Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (с изменениями на 9 июля 2015 года) правительство нижегородской области постановление

Скачать 1.76 Mb.

Название	Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (с изменениями на 9 июля 2015 года) правительство нижегородской области постановление
страница	4/17
Тип	Документы

filling-form.ru > Туризм > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

Распределение заявленных вакансий по видам профессий


Вид профессии	Заявлено вакансий в течение 2012 года, ед.	Заявлено вакансий в течение 2013 года, ед.
Рабочие	182 247	195 794
Служащие	43 276	50 256
Всего	225 523	246 050

В области накоплен опыт работы по переселению соотечественников из-за рубежа.
За время реализации первого этапа Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, проходившего в 2010-2012 годах в 4 территории вселения переехало 1078 соотечественников. Переселенцы являются представителями 21 национальности, из них доля русских составляет 53%. Наибольшее число прибывших - из стран ближнего зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Армения, Молдова. Из всех прибывших соотечественников успешно осуществляют трудовую деятельность 89% участников Программы и 54% трудоспособных членов семей.
Реализация Программы позволила достичь абсолютного прироста населения на территориях вселения Бор, Богородск, а также снизить дефицит специалистов в бюджетной сфере.
Практика показала, что в ходе реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.
Возможные риски и мероприятия по их снижению


Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в область	1.1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями (бронирование рабочего места)	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области
	1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям
2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места	2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами
3. Попадание соотечественника в категорию безработных	3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы
	3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации
	3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем)
	3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем)
	3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного; выплаты пособия по безработице
	3.6. Содействие в открытии собственного дела при финансовой поддержке службы занятости (после получения статуса безработного)

Риски, связанные с жилищной необустроенностью


Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по факту прибытия на территорию Нижегородской области	1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев	Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы
2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья	2.1. Обязательное отражение в информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья	Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья	3.1. Получение единовременной выплаты на первоочередные нужды	Министерство социальной политики Нижегородской области
	3.2. Содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	Министерство социальной политики Нижегородской области; уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы

Риски, связанные с интеграцией соотечественников
в социальную структуру территории вселения
(в ред. постановления Правительства области от 09.07.2015 № 432)


Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Конкуренция с гражданами Российской Федерации (РФ) по доступу к обеспечению жильем, местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, прочими объектами инфраструктуры	1.1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам	Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы
	1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам
	1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников
2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественникам дополнительных услуг	2.1. Предоставление дополнительных услуг соотечественникам ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета	Министерство социальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп	3.1. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения	Органы местного самоуправления; управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области
	3.2. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в т.ч. при участии общественных организаций и диаспор
4. Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через 2 года	4.1. Организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в т.ч. взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов	Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в 2010-2012 годах.
Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Существующая социальная инфраструктура области способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания. (абзац в ред. постановления Правительства области от 09.07.2015 № 432 - см. предыдущую редакцию)

За период 2014-2016 годов планируется переселить не менее 2640 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции в нижегородское общество.
В 2014 году Программу реализуют 5 территорий вселения: "Нижний Новгород", "Бор", "Городец", "Выкса" и "Село Нижегородской области". В территорию "Село Нижегородской области" включены Ковернинский, Кстовский, Навашинский, Пильнинский, Починковский, Сеченовский, Спасский, Тоншаевский и Уренский муниципальные районы Нижегородской области.
Численность соотечественников, принимаемых в 2014 году в разрезе территорий вселения, указана в приложении 2 к Программе.
С 2015 года действие Программы распространяется на все муниципальные районы и городские округа Нижегородской области, за исключением городского округа город Саров и Володарского муниципального района (далее - муниципальные районы и городские округа).
Численность соотечественников, принимаемых в 2014-2015 годах, указана в приложении 3 к Программе.
3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей и решения задач Программы

Цель Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;
- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики муниципальных районов и городских округов Нижегородской области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.
Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, определяется посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы.
Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются следующие:
- количество переехавших соотечественников;
- доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы;
- замещение естественной убыли населения за счет привлечения соотечественников;
- доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы;
- количество соотечественников, прошедших профобучение за счет средств областного бюджета, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте;
- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
Целевые показатели реализации Программы приводятся в приложении 4 к Программе.
Реализация мероприятий Программы в 2014-2016 годах позволит оказать содействие в переселении 2640 соотечественникам, привлечь в территории вселения на менее 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте, увеличивать долю соотечественников в миграционном приросте населения области в 2016 году до 8%.
4. Основные мероприятия по реализации Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 5 к настоящей Программе.
Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий.

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы.

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев.

2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области.

2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации.

3. Организация занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев.

3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе: содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройство, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий.

3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным за счет средств областного бюджета.

4. Предоставление услуг социальной защиты.

4.1. Содействие в сфере социального обслуживания.

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения.

5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.

5.2. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами.

6.1. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы, а также приобретению жилья за счет ипотечных кредитов.

6.2. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов и городских округов.

6.3. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств.

6.4. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья.

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения.

7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация online-приемов соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом.

7.2. Мониторинг и размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации о возможности трудоустройства и получения профессии, образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы.

8. Социально-культурная адаптация на территории области переселенцев из-за рубежа, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности соотечественников.

8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области.

9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.

9.1. Анализ результатов деятельности органов власти и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

	Об утверждении государственной программы оказание содействия добровольному... Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию...		Об утверждении государственной программы оказание содействия добровольному... Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию...
	Постановление от 2 октября 2013 года №297-п г. Петрозаводск Об утверждении... «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,...		Постановление от 2 октября 2013 г. N 297-п об утверждении долгосрочной... О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,...
	Об утверждении целевой программы Курганской области по оказанию содействия... С указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую...		Регламент приема участника региональной программы «Оказание содействия... Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих...
	Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению... Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую...		Участника государственной программы «Оказание содействия добровольному... Права и обязанности участника государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников,...
	Об утверждении государственной программы новгородской области по... Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия...		Об утверждении государственной программы новгородской области по... Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия...

Похожие: