» требуют от нас перейти к полномасштабной профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и укреплению здоровья населения. 1.Документы, которые необходимо иметь в наличии в ЛПУ для организации гигиенического обучения и воспитания: 1. Приказ МЗ РФ от 23.09.2003 года №455 «О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации». 2. «Руководство по медицинской профилактике». Книга выдавалась в 2007 году под росп 2. Нормативно-правовая база медицинской профилактики ись представителям ЛПУ. Распространялась в рамках национального проекта «Здоровье». 3. Распоряжение комитета здравоохранения Курской области №92 от 12.05.2003 года «Об утверждении программ «школ здоровья» по обучению пациентов, находящихся на стационарном лечении или диспансерном наблюдении в амбулаторно-поликлиническом звене ЛПУ государственной собственности и о предоставлении отчетов по форме 038-у и форме 30. 4. Информационно-методическое письмо из ОБУЗ «ЦМП» «Организация работы «школ здоровья» в ЛПУ амбулаторно- поликлинического звена и стационарах» №20 от 17.02.2003 года. 5. Информационно-методическое письмо из ОБУЗ «ЦМП» «Учебно-тематические планы «школ здоровья» для занятий с больными хирургических, терапевтических, акушерско-гинекологических и инфекционных стационаров ЛПУ» №96 от 20.07.2008 года. 6. Приказ главного врача ЛПУ о назначении лиц из администрации ЛПУ, ответственных за проведение работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения. 7. Приказ главного врача ЛПУ «О назначении среднего медицинского работника на должность инструктора по гигиеническому обучению и воспитанию населения и выделении ему % от ставки (в соответствии с Приказом комитета здравоохранения Курской области от 08.09.2011 года №296 «О мерах по улучшению организации работы по профилактике заболеваний и формированию ЗОЖ у населения Курской области»). 8. Приказ главного врача ЛПУ об организации в ЛПУ «школ здоровья» с определением лиц, ответственных за организацию и проведение, количества и наименований «школ», количества занятий в месяц, в том числе предусмотреть организацию «школ» в участковых больницах. 9. Положение о кабинете медицинской профилактики (Приложение №2 к приказу МЗ Российской Федерации №455 от 23.09.2003 года), доработанное исходя из возможностей и задач ЛПУ. 10. Должностные обязанности инструктора по гигиеническому обучению и воспитанию населения. В должностных обязанностях куратора от администрации ЛПУ должны быть пункты об организации работы, контроля за исполнением мероприятий. 11. Перечень установленных в мировом и общегосударственных масштабах дней, которые могут быть использованы для проведения мероприятий по охране и укреплению здоровья (приложение №2). 12. Планы работы по санпросветработе на год, включая планируемые мероприятия ФАПов, участковых больниц и др. (в планах работы предусмотреть графу «исполнено»). . 13. Планы работы на год ФАПов и других структурных подразделений, оторванных от основного ЛПУ (в планах работы предусмотреть графу «исполнено»). 14. Методические материалы по ГО и В получаемые из ОБУЗ «ЦМП» и других источников (конференции, средства массовой информации и др.). 15. Образцы памяток по заболеваемостям и ЗОЖ, которые могут быть растиражированы на принтере, в зависимости от складывающейся эпидемиологической обстановки и других задач. 16. Журналы по санпросветработе в соответствии с формой 038/у-02 (приложение к приказу №455), иметь во всех отделениях и структурных подразделениях. 17. Конспекты по всем темам «школ здоровья» иметь во всех структурных подразделениях, где организованы «школы». 18. Отчеты из структурных подразделений предоставляются в кабинет профилактики ЛПУ согласно планам работы. 19. Отчеты о проделанной работе по ЛПУ в целом предоставляются в ОБУЗ «ЦМП» два раза в год по форме 038-у и по форме 30 (по школам здоровья)-1 раз в год. 20. Информационно-методические письма из ОБУЗ «ЦМП» о проведении установленных в мировом и общегосударственном масштабах дней, мероприятия по которым проводятся в Курской области одновременно во всех ЛПУ области, с планами проведения и отчетами о проделанной работе. Информационно-методические письма по проведению общегосударственных и международных дней должны быть зарегистрированы в журнале входящей документации у секретаря, отписаны главным врачом для организации мероприятий заместителю главного врача, курирующему проведение санпросветработы в ЛПУ. Мероприятия должны проводиться всеми категориями медицинских работников ЛПУ, включая структурные подразделения расположенные отдельно. На общебольничной конференции до всех медицинских работников доводиться тема международного дня, для планирования мероприятий. 21. Другие документы, приказы, методические материалы, свидетельствующие о проведении мероприятий по здоровому образу жизни. 22.Образцы анкет для проведения анкетирования населения по удовлетворенности медицинской помощью, табакокурению, употреблению алкоголя и наркотиков, других анкет, анализ проведенного анкетирования с подписью главного врача. II. Нормативно-правовая база медицинской профилактики В своей деятельности по реализации мероприятий профилактики медицинские работники обязаны руководствоваться следующими нормативными актами: Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года статья 41. 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 2. В Российской Федерации финансируются федеральные, региональные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующих укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. 3.Сокрытие должностными лицами фактов и обязательств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ.
ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ И МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ. -Приказ МЗ РФ №350 от 20.11.2002г. « О совершенствовании амбулаторно- поликлиничской помощи населению российской Федерации» ( С изменеиями на -------------) -Приказ МЗ РФ №60 от 19.01.1983г.» О дальнейшем совершенствовании амбулаторно-поликлиической помощи детскому населению в городах» -Приказ МЗ РФ №139 от 04.04.2003г.» Об утверждении Инструкции по внедрению оздоровительных технологий в деятельность образовательных учреждений». -Приказ МЗ РФ №330 от 05.08.2003г. «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждений Российской Федерации» -Приказ МЗ РФ №455 от 23.09.2003г. « О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактик заболеваний в Российской Федерации». -Приказ МЗ РФ №487 от 29.07.2005г. «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи». -Приказ МЗ и СР РФ №765 от 07.12.2005г. «Об организации деятельности врача терапевта участкового». -Приказ МЗ и СР РФ №28 от 18.01.2006г. « Об организации деятельности врача педиатра участкового». -Приказ МЗ РФ №224 от 30.04.2006г. « Об утверждении Положения об организации проведения диспансеризации у беременных женщин и рожениц» РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - Закон Курской области «О здравоохранении в Курской области» принят Курской областной думой 23 ноября 2004г - Приказ комитета здравоохранения Курской области от 06.09. 2011 « О мерах по улучшению организации работы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения Курской области» №_____ II. Законодательство в сфере охраны здоровья населения. Конституция Российской Федерации  Кодексы РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ  Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан         Надзорные законы, направленные на обеспечение безопасных условий жизни Законы профилактической направленности Законы, защищающие права граждан на охрану здоровья Законы, определяющие ответственность медицинских работников   Законы, регулирующие финансирование здравоохранения Законы, регулирующие деятельность национальной системы здравоохранения Законы, регулирующие отдельные виды деятельности медицинской помощи Перечень нормативно-правовых документов поможет правильно организовать гигиеническое обучение населения и предъявить повышенные требования к руководителям учреждений здравоохранения в части ее скорейшего практического развития. |
Похожие:
 | Организация школ здоровья в поликлиниках, стационарах, отделениях (кабинетах) профилактики, центрах здоровья учреждений здравоохранения... |  | Курской области ведущей и старшей групп по направлениям деятельности: лесное хозяйство в территориальных органах комитета лесного... |
| Лесное хозяйство (ведущая и старшая группы) в территориальных органах комитета лесного хозяйства Курской области – отделах комитета... | | Екта культурного наследия Курской области (далее Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных... |
| Вестник архивной службы Курской области. Информационно-методический бюллетень для архивных учреждений Курской области [ Текст ]/... | | Вестник архивной службы Курской области. Информационно-методический бюллетень для архивных учреждений Курской области / под ред.... |
| Курской области по предоставлению государственной услуги «Направление на предоставление гражданам Курской области высокотехнологичной... | | О правилах оформления медицинской карты стационарного больного в круглосуточных стационарах медицинских учреждений Курской области,... |
| Вестник архивной службы Курской области. Информационно-методический бюллетень для архивных учреждений Курской области | | Ных учреждений Курской области подготовлена для работников оку «Государственный архив Курской области» (далее – оку «Госархив Курской... |