2. Высота, конструкция ограждения должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к строительной площадке дорогах и тротуарах и выполняться в соответствии с проектной документацией.
3. Производство работ, связанных с временным нарушением или изменением существующего благоустройства, допускается только по согласованию с Администрацией Петрозаводского городского округа.
4. После завершения работ заказчик или строительная организация в соответствии с договором с заказчиком обязаны восстановить за свой счет нарушенные при производстве строительных работ благоустройство и озеленение; на них же лежит ответственность за качество выполненных работ по озеленению территорий в установленном для общестроительных работ порядке.
5. Содержание территорий, прилегающих к строительной площадке, производится силами и средствами строительной организации. Границы прилегающей территории определяются проектной документацией.
6. Исполнитель работ:
- обеспечивает уборку строительной площадки и прилегающей к ней пятиметровой зоны, а также вывоз снега, отходов, мусора в специально отведенные места;
- не допускает несанкционированный снос древесно-кустарниковой растительности и обеспечивает сохранение всех растений (деревьев, кустарников), отмеченных в проектной документации как сохраняемые. Зеленые насаждения, не подлежащие вырубке или пересадке, следует оградить общей оградой без повреждения стволов, ветвей и корневых систем. Стволы отдельно стоящих деревьев, попадающих в зону производства работ, следует предохранять от возможных повреждений путем создания охранных конструкций (ограждений), в том числе облицовывая их отходами пиломатериалов или другим способом. Деревья и кустарники, попадающие в зону производства работ и подлежащие пересадке, должны быть пересажены в специально отведенную охранную зону;
- выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков.
7. Все материалы и грунт размещаются только в пределах огражденного участка. Складирование и хранение материалов и изделий должно обеспечиваться в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия.
На строительной площадке не допускается образование завалов грунтом, отходами производства строительных работ, сжигание строительных и других отходов. Излишки грунта временно размещаются в местах, согласованных с Администрацией Петрозаводского городского округа.
8. Выезды автотранспорта и техники со строительной площадки должны устраиваться так, чтобы не допускать разноса грязи со стройплощадки на дороги и тротуары округа путем оборудования пунктами очистки или мойки колес автотранспортных средств и техники. В случае загрязнения проезжей части дорог, а также тротуаров, озелененных территорий уборка производится силами строительных организаций или уполномоченными ими лицам.
9. Производство строительных работ вблизи подземных коммуникаций должно быть согласовано с собственниками, владельцами коммуникаций.
Статья 22. Благоустройство жилых кварталов, микрорайонов домовладений
1. Прилегающие территории многоквартирных домов оборудуются, как правило, хозяйственными площадками, на которых должны быть столбы с устройствами для сушки белья, штанги для сушки одежды, ящики с песком, урна, стол со скамейками, площадками для отдыха взрослых, детскими игровыми и спортивными площадками с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, должна содержать в исправном состоянии оборудование спортивных, игровых, детских и хозяйственных площадок, ограждения и изгороди, поддерживать их опрятный внешний вид.
Количество, размещение и оборудование площадок должно соответствовать действующим строительным и санитарным нормам и согласовываться с Администрацией Петрозаводского городского округа и с соответствующими органами государственного контроля и надзора.
2. На фасадах многоквартирных и жилых домов, зданий их собственниками, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.
3. Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешиваться у входа в подъезд (лестничную клетку) организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Указатели и таблички должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
4. Таблички с номерами квартир должны быть установлены на двери каждой квартиры (при этом следует принимать сложившуюся для данного домовладения нумерацию квартир) собственниками (нанимателями) жилых помещений.
5. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, собственник жилого дома обязаны обеспечить свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
Статья 23. Проведение аварийных работ
1. Аварии, возникающие в процессе эксплуатации или при проведении земляных работ на подземных и наземных коммуникациях и повлекшие за собой нарушения их нормальной работы или появление возможности угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения водных объектов, требуют принятия оперативных мер для восстановления их нормальной работы в кратчайшие сроки.
2. При получении сигнала (телефонограммы) об аварии организация, в ведении которой находятся указанные коммуникации, немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться: безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
3. Одновременно с направлением к месту аварии аварийной бригады организация, в ведении которой находятся указанные коммуникации, сообщает телефонограммой о характере и месте аварии в организации, имеющие в районе аварии подземные и наземные сооружения, в службы общественного пассажирского транспорта, органам внутренних дел, уполномоченным в области обеспечения безопасности дорожного движения (при аварии на проезжей части), муниципальному учреждению "Единая дежурно-диспетчерская служба".
4. Организации, имеющие в месте аварии надземные или подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место аварии своего представителя с исполнительной топографической съемкой, который должен указать расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
5. Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
6. До начала работ аварийная бригада непосредственно на месте аварии согласовывает с органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, порядок производства работ на проезжей части.
7. Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения и установкой красных габаритных фонарей. На проезжей части дороги по согласованию с органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливаются необходимые дорожные знаки. Лица, ответственные за производство работ по ликвидации аварии, отвечают за работу аварийного освещения, установку ограждения (заставок), дорожных знаков до полного окончания работ.
8. Для ликвидации последствий аварии и восстановления благоустройства территории необходимо оформить в срок не позднее трех суток со дня возникновения аварии разрешения на производство земляных работ в случае их производства на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, в соответствии с разделом 5 настоящих Правил. В противном случае раскопка считается несанкционированной, и организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение настоящих Правил.
9. Восстановление нарушенных дорожных покрытий и других элементов благоустройства, включая озеленение, осуществляется в соответствии с разделами 5 и 6 настоящих Правил.
10. Производство плановых работ под предлогом проведения аварийных категорически запрещается.
Статья 24. Содержание акваторий водных объектов
1. Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещается.
2. Уборка мусора, попавшего в водные объекты, расположенные на территории округа, осуществляется организациями, осуществляющими пользование водными объектами.
3. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, для личных и бытовых нужд утверждаются решением Петрозаводского городского Совета.
Статья 25. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений
Собственники зданий, сооружений, строений, а в том случае, если здание, сооружение или строение передано в пользование иному лицу - данные лица, обязаны обеспечить производство работ по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, в том числе по проведению ремонта, реставрации, покраске фасадов и их отдельных элементов.
Статья 26. Содержание таксофонов
Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на собственников таксофонов.
Статья 27. Содержание наружного освещения
1. Включение наружных осветительных установок дорог, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится организациями, в ведении которых находятся электрические сети, при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 люкс, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении - до 10 люкс, по графику, утвержденному Администрацией Петрозаводского городского округа.
2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
3. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 85%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.
4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться владельцами по мере необходимости.
5. Вышедшие из строя (отработанные и бой) газоразрядные лампы, содержащие ртуть, люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированное предприятие для их утилизации. Запрещается относить или вывозить указанные типы ламп на контейнерные площадки, свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
6. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на магистральных дорогах и улицах немедленно после обнаружения; на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
Раздел 5. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Статья 28. Общие требования к организации земляных работ
1. Объекты благоустройства являются неотъемлемой частью жилой среды и подлежат охране. Производство земляных работ, в случае производства указанных работ за пределами земельного участка, предоставленного для строительства, не должно приводить к разрушению объектов благоустройства. В случаях крайней необходимости объекты благоустройства могут быть изъяты из функционального хозяйственного пользования временно или безвозвратно с минимальным ущербом для жизнедеятельности проживающего населения.
2. Земляные работы по новому строительству, в случае производства указанных работ за пределами земельного участка, предоставленного для строительства, ремонту и реконструкции сооружений, коммуникаций, дорог и объектов городского благоустройства и т.п. производятся по письменному разрешению-ордеру, выдаваемому Администрацией Петрозаводского городского округа при производстве работ на земельных участках, не принадлежащих организациям или физическим лицам на праве собственности.
В случае производства указанных работ на земельных участках, принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, указанные организации или физические лица обязаны уведомить Администрацию Петрозаводского городского округа о производстве таких работ в течение трех дней.
3. Собственники земельных участков и Администрация Петрозаводского городского округа, разрешившие производство земляных работ, осуществляют контроль над сохранностью объектов благоустройства.
4. Порядок рассмотрения письменного заявления лица, планирующего провести земляные работы, и выдачи разрешения-ордера на производство земляных работ утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
5. При производстве земляных работ для перехода покрытия дорог инженерными сетями используется метод горизонтального бурения (прокол). При невозможности использования указанного метода (основанием является заключение проектной организации) переход производится открытым способом, в т.ч. в случае аварийных работ, угрожающих жизни и здоровью граждан.
Статья 29. Проведение земляных работ
1. При производстве земляных работ должны соблюдаться требования строительных, санитарных норм и правил и настоящих Правил.
2. При производстве указанных работ должны обеспечиваться:
- надлежащее санитарное состояние прилегающих территорий;
- безопасность движения пешеходов и транспорта;
- устройство въездов во дворы домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и др. заведениям. В местах пересечения тротуара или иного прохода людей с траншеей должен быть устроен переход с двухсторонним ограждением;
- ограждение места разрытия типовым ограждением по всему периметру раскопа с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ.
3. Производство земляных работ на проезжих частях дорог должно быть организовано с учетом обеспечения условий безопасного пешеходного и транспортного движения.
При производстве работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются дорожные знаки по схеме, согласованной с органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Частичное или полное закрытие движения транспорта на проезжей части дорог для производства земляных работ выполняется по согласованию с органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения:
- на дорогах, где проходят автобусные и троллейбусные маршруты - на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа и безвозмездного договора-заявки, предусматривающего в том числе гарантийные сроки на выполненные восстановительные работы, заключенного между Администрацией Петрозаводского городского округа и организацией, выполняющей земляные работы;
- на дорогах без маршрутов общественного транспорта - на основании безвозмездного договора-заявки, предусматривающего в том числе гарантийные сроки на выполненные восстановительные работы, заключенного между Администрацией Петрозаводского городского округа и организацией, выполняющей земляные работы.
4. С наступлением темноты место производства работ освещается.
5. При производстве работ запрещается производить откачку воды из котлованов и траншей на дороги, тротуары, зеленые насаждения, в сети канализации, пристенный дренаж, внутриквартальные дренажные сети, в подвалы и к фундаментам зданий. Для откачки воды, по согласованию с Администрацией Петрозаводского городского округа, могут быть использованы сети ливневой канализации с предварительным отстоем воды в емкостях для осадки песка и ила. Загрязнение колодцев не допускается.
6. Вскрытие асфальтобетонных покрытий производится после прорезки покрытия по границам вскрываемого участка. Запрещается складировать на проезжей части дорог и прилегающей территории разобранное асфальтобетонное покрытие (скол).
Последующие земляные работы могут производиться механизированным способом без нарушения слоев грунта и дорожных одежд под сохраняемыми участками дорог согласно проекту производства работ.
7. Временно изъятые из функционального хозяйственного пользования объекты благоустройства должны быть восстановлены в полном объеме без снижения их качества.
8. Вынимаемый из траншей и котлованов грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозится в места, указанные в договоре-заявке. Засыпка траншей и котлованов производится слоями с тщательным уплотнением каждого слоя, верхний слой толщиной 40 см - щебнем; в зимнее время засыпка производится песком и талым грунтом. Заполнение траншей на проезжей части производится послойно с уплотнением слоев ручными или механизированными трамбовками и с поливкой водой в теплое время года.
9. Организация, производящая земляные работы, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, бортовой камень и асфальтобетонное покрытие в месте раскопа качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара в месте раскопа.
Смотровые и дождеприемные колодцы на дорогах должны восстанавливаться на одном уровне с дорожным покрытием.
При пересечении улицы траншеями асфальтобетонное покрытие на проезжей части восстанавливается картами - не менее пяти метров в каждую сторону от траншеи, а на тротуаре - не менее трех метров, обеспечив при этом высоту бортового камня на дороге - не менее 15 сантиметров, на остановочной площадке - не менее 20 см, а тротуарного - не менее 8 см.
10. Восстановление асфальтобетонного покрытия производится организацией, производившей земляные работы, в течение трех дней после окончания работ и засыпки траншей, если глубина раскопок не превышает одного метра. В случаях более глубоких раскопок или производства работ в зимнее время года после засыпки траншей вместо асфальтобетонного покрытия устраивается временное покрытие из дорожных плит или штучных материалов (покрытый битумом кирпич, булыжник и т.п.) для беспрепятственного проезда автотранспорта и прохода пешеходов, постоянное же покрытие устраивается в установленные разрешением или договором-заявкой сроки.
11. В случае нарушения асфальтобетонного покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проездов при продольной прокладке коммуникаций покрытие восстанавливается организацией, производящей земляные работы, на всю ширину проезжей части, тротуаров, дорожек, проездов с соответствующими работами по восстановлению бортового камня.
12. В случае некачественного восстановления асфальтобетонного покрытия в месте раскопа или обнаружившейся его просадки в течение трех лет повторное его восстановление выполняет организация, производившая земляные работы.
13. Пропуск ливневых и талых вод в местах проведения земляных работ и прилегающих к ним территорий обязана обеспечить организация, производящая работы. Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
14. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпка траншей производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти подземные коммуникации.
Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
15. При производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и др.) запрещается применение экскаваторов на расстояниях, менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются только вручную.
При ведении земляных работ в мерзлых и скальных грунтах запрещается применение падающих клиновых приспособлений на расстояниях ближе 5 метров от газопроводов, напорных трубопроводов, электрокабелей и ближе 3 метров от других подземных коммуникаций или объектов. Запрещается применение падающих клиновых приспособлений в непосредственной близости от жилых и многоквартирных домов.
16. Все указанные работы проводятся за счет сил и средств организаций, проводящих земляные работы.
Законченные работы должны быть предъявлены представителю Администрации Петрозаводского городского округа, выдавшей разрешение-ордер на производство работ, или заключившего безвозмездный договор-заявку, предусматривающий в том числе гарантийные сроки на выполненные восстановительные работы, с составлением акта приемки.
17. При производстве работ запрещается:
- производство работ на дорогах без согласования с органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- производство земляных работ в случае обнаружения подземных сооружений, коммуникаций, не указанных в проекте, без согласования с организацией, в чьем ведении находятся сооружения и коммуникации, даже если они не мешают производству работ;
- всякое перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с организацией, в чьем ведении находятся сооружения, и Администрацией Петрозаводского городского округа;
- загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов;
- откачка воды из траншей, котлованов, колодцев на проезжую часть, тротуары во избежание создания гололеда и образования наледей. По согласованию с владельцем ливневой канализации вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию на данном участке;
- вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней без соответствующего разрешения, если его получение предусмотрено настоящими Правилами, за исключением аварийных работ;
- перегон по улицам округа транспорта и машин на гусеничном ходу;
- засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений, а также складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередач и линий связи;
- выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы границ строительных площадок;
- открытие крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и спуск в них без разрешения эксплуатационных служб, а также без принятия мер безопасности для жизни людей.
18. При производстве земляных работ организации обязаны:
- работы по раскопке траншей и котлованов на газонах и цветниках, как правило, выполнять вручную;
- не допускать заезд автотранспортных средств и механизмов на газоны, цветники, проезд через бортовые камни;
- принять меры по сохранению от возможных повреждений зеленых насаждений.
19. При проведении земляных работ в случае обнаружения различных подозрительных (неопознанных) предметов, захоронений и др. следует остановить проведение работ, прекратить доступ к месту разрытия и сообщить о найденном предмете в МУ "Единая дежурная диспетчерская служба" по телефону 051.
Раздел 6. ПРАВИЛА ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ОКРУГА
Статья 30. Общие требования к содержанию зеленых насаждений
1. Содержание зеленых насаждений на территории округа регламентируется настоящими Правилами.
1.1. Ответственность за сохранение и состояние зеленых насаждений, являющихся элементами озеленения на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином праве организациям и физическим лицам, а также за выявление на указанных земельных участках зеленых насаждений, представляющих угрозу безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возлагается на этих лиц в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Ответственность за сохранение и состояние зеленых насаждений, являющихся элементами озеленения на иных земельных участках, а также за выявление на указанных земельных участках зеленых насаждений, представляющих угрозу безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возлагается на Администрацию Петрозаводского городского округа.
2. На озелененных территориях не допускаются:
2.1. Самовольная вырубка и посадка деревьев, кустарников, устройство огородов.
2.2. Касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрытие ими указателей улиц и номерных знаков домов.
Своевременную обрезку ветвей деревьев, находящихся в непосредственной близости к токонесущим проводам, обеспечивают владельцы линий электропередачи, а закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.
2.3. Самовольная побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях.
Побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными составами для побелки допускается только на отдельных участках и объектах, где предъявляются повышенные санитарные и другие специальные требования (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора, бытовых отходов, производства с особой спецификой работ и т.п.).
3. Стрижка газонов производится организациями, осуществляющими содержание данных территорий, или по договору с ними иными организациями на высоту до 3-5 сантиметров периодически при достижении травяным покровом высоты 10-15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
4. Организации, осуществляющие содержание озелененных территорий, или по договору с ними иные организации своевременно в соответствии с установленными законодательством РФ правилами содержания зеленых насаждений производят:
- санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку крон деревьев, стрижку "живой" изгороди;
- снос деревьев, подлежащих санитарной или аварийной вырубке (согласно приложению 1 к настоящим Правилам) на основании акта обследования зеленых насаждений, в случае сноса деревьев на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве;
- лечение и заделку ран, дупел и механических повреждений на деревьях.
5. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения, дождевание и обмыв крон деревьев производится организациями, осуществляющими содержание данных территорий, или по договору с ними иными организациями в утреннее время не позднее 8 часов или в вечернее время после 18 часов. Периодичность (сроки, кратность) полива, дождевания и обмыва крон деревьев определяется установленными законодательством РФ правилами содержания зеленых насаждений.
6. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой в период вегетации новых растений.
7. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, должны проводиться при согласовании работ в установленном порядке.
8. При организации строительных площадок должны приниматься меры по сбережению всех зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые: огораживание, частичная обрезка низких и широких крон, охранительная обвязка стволов, связывание кроны кустарников.
Статья 31. Права и обязанности граждан (физических лиц) и собственников (пользователей, арендаторов) озелененных территорий
1. Физические лица имеют право:
1.1. Свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом. Использование населением округа территорий отдельных участков озелененных территорий специального назначения и особо охраняемых природных территорий может быть частично или полностью ограничено в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленого фонда округа.
1.3. Участвовать в обсуждении проектов озеленения, а также в разработке альтернативных проектов городского округа.
1.4. Выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду округа.
1.5. Принимать участие в мероприятиях по озеленению округа, района, двора, санитарной уборке озелененных территорий.
2. Физические лица при посещении парков, садов, скверов, бульваров и других озелененных территорий обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.
3. На озелененных территориях запрещается:
3.1. Повреждать или уничтожать зеленые насаждения.
3.2. Жечь опавшую листву, сухую траву, мусор и отходы.
3.3. Ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), ходить по участкам, занятыми зелеными насаждениями, ездить на велосипедах, лошадях вне специально оборудованных дорог и тропинок.
3.4. Разжигать костры и разбивать палатки.
3.5. Ловить и уничтожать лесных животных, разорять птичьи гнезда, муравейники.
3.6. Собирать культурные травянистые растения, а также растения, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Республики Карелия, ломать ветви деревьев и кустарников.
3.7. Засорять газоны, травяной покров, цветники, дорожки и водоемы.
3.8. Добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и другие механические повреждения, размещать на деревьях рекламу, объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода (за исключением гирлянд), прикреплять колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям, забивать в деревья крючки, гвозди и другие предметы.
3.9. Проезжать на механизированных транспортных средствах (мотоциклах, снегоходах, тракторах и автомашинах), за исключением машин специального назначения.
3.10. Мыть автотранспортные средства.
3.11. Пасти скот.
3.12. Добывать растительный грунт (землю), песок и производить другие раскопки без согласования в установленном порядке.
3.13. Складировать любые материалы, в том числе отходы производства и потребления.
3.14. Производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.
Статья 32. Учет, охрана и содержание зеленых насаждений
1. Все объекты (участки) зеленых насаждений подлежат паспортизации. Паспорта зеленых насаждений оформляются Администрацией Петрозаводского городского округа в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
В паспорте объекта (участка) зеленых насаждений указываются: установочные сведения о зеленых насаждениях (название, местоположение, площадь, пользователь), краткое описание зеленых насаждений (породный состав, таксационные характеристики), характеристика экологического состояния зеленых насаждений, характеристика окружающей среды, обязательные меры по охране и содержанию зеленых насаждений, прилагается схема участка с подеревной съемкой.
Копии паспортов хранятся собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий, принявших на себя обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений, и Администрацией Петрозаводского городского округа.
2. В целях сохранения и развития зеленого фонда ведется учет зеленых насаждений на основе ведения городского кадастра зеленого фонда, содержащего сведения о положении и границах, составе, типологических, морфологических, экологических и других характеристик зеленых насаждений. Ведение городского кадастра зеленого фонда осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа по единым формам и методикам в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
3. Установление статуса, границ озелененных территорий производится в ходе инвентаризации земель.
4. Полная инвентаризация зеленого фонда округа производится специализированными организациями один раз в 10 лет.
5. Охрана и содержание зеленых насаждений, расположенных на территориях:
5.1. Садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на Администрацию Петрозаводского городского округа, иные уполномоченные организации, а также на собственников, пользователей и арендаторов озелененных территорий.
5.2. Парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков возлагается на администрации этих организаций.
5.3. Участков озелененных территорий общего пользования: скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, частных домов и т.п. возлагается на собственников (пользователей, арендаторов) данных объектов.
5.4. Организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется непосредственно этими организациями.
5.5. Санитарно-защитных зон осуществляется землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков в границах санитарно-защитных зон.
5.6. На территориях домовладений - возлагается на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, или на договорных началах - специализированной организацией.
6. Организации, собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий, принявшие обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений, обязаны:
6.1. Обеспечить содержание зеленых насаждений.
6.2. Оформить и хранить паспорт зеленых насаждений.
6.3. Обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями.
6.4. Регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, скашивание газонов.
6.5. Проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами за свой счет.
6.6. Снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном настоящими Правилами.
6.7. Проводить омолаживающую обрезку деревьев, формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой и кустарниковой растительности, а в случае нахождения зеленых насаждений на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, только по письменному разрешению Комиссии по обследованию зеленых насаждений, создаваемой в порядке и в составе, определенном постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
8. Не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, хозяйственно-бытовыми и промышленными отходами, сточными водами.
6.9. Не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, за исключением чистого, полученного от расчистки садово-парковых дорожек, а также скола льда с очищаемой площадки.
6.10. Проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных, сухих деревьев и кустарников.
6.11. Своевременно направлять в Администрацию Петрозаводского городского округа информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений (паспорте зеленых насаждений).
Статья 33. Снос зеленых насаждений
1. Снос зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, может быть разрешен в случаях:
1.1. Обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией.
1.2. Обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций.
1.3. Ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства.
1.4. Необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.
Снос зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, совершенный без предварительного оформления разрешительных документов, является несанкционированным.
2. Снос зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, допускается только по разрешениям установленной формы, выдаваемым Комиссией по обследованию зеленых насаждений
3. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Республики Карелия, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. Все перечисленные насаждения в целях их сохранения, в случае необходимости, защищаются от падения и иного разрушения путем механической поддержки и защиты деревьев (растяжки, каблинг, бандаж).
В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится Комиссией по обследованию зеленых насаждений.
4. В чрезвычайных ситуациях, когда падение крупных деревьев может угрожать жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений.
При авариях на объектах инженерного благоустройства и т.п., требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос зеленых насаждений производится без предварительного оформления разрешений.
По факту каждого случая вынужденного сноса зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, организацией, выполняющей ремонтные работы, составляется акт, направляемый в Комиссию по обследованию зеленых насаждений, для решения о признании факта сноса вынужденным или несанкционированным. Санкционирование вынужденного сноса оформляется в срок не более 7 дней.
5. Разрешения на снос деревьев, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, растущих ближе 5 метров от наружных стен зданий и сооружений, вызывающих повышенное затенение помещений, выдаются Комиссией по обследованию зеленых насаждений по заявлениям граждан и организаций на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического надзора.
Для исключения повышенного затенения помещений могут рекомендоваться обрезка крон деревьев и выборочное удаление ветвей.
6. Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев (кустарников), подлежащих сносу, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, производится Комиссией по обследованию зеленых насаждений по заявлениям (обращениям) физических лиц и организаций.
Признаки категорий деревьев, подлежащих санитарной вырубке, определяются согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
7. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что их гибель произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных физических или должностных лиц, организаций, то оценка указанных зеленых насаждений производится по ставкам восстановительной стоимости, а виновные в их гибели могут быть привлечены к административной ответственности.
8. Порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, выдаваемых Комиссией по обследованию зеленых насаждений, утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
Статья 34. Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после их сноса
1. Утрата (снос, уничтожение) либо повреждение многолетних зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, не принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, которые произошли в результате действий или бездействия должностных лиц, граждан, организаций, подлежат полной компенсации в денежной (восстановительной стоимости) или натуральной форме (компенсационное озеленение) этими лицами.
2. Восстановительная стоимость включает в себя затраты на воспроизводство (посадку) насаждений, на долговременный уход за ними, определяемый в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений.
2.1. Расчет восстановительной стоимости производится Комиссией по обследованию зеленых насаждений при оформлении разрешения на снос зеленых насаждений, а также при расчете ущерба, нанесенного зеленым насаждениям незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц, граждан, организаций, согласно Методике расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений при их повреждении и сносе (приложение 2).
2.2. Восстановительная стоимость в денежной форме перечисляется гражданами и организациями, в интересах которых производится снос зеленых насаждений, в бюджет Петрозаводского городского округа.
2.3. Оплата восстановительной стоимости производится на основании расчетных документов (счет-фактура) в течение 20 дней со дня их получения.
3. Восстановительная стоимость не взыскивается и компенсационное озеленение не производится в следующих случаях:
3.1. Санитарных рубок на озелененных городских территориях, проводимых по письменному разрешению Комиссии по обследованию зеленых насаждений.
3.2. Восстановления норм инсоляции жилых помещений по заключению органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3.3. Сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих норм.
3.4. Повреждения (утраты) зеленых насаждений в результате стихийных бедствий.
3.5. При удалении аварийных деревьев и кустарников, признанных таковыми в соответствии с настоящими Правилами.
3.6. Сноса зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности организаций и физических лиц.
4. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан и организаций, в интересах которых был произведен снос.
Компенсационное озеленение может быть произведено гражданами или организациями по согласованию с Комиссией по обследованию зеленых насаждений с учетом возможности такого озеленения и определения конкретных мест озеленения.
5. Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:
5.1. Количество восстанавливаемых зеленых насаждений должно превышать количество снесенных в двойном размере без сокращения площади озелененной территории.
5.2. Видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению.
5.3. Восстановление зеленых насаждений производится с высадкой крупномерных деревьев с комом, как правило, в пределах территории, где был произведен снос.
5.4. Восстановление осуществляется в течение одного сезона после соответствующего сноса зеленых насаждений.
5.5. В случае гибели (уничтожения) вновь высаженных зеленых насаждений их сопоставимое восстановление производится гражданами и организациями или лицами, уполномоченными ими, не позднее следующего сезона посадки деревьев и кустарников.
5.6. При нарушении требований, указанных в п. 5, восстановительная стоимость выплачивается в установленном порядке.
6. Компенсационное озеленение осуществляется:
6.1. При восстановлении более 20 единиц древесно-кустарниковой растительности в соответствии с утвержденным дендрологическим проектом;
6.2. При восстановлении не более 20 единиц древесно-кустарниковой растительности в соответствии со схемой, согласованной с Администрацией Петрозаводского городского округа.
7. Снос зеленых насаждений допускается только после полной предварительной оплаты их восстановительной стоимости (согласно подпункту 2.2 пункта 2 настоящей статьи) или получения письменного согласования на компенсационное озеленение (с отражением требований согласно пунктам 4, 5 и 6 настоящей статьи).
8. При проведении строительных работ зеленые насаждения, подлежащие сносу, восстанавливаются за счет средств застройщика. Озеленение, проводимое в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, не может быть зачтено как проведение работ по компенсационному озеленению.
|
