Зарегистрирована в составе
учебного плана __13\2872\1
«__22___» _____04_____ 2015
Зам начальника УОП
(ГригорьеваИ.В.)
Санкт-Петербургский государственный университет
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
_______________________________________________________________
|
учебной дисциплины
Группы интересов и политические режимы
Interests Groups and Political Regimes
Язык(и) обучения
русский
|
Трудоёмкость (границы трудоёмкости) в зачетных единицах: 7
Регистрационный номер рабочей программы: 044730
Санкт-Петербург
2013
Раздел 1. Характеристики учебных занятий
1.1. Цели и задачи учебных занятий
Целью изучения дисциплины является формирование у аспирантов представления о взаимозависимости между деятельностью групп интересов и функционирование политических режимов.
Задачи курса:
раскрыть основные положение групповой теории политики;
определить принципы и механизмы влияния групп интересов на генезис и порядок функционирования политических режимов;
выявить связи между конфигурацией взаимодействия групп интересов и типами политических режимов;
проанализировать особенности плюралистических и корпоративистских политических режимов;
разобрать специфику взаимодействия групп интересов и политических режимов в странах третьего мира и транзиторных обществах;
рассмотреть соотношение между группами интересов и политическими режимами на примере России.
1.2. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебных занятий (пререквизиты)
Для успешного освоения курса аспиранты должны знать материал следующих учебных дисциплин: «Введение в политологию», «История политических учений» и «Теоретическая политология».
1.3. Перечень результатов обучения (learning outcomes)
Данный курс (совместно с другими дисциплинами) способствует формированию следующих компетенций:
готовность работать с текстами профессиональной направленности и сообщать о результатах своей учебной и научной работы на английском/иностранном и русском языках;
готовность исполнять обязанности исследователя в соответствии с научной специальностью, в том числе обеспечение руководства обучением в индивидуальном порядке и в форме семинаров, проведение исследований по специальности, разработка и подготовка к изданию научных трудов и статей.
1.4. Перечень активных и интерактивных форм учебных занятий
В качестве основных активных и интерактивных форм проведения практических занятий используются семинары в диалоговом режиме.
В рамках курса предусмотрено три семинара в диалоговом режиме:
Групповой подход к анализу политических режимов.
Группы интересов в контексте современной демократии.
Политическое влияние групп интересов в современной России.
Раздел 2. Организация, структура и содержание учебных занятий
2.1.1 Основной курс
Трудоёмкость, объёмы учебной работы и наполняемость групп обучающихся
|
Период обучения (модуль)
|
Контактная работа обучающегося с преподавателем
|
Самостоятельная работа
|
Объём активных и интерактивных форм учебных занятий
|
Трудоёмкость
|
лекции
|
семинары
|
консультации
|
практические занятия
|
лабораторные работы
|
контрольные работы
|
коллоквиумы
|
текущий контроль
|
промежуточная аттестация
|
итоговая аттестация
|
под руководством преподавателя
|
в присутствии преподавателя
|
сам. раб. с использованием методических материалов
|
текущий контроль (сам. раб.)
|
промежуточная аттестация
(сам. раб.)
|
итоговая аттестация (сам. раб.)
|
|
|
ОСНОВНАЯ ТРАЕКТОРИЯ
|
очная форма обучения
|
Семестр 3
|
18
|
18
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
216
|
|
|
|
6
|
7
|
15-30
|
15-30
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
18
|
18
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
216
|
|
|
|
6
|
7
|
Формы текущего контроля успеваемости, виды промежуточной и итоговой аттестации
|
Период обучения (модуль)
|
Формы текущего контроля
успеваемости
|
Виды промежуточной аттестации
|
Виды итоговой аттестации
(только для программ итоговой аттестации и дополнительных образовательных программ)
|
ОСНОВНАЯ ТРАЕКТОРИЯ
|
очная форма обучения
|
Семестр 3
|
|
зачет
|
|
2.2. Структура и содержание учебных занятий
Основной курс Основная траектория Очная форма обучения
Период обучения (модуль): Семестр 3
№
п/п
|
Наименование темы (раздела, части)
|
Вид учебных занятий
|
Количество часов
|
1
|
Группы интересов и политические режимы: теория и методология исследования
|
лекции
|
2
|
практические занятия
|
2
|
2
|
Плюралистические политические режимы
|
лекции
|
4
|
практические занятия
|
4
|
3
|
Корпоративистские политические режимы
|
лекции
|
4
|
практические занятия
|
4
|
4
|
Группы интересов и политические режимы в странах третьего мира
|
лекции
|
4
|
практические занятия
|
4
|
5
|
Группы интересов и политические режимы в России
|
лекции
|
4
|
практические занятия
|
4
|
Тема 1. Группы интересов и политические режимы: теория и методология исследования
Феномен групп интересов. Основополагающие теории групп интересов (Д. Мэдисон, А. Бентли, Д. Трумэн, М. Олсона и Р. Солбери). Функции и типология групп интересов. Группы интересов и соискание ренты. Принципы и механизмы влияния групп интересов на политический процесс. Закрепление групповых политических отношений в политических институтах. Проблематика взаимодействия групп интересов и политических режимов.
Основы типического анализа соотношения групп интересов и политических режимов. Классический подход к исследованию политических режимов. Подход к исследованию политических режимов с точки зрения деятельности групп интересов. Главные линии размежевания группового анализа политических режимов. Свобода группового участия. Модель группового взаимодействия. Зависимость государства от групп интересов. Эвристическая ценность группового подхода к анализу политических режимов.
Тема 2. Плюралистические политические режимы
Истоки идей политического плюрализма. Концепция политического плюрализма Д. Мэдисона. Теории политического плюрализма А. Бентли и Д. Трумэна. Феномен плюралистической демократии. Плюрализм и демократия в концепции Р. Даля. Критика теории и практики плюрализма.
Плюралистическая модель формирования государственной политики. Свобода группового взаимодействия как основа плюралистических политических режимов. Конкурентный подход к формированию политики. Роль государства в качестве независимого арбитра во взаимодействии групп интересов. Соотношение политики и экономики в плюралистических политических режимах. Феномен политического рынка. Сравнительный анализ плюралистических политических режимов.
Тема 3. Корпоративистские политические режимы
Истоки корпоративизма. Корпоративистское общественно-политическое устройство в средневековых западноевропейских городах. Теоретическое обоснование корпоративизма в конце XIX – начале XX веков. Теория корпоративизма Э. Дюркгейма. Концепция корпоративизма Л. Дюги. Корпоративистские доктрины римской католической церкви. Феномен европейского авторитарного корпоративизма. Сравнительный анализ авторитарных корпоративистских режимов. Корпоративизм и неокорпоративизм. Теория неокорпоративизма (Ф. Шмиттер, Г. Лембух).
Корпоративистская модель формирования государственной политики. Направляющая роль государства во взаимодействии с группами интересов. Иерархическая организация социальных интересов. Монополизация представительства интересов. Директивность и консенсусность государственной власти при корпоративизме. Корпоративизм и капитализм. Корпоративистские и неокорпоративистские политические режимы. Германский и скандинавский корпоративизм.
Тема 4. Группы интересов и политические режимы в странах третьего мира
Группы интересов в системе общественно-политического устройства стран третьего мира. Группы интересов как ключевой политический актор в условиях нестабильной институциональной среды. Политическая рента и борьба за политическую ренту в странах третьего мира. Режимные характеристики политического господства групп интересов. Капитализм в странах третьего мира. Соотношение политики и экономики. Взаимное усиление политической и экономической власти. Захват бизнеса (business capture), захват государства (state capture) и системы обменов. Феномен капитализма для своих (crony capitalism). Олигархический и бюрократический капитализм.
Авторитарный корпоративизм как принцип взаимодействия государства и групп интересов в странах третьего мира. Истоки авторитарного корпоративизма в странах третьего мира. Современный авторитарный корпоративизм в странах третьего мира. Монополизация политического представительства как механизм обеспечения политической ренты. Национальные особенности взаимодействия государства и групп интересов в отдельных странах третьего мира. Стратегии преодоления авторитарного корпоративизма: диктатура развития; демократизация; либеральные экономические реформы.
Тема 5. Группы интересов и политические режимы в России
Группы интересов в СССР. Феномен бюрократического корпоративизма. Общая динамика социально-экономического перехода в посткоммунистических странах и феномен переходного капитализма. Политические и экономические реформы России 90-х годов XX века в контексте проблематики соискание транзиторной ренты. Переходные деформации рынка и дисфункции государства как источники транзиторной ренты. Бизнес на транзиторной ренте. Проблема закрепления транзиторной ренты. Формирование деструктивной модели взаимодействия групп интересов и государства: тенденция к закреплению транзиторной ренты. Ограниченный плюрализм и олигархический капитализм в России 90-х годов XX века.
Реформы 2000-х годов и их влияние на взаимодействия групп интересов и государства. Тенденции движения от ограниченного плюрализма авторитарному корпоративизму. Установление контроля государства над крупным бизнесом. Консолидация авторитарного корпоративизма в современной России. Политический режим как фактор закрепления ренты. Бюрократический ресурс и экономическая конкуренция. Захват бизнеса и феномен бюрократического капитализма. Перспективы преодоления авторитарного корпоративизма в России.
Раздел 3. Обеспечение учебных занятий
3.1. Методическое обеспечение
К методическому обеспечению аудиторной работы относятся:
Электронные варианты статей по теориям публичной политики и управления.
Электронные демонстрационные материалы (схемы, таблицы и пр.) по теориям публичной политики и управления.
3.1.1 Методические указания по освоению дисциплины
К методическим указаниям по освоению дисциплины относится рабочая программа учебной дисциплины.
3.1.2 Методическое обеспечение самостоятельной работы
К методическому обеспечению самостоятельной работы относятся:
Подбор учебных материалов по курсу на электронном носителе (Яндекс-диск).
Примерный перечень тем эссе.
Примерный перечень тем эссе
Интерес как категория политической науки.
Теории представительства интересов.
Социальная природа функционирования групп интересов в политике.
Концепция групп интересов А. Бентли.
Концепция групп интересов Д. Трумэна.
Теория М. Олсона.
Теории плюрализма.
Современные теории неокорпоративизма.
Неокорпоративизм в странах Запада.
Группы интересов в процессах выработки политического курса.
Патологии представительства интересов.
Группы интересов: механизмы влияния.
Исторические типы взаимодействия между экономической и политической сферами общества.
Перераспределительные и рыночные модели общественного устройства.
Проблема разграничения экономической и политической власти.
Взаимодействие государства и групп интересов в США.
Европейская модель капитализма.
Неокорпоративизм в странах Запада.
Взаимодействие государства и бизнеса в Западной Европе.
Феномен трипартизма в Западной Европе и США.
Неоконсерватизм о взаимодействии государства и бизнеса.
Капитализм в странах третьего мира.
Захват бизнеса (business capture), захват государства (state capture) и системы обменов.
Феномен капитализма для своих (crony capitalism).
Олигархический и бюрократический капитализм.
Общая динамика социально-экономического перехода в посткоммунистических странах и феномен переходного капитализма.
Теория транзиторной ренты.
Группы интересов и лоббизм в Советском Союзе.
Реформы В. В. Путина и трансформация отношений госудаством и группами интересов в современной России.
Необюрократический корпоративизм как основа взаимодействия бизнеса и государства в России в начале XXI века.
3.1.3 Методика проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации и критерии оценивания
Показателями, характеризующими текущую учебную работу студентов, являются:
посещаемость занятий и активность работы на занятиях;
оценка докладов на семинарских занятиях;
оценка письменных заданий (эссе).
Промежуточная аттестация студентов осуществляется в виде зачета. Зачет проводится в устной форме по билетам. Билет включает в себя два вопроса (См.: пункт 3.1.4).
Критерии оценки ответа студента на зачете.
Ответ студента на зачете оценивается преподавателем оценками «зачет» и «не зачет».
Оценка «зачет».
обнаружено знание профессиональных терминов, понятий, категорий, концепций и теорий;
выдвигаемые положения обоснованы, приведены убедительные примеры;
сделаны содержательные выводы;
продемонстрировано знание обязательной литературы.
Оценка «не зачет».
не раскрыты профессиональные понятия, категории, концепции, теории;
ответ содержит ряд серьезных неточностей;
выводы поверхностны или неверны;
не продемонстрировано знание обязательной литературы.
3.1.4 Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации (контрольно-измерительные материалы, оценочные средства)
Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации включают в себя примерный перечень вопросов к зачету по дисциплине «Теории публичной политики и управления» и примерный перечень вопросов по данному предмету, который может быть включен в программу итогового государственного экзамена по ООП.
Примерный перечень вопросов к зачету по дисциплине «Группы интересов и политические режимы».
Феномен групп интересов.
Группы интересов и соискание ренты.
Классический и групповой подход к анализу политических режимов.
Основы группового подхода к анализу политических режимов.
Основополагающие теории плюрализма.
Плюрализм и демократия.
Основные черты плюралистических политических режимов.
Политический плюрализм и рыночная экономика.
Истоки и теоретические обоснования корпоративизма.
Авторитарные корпоративистские режимы в Европе в первой половине XX века.
Корпоративизм и капитализм.
Неокорпоративистские политические режимы.
Политическая рента и борьба за политическую ренту в странах третьего мира.
Группы интересов и политические режимы в странах третьего мира: сравнительный анализ.
Авторитарный корпоративизм в странах третьего мира.
Стратегии преодоления авторитарного корпоративизма в странах третьего мира.
Феномен бюрократического корпоративизма в СССР.
Группы интересов как акторы трансформации российского политического режима.
Группы интересов и политический режим в России 90-х годов XX века.
Группы интересов и политический режим в России начала XXI века.
3.1.5 Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса
Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса включают в себя анкету-отзыв на дисциплину «Группы интересов и политические режимы».
Анкета-отзыв на дисциплину «Группы интересов и политические режимы».
Просим Вас заполнить анкету-отзыв по дисциплине «Группы интересов и политические режимы». Обобщенные данные анкет будут использованы для ее совершенствования. По каждому вопросу проставьте соответствующие оценки по шкале от 1 до 10 баллов (обведите выбранный Вами балл). В случае необходимости впишите свои комментарии.
Насколько Вы удовлетворены содержанием дисциплины в целом?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Комментарий______________________________________________
Насколько Вы удовлетворены общим стилем преподавания?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Комментарий______________________________________________
Как Вы оцениваете качество подготовки предложенных методических материалов?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Комментарий______________________________________________
Какую из тем курса Вы считаете наиболее ценной, с точки зрения дальнейшего обучения и/или применения в последующей практической деятельности?
Комментарий______________________________________________
Что бы Вы предложили изменить в методическом и содержательном плане для совершенствования преподавания данной дисциплины?
Комментарий______________________________________________
СПАСИБО!
3.2. Кадровое обеспечение
3.2.1 Образование и (или) квалификация преподавателей и иных лиц, допущенных к проведению учебных занятий
В соответствии с требованиями Образовательного стандарта СПбГУ по уровню образования аспирантуры.
3.2.2 Обеспечение учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Не требуется.
3.3. Материально-техническое обеспечение
3.3.1 Характеристики аудитория (помещений, мест) для проведения занятий
Стандартно оборудованные учебные аудитории.
3.3.2 Характеристики аудиторного оборудования, в том числе неспециализированного компьютерного оборудования и программного обеспечения общего пользования
Мультимедийный проектор, настенный экран.
Оборудование рабочего места преподавателя: компьютер со стандартным программным обеспечением.
3.3.3 Характеристики специализированного оборудования
Не требуется.
3.3.4. Характеристики специализированного программного обеспечения
Не требуется.
3.3.5 Перечень и объемы требуемых расходных материалов
Не требуется.
3.4. Информационное обеспечение
3.4.1 Список обязательной литературы
Павроз А. В. Группы интересов в политике. СПб.: Издательство РХГА, 2015.
Перегудов С. П., Лапина Н. Ю., Семененко И. С. Группы интересов и российское государство. М., 1999.
Сото Э. Иной путь: Экономический ответ терроризму. Челябинск, 2008.
3.4.2 Список дополнительной литературы
Бьюкенен Дж. Извлечение ренты и извлечение прибыли // Политическая рента в рыночной и переходной экономике. М., 1995. С. 22–25.
Герземанн О. Ковбойский капитализм: Европейские мифы и американская реальность. М., 2006.
Даль Р. Введение в теорию демократии. М., 1992.
Дюргейм Э. О разделении общественного труда. М., 1996.
Зудин А. Ю. Неокорпоративизм в России? (Государство и бизнес при Владимире Путине) // Pro et Contra. 2001. Т. 6. № 4. C. 171–198.
Зудин А. Ю. Олигархия как политическая проблема российского посткоммунизма // Общественные науки и современность. 1999. № 1. С. 45–65.
Зудин А. Ю. Режим В. Путина: контуры новой политической системы // Общественные науки и современность. 2003. № 2. С. 67–83.
Зяблюк Н. Г. Политический плюрализм: контуры американской модели // США Канада: экономика, политика, культура. 1999. № 5. С. 3–18.
Кордонский С. Г. Рынки власти: Административные рынки СССР и России. М., 2000.
Лепехин В. А. Лоббизм. М., 1995.
Линдблом Ч. Политика и рынки. Политико-экономические системы мира. М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005.
Лоббизм в России: этапы большого пути. М., 1995.
Неокорпоративизм в странах запада. Научно-аналитический обзор. М., ИНИОН АН СССР, 1984.
Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция, социальный склероз. Новосибирск: ЭКОР, 1998.
Олсон М. Демократия, диктатура и развитие // Теория и практика демократии. Избранные тексты. М., 2006. С. 375–382.
Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М., 1995.
Ослунд А. Строительство капитализма: рыночная трансформация стран бывшего советского блока. М., 2003.
Павроз А. В. Группы интересов и лоббизм в политике. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006.
Павроз А. В. Группы интересов и трансформация политического режима в России. СПб., 2008.
Павроз А. В. Соискание ренты как категория политического анализа // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2009. № 2. С. 84–94.
Павроз А. В. Теория политического плюрализма: сущность, противоречия, альтернативы. СПб., 2009.
Перегудов С. П. Корпоративизм и неокорпоративизм // Бизнес и политика. 1995. № 8. С. 34–35.
Перегудов С. П. Корпорации, общество, государство: Эволюция отношений. М., 2003.
Перегудов С. П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства // Полис. 1998. № 1. С. 137–148.
Перегудов С. П. Организованные интересы и государство: смена парадигм // Полис. 1994. № 2. С. 76–87.
Сото Э. Загатка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение во всем остальном мире. М., 2004.
Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. М.: Алпина Бизнес Букс, 2007.
Фридман М. Капитализм и свобода. М., 2006.
Хайек Ф. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либе ральных принципов справедливости и политики. М., 2006.
Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М., 2004.
Шляпентох В. Э. Современная Россия как феодальное общество. М., 2008.
Шмиттер Ф. Неокорпоратизм // Полис. 1997. № 2. С. 14–22.
Adams P. Corporatism and Comparative Politics. Is there a New Century of Corporatism? // Comparative Politics: Critical Concepts in Political Science / gen. ed. H. Wiarda. Vol. 1. History, theory, concepts. New York: Routledge, 2005. P. 244–269.
Bentley A. The Process of Government: A Study of Social Pressures. Cambridge: Belknap Press, 1967.
Crony Capitalism and Economic Growth in Latin America: Theory and Evidence. Ed. by S. Haber. Stanford: Hoover Institution Press, 2002.
Frye Т. Capture or Exchange? Business Lobbying in Russia // Europe-Asia Studies. 2002. Vol. 54. № 7. P. 1017–1036.
Hall R., Deardorff A. Lobbying as Legislative Subsidy // American Political Science Review. 2006. Vol. 100. №1. P. 69–84.
Hellman J. Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions // World Politics. 1998. Vol. 50. № 2. P. 203–234.
Hough J., Fainsod M. How the Soviet Union is Governed. Cambridge: Harvard University Press, Mass., 1979.
Patterns of Corporatist Policy-making. Ed. by G. Lehmbruch, Ph. Schmitter. London: Sage Publications, 1982.
Thomas C. Understanding and Comparing Interest Groups in Western Democracies // Comparative Politics: Critical Concepts in Political Ccience / Gen. ed. H. Wiarda. Vol. 2. Western Europe and the United States: Foundations of Comparative Politics. New York: Routledge, 2005. P. 143–166.
Trends Toward Corporatist Intermediation. Ed. by Ph. Schmitter, G. Lehmbruch. London: Sage Publications, 1979.
Truman D. The Governmental Process. Political Interests and Public Opinion. New York: Knopf, 1951.
Wiarda H. Corporatism and Comparative Politics: The Other Great "Ism". New York: Armonk, 1997.
3.4.3 Перечень иных информационных источников
Сайт «Новое публичное управление» – http://www.pavroz.ru
Яндекс-диск – https://yadi.sk/d/-Q7T6VCY2o9HO
Раздел 4. Разработчики программы
Павроз Александр Васильевич, доктор политических наук, доцент кафедры политического управления факультета политологии СПбГУ. |
