Целью создания специальных экономических зон является ускорение развития предпринимательства и экономики в целом благодаря организации сфер нового конкурентоспособного производства и услуг на основе применения специального правового режима и современных технологий.
Резиденты, прошедшие регистрацию и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории специальной экономической зоны, исчисляют налог по ставке 0,5% (упрощенный налог) с суммы полученных средств (объем общей выручки) от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг и внереализационных доходов не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, предоставляют в налоговые органы декларацию о подлежащем уплате налоге по форме, определенной соответствующим органом исполнительной власти, и в те же сроки уплачивают налог в государственный бюджет.
Резиденты специальной экономической зоны освобождены от уплаты налогов, определенных налоговым законодательством, за исключением налога, предусмотренного в статье 18.2 указанного Закона, и налога с дохода физических лиц в связи с работой по найму.
К резиденту специальной экономической зоны налоговый режим, определенный в данной статье, применяется только в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемой в данной зоне.
В случае неисполнения обязательств договора между оператором и резидентом особой экономической зоны в течение года регистрация резидента особой экономической зоны ликвидируется, его налоговые обязательства за прошедшие периоды пересчитываются и уплачиваются в порядке, определенном налоговым законодательством.
В соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 3 июня 2009 года N 101 "О применении Закона Азербайджанской Республики "Об особых экономических зонах" государственная политика, связанная с созданием специальных экономических зон и их функционированием, осуществляется Министерством экономического развития.
Также были приняты следующие юридические документы, связанные с формированием специальных экономических зон: Правила сбора отчетно-статистических данных о деятельности резидентов особой экономической зоны и осуществления контроля за их деятельностью; Порядок предоставления оператором отчетов о развитии и деятельности особой экономической зоны ее администрации, а также сторонних аудиторских отчетов; Типовая форма Договора о намерениях, заключаемого между юридическими и физическими лицами и оператором для осуществления деятельности в специальной экономической зоне; Типовая форма Договора, заключаемого между резидентом и оператором специальной экономической зоны; Типовая форма Договора между администрацией специальной экономической зоны и оператором об аренде участка земли специальной экономической зоны, находящейся в государственной собственности.
Кроме того, были приняты Решение Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 25 января 2010 года N 16 "О Правилах и формах составления баланса о деятельности резидентов, занимающихся хозяйственной деятельностью на территории специальной экономической зоны посредством филиалов и представительств без образования отдельных юридических лиц", а также Указ Президента Азербайджанской Республики от 20 апреля 2010 года N 257 "Об утверждении Правил проведения конкурса по отбору оператора специальной экономической зоны".
В Плане действий по реализации государственных программ по сокращению бедности в Азербайджанской Республике и устойчивому развитию в 2008 - 2015 годах, утвержденном Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 28 июня 2011 года N 1578, а также в Плане действий по стимулированию экспорта ненефтяной продукции в 2011 - 2013 годах, утвержденном Распоряжением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 8 февраля 2011 года N 40, предусмотрено создание промышленных (городки, бизнес-инкубаторы и промышленные кластеры) и свободных зон (приграничные свободные зоны и зоны свободных портов).
В настоящее время продолжается работа по выбору сферы деятельности и соответствующего места для создания специальных экономических зон.
Промышленные парки и парки высоких технологий
Концепцией "Азербайджан-2020: Взгляд на будущее" предусмотрено создание технопарков и инновационных зон для разработки и применения наукоемкой продукции и технологий (Указ Президента Азербайджанской Республики от 5 ноября 2011 года N 736 "О создании Парка высоких технологий").
В целях повышения конкурентоспособности и устойчивого развития экономики страны, расширения сфер информационных и коммуникационных технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, проведения научных исследований и создания современных комплексов по разработке информационных технологий Указами Президента Азербайджанской Республики от 28 декабря 2011 года N 1947 и от 5 ноября 2012 года N 736 в городах Баку и Сумгаите созданы парки высоких технологий. В настоящее время продолжаются работы по организации деятельности парка, управлению, выделению земельного участка, подготовке проекта положений и т.д.
В соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 15 марта 2012 года N 2095 "О создании в подчинении Министерства связи и информационных технологий Азербайджанской Республики Государственного фонда развития информационных технологий" создан Государственный фонд развития информационных технологий, среди целей которого поддержка предпринимательской деятельности, содействие инновационным и научно-исследовательским проектам, стимулирование развития современной инфраструктуры, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение местных и зарубежных инвестиций.
В соответствии с поправками в Налоговый кодекс: физические и юридические лица, являющиеся резидентами промышленных и технологических парков (ПТП), освобождены от уплаты подоходного налога и налога на прибыль сроком на 7 лет; части доходов управляющей организации и оператора ПТП, направленные на строительство и содержание инфраструктуры ПТП, освобождены от налога на прибыль без временного предела; управляющая организация, оператор без временного предела и резиденты ПТП на 7 лет освобождены от земельного и имущественного налогов; техника, технологическое оборудование и установки, ввозимые в целях строительства инфраструктуры и производственных площадей в ПТП, освобождены от НДС.
Главной целью этих стимулов служит поощрение и содействие развитию ненефтяного сектора и привлечение иностранных инвестиций.
Права инвестора и инвестиционная деятельность
Правовые и экономические аспекты иностранных капиталовложений на территории Азербайджанской Республики регулируются Законами Азербайджанской Республики от 15 января 1992 года N 57 "О защите иностранных инвестиций" и от 13 января 1995 года N 952 "Об инвестиционной деятельности".
В соответствии со статьями 17 и 18 Закона Азербайджанской Республики "Об инвестиционной деятельности" условия договора, заключенного между субъектами инвестиционной деятельности, если они не пришли к договоренности по поводу изменения условий договора, сохраняют свою силу на весь срок его действия, а также в случае, если после его заключения законодательством установлены условия, ухудшающие положение субъектов или ограничивающие их права. К тому же государство гарантирует защиту инвестиций, в том числе иностранных, независимо от форм собственности. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 данного Закона в случае если последующее законодательство Азербайджанской Республики ухудшает условия вложения инвестиций, то в течение периода, предусмотренного в соглашении об инвестиционной деятельности, применяются законодательные нормы, действовавшие на момент вложения инвестиций.
В соответствии со статьей 10 Закона Азербайджанской Республики "О защите иностранных инвестиций" в случае если последующее законодательство Азербайджанской Республики ухудшает условия инвестирования, то к иностранным инвестициям в течение 10 лет применяется законодательство, действовавшее на момент осуществления инвестиций. Это положение не распространяется на изменения законодательства Азербайджанской Республики, касающиеся обеспечения обороны, национальной безопасности и общественного порядка, кредитов и финансов, охраны окружающей среды, нравственности и здоровья населения.
В соответствии со статьей 26 Закона имущество, ввозимое в Азербайджанскую Республику в качестве вклада иностранного инвестора в уставный фонд совместного предприятия или для создания предприятия, полностью принадлежащего иностранному инвестору, освобождается от уплаты таможенной пошлины. Имущество, ввозимое в Азербайджанскую Республику иностранными работниками предприятия с иностранными инвестициями для собственных нужд, также освобождается от уплаты таможенной пошлины.
Льготы в сельских населенных пунктах
Закон Азербайджанской Республики от 18 июня 2002 года N 344-IIQ "О стимулировании страхования в сельском хозяйстве" определяет правовые и экономические основы стимулирования страхования имущества производителей сельскохозяйственной продукции в Азербайджанской Республике, независимо от форм собственности, регулирует отношения между участниками страхования. В соответствии с этим Законом к субъектам страхования имущества в сельском хозяйстве относятся соответствующие органы исполнительной власти, страховщики, осуществляющие в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики деятельность в области страхования, страхователи и другие юридические и физические лица, выполняющие обязанности, вытекающие из договоров страхования.
В соответствии с Законом Азербайджанской Республики от 27 ноября 2001 года N 222-IIQ "О предоставлении производителям сельскохозяйственной продукции временных налоговых льгот" юридические лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, освобождаются от уплаты установленного Налоговым кодексом Азербайджанской Республики налога с прибыли юридических лиц, НДС, налога по упрощенной системе и налога на имущество с объектов, используемых в процессе данной деятельности. Кроме того, физические лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции освобождаются от уплаты установленного Налоговым кодексом Азербайджанской Республики НДС и налога на имущество с объектов, используемых в процессе данной деятельности. Законом от 22 ноября 2013 года N 829-IVQD срок действия Закона от 27 ноября 2001 года N 222-IIQ был продлен до 1 января 2019 года.
Решениями Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 15 февраля 2007 года N 32 и от 13 июня 2008 года N 135, которые содержат изменения к Решению Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 4 марта 2004 года N 22 "Об установлении видов сельскохозяйственного имущества, страхованию которого оказывается финансовая помощь, и страховых случаев, а также части страхового взноса, выплачиваемой за счет бюджетных средств", была установлена оплата 50% взносов страхования посевов пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнуха, картофеля, сахарной свеклы, овощей (кроме зелени), фруктов, цитрусовых и продукции виноградарства за счет средств государственного бюджета. Сельскохозяйственным производителям оказывается помощь из государственного бюджета в размере 40 манат для оплаты топлива и моторных масел, используемых при культивировании 1 гектара засеянной земли и многолетних посевов. Наряду с производителями пшеницы производители риса также получают помощь в размере 40 манатов на каждый гектар засеянной земли.
Решением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 13 ноября 2007 года N 179 "О дополнительных мерах, связанных с повышением материальной заинтересованности производителей пшеницы и стимулированием производства пшеницы в Азербайджанской Республике" выделяется дополнительная помощь производителям в размере 40 манат на каждый гектар земли, засеянной пшеницей. Наряду с этим 50% стоимости фосфорных удобрений, продаваемых производителям пшеницы, субсидируются из государственного бюджета.
В соответствии с Решением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 25 июня 2007 года N 103 "О Правилах выплаты хозяйствам субсидий из государственного бюджета за семена и саженцы 1 и 2 репродукций, продаваемые семеноводческими и саженцевыми хозяйствами" семена 1-го и 2-го воспроизводства, продаваемые семеноводческими и саженцевыми хозяйствами, субсидируются из государственного бюджета.
В соответствии с Решением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 19 июня 2008 года N 139 затраты на производство оригинальных, суперэлитных и элитных семян, производимых в опытных хозяйствах научно-исследовательских организаций Министерства сельского хозяйства, целиком оплачиваются из государственного бюджета.
Перечень действующих нормативных правовых актов
по вопросам регулирования предпринимательской деятельности
Закон Азербайджанской Республики от 15 января 1992 года N 57 "О защите иностранных инвестиций";
Закон Азербайджанской Республики от 15 декабря 1992 года N 405 "О предпринимательской деятельности";
Закон Азербайджанской Республики от 4 марта 1993 года N 526 "Об антимонопольной деятельности";
Закон Азербайджанской Республики от 21 октября 1994 года N 910 "О валютном регулировании";
Закон Азербайджанской Республики от 13 января 1995 года N 952 "Об инвестиционной деятельности";
Закон Азербайджанской Республики от 2 июня 1995 года N 1049 "О недобросовестной конкуренции";
Закон Азербайджанской Республики от 19 сентября 1995 года N 1113 "О защите прав потребителей";
Закон Азербайджанской Республики от 16 апреля 1996 года N 60-IQ "О стандартизации";
Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 1996 года N 94-IQ "Об использовании энергетических ресурсов";
Закон Азербайджанской Республики от 5 июня 1996 года N 115-IQ "Об авторском праве и смежных правах";
Правила регулирования импортно-экспортных операций в Азербайджанской Республике, утвержденные Указом Президента Азербайджанской Республики от 24 июня 1997 года N 609 "О дальнейшей либерализации внешней торговли в Азербайджанской Республике";
Закон Азербайджанской Республики от 13 февраля 1998 года N 439-IQ "О недрах";
Закон Азербайджанской Республики от 3 апреля 1998 года N 459-IQ "Об электроэнергетике";
Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 22 апреля 1998 года N 91 "О ставках таможенных пошлин по экспортно-импортным операциям в Азербайджанской Республике";
Закон Азербайджанской Республики от 30 июня 1998 года N 513-IQ "О газоснабжении";
Закон Азербайджанской Республики от 24 ноября 1998 года N 541-IQ "Об энергетике";
Закон Азербайджанской Республики от 15 декабря 1998 года N 590-IQ "О естественных монополиях";
Указ Президента Азербайджанской Республики от 5 февраля 1999 года N 90 "О дополнительных мерах в сфере регулирования производства, импорта и продажи алкогольных напитков, этилового (пищевого) спирта и табачной продукции";
Закон Азербайджанской Республики от 4 июня 1999 года N 673-IQ "О государственной поддержке малого предпринимательства";
Закон Азербайджанской Республики от 18 ноября 1999 года N 759-IQ "О пищевых продуктах";
Закон Азербайджанской Республики от 28 декабря 1999 года N 784-IQ "Об электрических и тепловых станциях";
Гражданский кодекс Азербайджанской Республики от 28 декабря 1999 года;
Закон Азербайджанской Республики от 2 мая 2000 года N 876-IQ "О кредитных союзах";
Закон Азербайджанской Республики от 2 мая 2000 года N 871-IQ "О присоединении к Женевской конвенции о единообразном законе о переводном и простом векселе 1931 года";
Налоговый кодекс Азербайджанской Республики, утвержденный Законом Азербайджанской Республики от 11 июля 2000 года N 905-IQ;
Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 8 января 2001 года N 10 "О правилах применения акцизных марок на подакцизные, в том числе импортируемые товары";
Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 19 января 2001 года N 20 "Об утверждении ставок акцизов на подакцизные товары, ввозимые на территорию Азербайджанской Республики";
|
