Комментарий к федеральному закону от 21 декабря 1994 Г
Скачать 4.86 Mb.
|
| Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Вступление в силу настоящего Федерального закона Комментарий к статье 40 Статья 40 комментируемого Закона устанавливает, что комментируемый Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В соответствии со ст. 6 ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Статья 4 ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" устанавливает, что официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). В настоящее время существует две точки зрения о том, какую дату считать датой официального опубликования федерального закона или иного акта. Так, одна группа специалистов руководствуется в том числе Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. N 17-П, в котором высший судебный орган конституционного контроля при рассмотрении дела о проверке конституционности положений одного из федеральных законов постановил, что так как "Российская газета" выходит ежедневно, а с Собранием законодательства РФ можно ознакомиться только спустя довольно продолжительное время, днем официального опубликования акта следует считать именно опубликование в ежедневной газете. Об этом см. также Постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Другая точка зрения заключается в том, что согласно положениям вышеназванного ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" дату вступления в силу следует считать исходя из очередности публикации, независимо от источника опубликования. Комментируемый Закон впервые был опубликован в Собрании законодательства РФ 26 декабря 1994 г. N 35, ст. 3649, а также позднее в "Российской газете" - 5 января 1995 г. N 3. В данном случае разница в датах опубликования составляет 11 дней, однако часть из них приходится на выходные дни. Проанализировав представленные точки зрения, полагаем, что днем вступления в силу положений комментируемого Закона можно считать именно 5 января 1995 года. Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Комментарий к статье 41 1. Часть 1 ст. 41 комментируемого Закона налагает обязанность приведения нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, ведомственных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в соответствие с комментируемым Законом, устанавливая для этого срок два месяца со дня его вступления в силу. Так, например, Правительством РФ было принято Постановление от 26 июня 1995 г. N 627 "О внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства РФ в связи с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Минсоцзащиты РФ принято указание от 19 марта 1996 г. N 1-2-У "О порядке применения пункта 9 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности" (в настоящее время фактически утратило силу) и др. акты. 2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи Правительство РФ в трехмесячный срок вносит в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания РФ предложения о приведении федерального законодательства в соответствие с комментируемым Законом. Например, в 1995 г. был принят Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности". Рассматриваемая норма Закона обеспечивает единообразие регулирования сферы обеспечения пожарной безопасности, что дает возможность эффективно решать поставленные в ст. 4 Закона задачи. Статья 42. Утратила силу с 1 января 2005 г. |
Похожие:
 | Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральному закону от 25. 07. 2002 n 114-фз "О противодействии... |  | Алексеев В. И. канд юрид наук, ст науч сотрудник ст ст. 12, 23 26, 34, 35, 42 (в соавторстве с А. В. Бриллиантовым) |
| Борисов Александр Николаевич, юрист, специалист по налоговому праву, экономист, финансист | | Смолина Лариса Викторовна, юрист юридической консультации ООО "Юридическая помощь" |
| Комментарий к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (10-е изд., испр и доп.) | | |
| Статья Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона | | Сударственный надзор и контроль в этой области, ответственность за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения.... |
| Белянинова Юлия Владимировна юрист, опыт работы более 20 лет, автор многих статей, книг и комментариев | | Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-фз о порядке рассмотрения обращений граждан рреклама |