предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;
оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами;
оформление и регистрация изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
оформление и регистрация дубликата лицензии на пользование недрами;
направление ответа заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Административная процедура "Прием заявки".
Основанием проведения административной процедуры "Прием заявки" является поступление в министерство заявки по форме согласно приложениям N 3 - N 6 к настоящему Административному регламенту.
Заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
на личном приеме;
в форме электронного документа с использованием Регионального портала;
по почте.
Административная процедура "Прием заявки" осуществляется при предоставлении государственной услуги, указанной в подпунктах 1 - 7 пункта 1.1 Административного регламента.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры "Прием заявки", является должностное лицо, ответственное за документооборот.
Должностное лицо, ответственное за документооборот, принимает и регистрирует поступившую в министерство заявку путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства.
Регистрационный номер заявки по желанию заявителя сообщается ему по телефону должностным лицом, ответственным за документооборот.
Зарегистрированная заявка направляется на рассмотрение в структурное подразделение министерства, ответственное за предоставление государственной услуги - управление лицензирования использования участков недр департамента природопользования министерства (далее - уполномоченное управление).
Критерием принятия решения является факт поступления в министерство заявки о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры "Прием заявки" является прием и передача заявки в уполномоченное управление.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является создание регистрационной записи в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.4. Административная процедура "Рассмотрение заявки".
Основанием проведения административной процедуры "Рассмотрение заявки" является поступление заявки в уполномоченное управление.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры "Рассмотрение заявки", является сотрудник уполномоченного управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель).
В течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки ответственный исполнитель рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми к ней документами на предмет:
комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента;
наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и указанных в пункте 2.8 Административного регламента.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет заявителю подписанное руководителем уполномоченного управления уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Едином портале, Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Идентификация сведений об участке недр местного значения осуществляется путем ввода в программу Геоинформационная система "ИНГЕО" (далее - ГИС "ИНГЕО") координат участка.
Границы участка визуализируются в соответствующем слое ГИС "ИНГЕО".
Достоверность сведений об участке недр, указанных в предоставленных заявителем документах, устанавливается на основании:
1) реестра государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения;
2) условий пользования участком недр местного значения, закрепленных в лицензии на пользование недрами;
3) сводного территориального баланса общераспространенных полезных ископаемых и заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
4) проектной документации разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и заключений комиссий по разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5) сведений, полученных по каналам межведомственного взаимодействия.
Ответственный исполнитель на основании полученных данных и сведений формирует пакет документов.
Критерием принятия решения является представление комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявки" является:
1) выявление документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия;
2) направление заявки и прилагаемых документов в Комиссию по предоставлению права для принятия рекомендательного решения;
3) отказ в предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе с присвоением индивидуального номера исходящего из министерства документа согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, создание регистрационной записи исходящего документа в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и хранение его второго экземпляра на бумажном носителе в установленном порядке.
3.5. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов".
Основанием проведения административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов" является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.
Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры "Межведомственное взаимодействие", является сотрудник уполномоченного управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги - ответственный исполнитель.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки в министерстве формирует и направляет межведомственный запрос в органы государственной власти, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Направление запросов осуществляется:
в виде электронного документа через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной цифровой подписи;
на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления (почтовой связи Почты России).
3.5.1.1. Запрос сведений из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос с указанием ОГРН и ИНН заявителя - юридического лица или ОГРНИП и ИНН заявителя - индивидуального предпринимателя и направляет его в ФНС России.
3.5.1.2. С целью получения сведений из ЕГРП и кадастрового паспорта земельного участка ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственный запрос в Росреестр о предоставлении:
1) сведений из ЕГРП;
2) сведений из реестра кадастра объектов недвижимости.
3.5.1.3. Запрос горноотводного акта.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос о предоставлении горноотводного акта с указанием номера действующей лицензии и направляет его в Ростехнадзор (территориальный орган).
3.5.1.4. Запрос сведений о выполнении заявителем условий пользования недрами.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос о предоставлении акта проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя и направляет его в Росприроднадзор (территориальный орган).
3.5.1.5. Запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос о предоставлении документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, и направляет его в ФНС России.
3.5.1.6. Запрос разделительного баланса.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос о предоставлении разделительного баланса (оригинала или заверенной в установленном порядке копии), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на пользование недрами, на соответствующий участок недр и направляет его в ФНС России.
3.5.2. Запрос сведений об оплате госпошлины, предусмотренной пунктом 2.13 Административного регламента, формируется ответственным исполнителем в течение 5 рабочих дней с даты регистрации:
а) оформленной лицензии на пользование недрами;
б) переоформленной лицензии на пользование недрами;
в) дополнительного соглашения к лицензии на пользование недрами;
г) дубликата лицензии на пользование недрами.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос сведений об оплате госпошлины с указанием ИНН и периода времени, за который требуется получить сведения, и направляет его в Федеральное казначейство (территориальное управление).
3.5.3. Прием запрашиваемых сведений.
Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение запрашиваемых сведений в течение 1 рабочего дня с момента поступления в министерство ответа на межведомственный запрос.
Испрашиваемая информация и документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
Ответственный исполнитель идентифицирует сведения, полученные в составе ответа на запрос.
Непредставление (несвоевременное представление) органами по межведомственному запросу документов и (или) информации, указанных в настоящем пункте, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения является непредставление заявителем по собственной инициативе комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
Результатом административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов" является приобщение документов и (или) информации, полученных в составе ответа на межведомственный запрос, к документам заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация факта направления запроса на бумажном носителе регистрацией с присвоением индивидуального номера исходящего из министерства документа согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, созданием регистрационной записи исходящего документа в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и хранение его второго экземпляра на бумажном носителе в установленном порядке, созданием регистрационной записи в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системах межведомственного электронного взаимодействия (в виде электронного документа);
фиксация факта получения ответа на запрос на бумажном носителе регистрацией с присвоением индивидуального номера входящего в министерство документа согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, созданием регистрационной записи в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области, созданием регистрационной записи в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системах межведомственного электронного взаимодействия (в виде электронного документа).
3.6. Административная процедура "Предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги".
Основанием проведения административной процедуры "Предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги" является поступление в Комиссию по предоставлению права заявки и полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры "Предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги", является сотрудник уполномоченного управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги - ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель направляет заявку и полный комплект документов в Комиссию по предоставлению права:
в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 Административного регламента, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос, если заявитель не представил комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, по собственной инициативе.
Порядок работы Комиссии по предоставлению права установлен приказом министерства N 15.
Комиссия по предоставлению права в течение 30 дней со дня поступления заявки, указанной в настоящем пункте, рассматривает представленные документы и принимает рекомендательное решение:
1) о переоформлении лицензии на пользование недрами при переходе права пользования участком недр местного значения;
2) о переоформлении лицензии на пользование недрами при изменении наименования юридического лица - пользователя недр;
3) о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
4) о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование;
5) о продлении срока действия лицензии на пользование недрами;
6) об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами, внесении изменении и дополнений в лицензию на пользование недрами, а также продлении срока действия лицензии на пользование недрами.
Решение Комиссии по предоставлению права оформляется протоколом заседания Комиссии по предоставлению права. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 7 рабочих дней с даты заседания Комиссии по предоставлению права и подписывается председателем Комиссии по предоставлению права и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченное управление.
|
