Приложение 2 Программа госэкзамена по конституционному праву
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Юридический факультет
Кафедра конституционного и международного права
Конституционному праву
Программа государственного экзамена
Направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
Квалификация «бакалавр»
Для всех форм обучения
Составители:
А.С. Морозова к.ю.н., доцент
Екатеринбург
2015СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение
2. Методические рекомендации по подготовке
к сдаче государственного экзамена
3. Программа курса «Конституционному праву»
4. Список вопросов для подготовки к государственному экзамену
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (ФГОС) по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» в качестве дисциплины по выбору может сдаваться государственный экзамен по курсу «Конституционное право».
Учебная дисциплина «Конституционное право» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла учебных дисциплин.
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ К СДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Целью проведения Государственного экзамена является проверка уровня общетеоретической юридической подготовки студентов-выпускников. При сдаче итогового экзамена определяется уровень приобретенных студентами юридических знаний, умение самостоятельно анализировать и сопоставлять основные теоретико-правовые взгляды и концепции, способность применять усвоенные теоретические положения к юридической практике.
При ответе на вопросы экзаменационного билета по курсу «Конституционное право» студент-выпускник должен:
- знать предмет, методологию, систему, основные термины и понятия юриспруденции; теоретико-правовые концепции и подходы к пониманию государственно-правовых явлений; теоретические источники изучения государственно-правовой системы общества; основные тенденции современного государственно-правового развития; современные системы законодательства и права, порядок применения и толкования норм права, правила юридической техники и другие теоретико-правовые аспекты государственно-правовой действительности;
анализировать, толковать и правильно применять действующее конституционное законодательство; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативных актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам регулирования конституционных отношений;
- иметь навыки работы с нормативно-правовыми актами, их анализа и толкования, проверки действия во времени, пространстве и по кругу лиц, соотношения по юридической силе, соответствия принципам права и требованиям юридической техники;
- уметь исследовать, анализировать, оценивать современные тенденции государственно-правового развития и различные теоретико-правовые взгляды, а также выражать собственную точку зрения по основным вопросам функционирования государства и права.
Студентам рекомендуется не ограничиваться изучением какого-то одного учебника, а изучить несколько рекомендуемых кафедрой государственного права учебников, учебных пособий, монографий, а также тексты лекций.
В процессе сдачи Государственного экзамена студентам необходимо демонстрировать свои познания по дисциплине «Конституционное право» в совокупности с данными других юридических, гуманитарных и социально-экономических дисциплин. Теоретические положения обязательно должны подтверждаться из отраслевых и специальных юридических дисциплин. При этом положения других наук должны освещаться лишь в подкрепление и раскрытие собственно теоретических знаний о государстве и праве.
При сдаче государственного экзамена студентами должны соблюдаться правила сдачи и требования учебной дисциплины. Запрещено пользоваться неразрешенными пособиями и различного рода записями, вступать в переговоры с другими студентами. Студенты, нарушающие установленные правила на государственном экзамене, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
В день экзамена необходимо своевременно прибыть в институт (филиал). На экзамене необходимо быть собранным и внимательным. После получения экзаменационного билета следует в течение трех-пяти минут уяснить смысл поставленных вопросов, а затем приступить к подготовке ответов. При необходимости можно уточнить вопросы билета у членов ГЭК. Подготовка к ответу по вопросам билета может осуществляться в любой последовательности.
При подготовке и во время ответа следует обратить внимание на структуру и аргументацию ответа, учесть возможность дополнительных вопросов, лаконично, четко и юридически грамотным языком подать материал по билету.
Перед ответом студент должен четко и ясно назвать свою фамилию, имя и отчество, номер билета и вопросы. Отвечать на вопросы билета следует уверенно, достаточно полно и внятно. После завершения ответа на один вопрос, можно переходить к ответу на следующий вопрос. Если членами комиссии будут заданы уточняющие или дополнительные вопросы, то не следует торопиться с ответом, можно в течение двух-трех минут обдумать ответ, а затем представить ответ.
Критерии оценки знаний студентов:
Оценка «отлично» выставляется, если студент глубоко и прочно усвоил весь программный материал, исчерпывающи, последовательно, грамотно и логически стройно его излагает, не затрудняется с ответом, умеет самостоятельно обобщить и изложить материал, не допуская ошибок.
На «хорошо» оценивается ответ, если студент твердо знает программный материал, грамотно и по существу излагает его, не допускает существенных неточностей в ответе на вопрос, может правильно сопоставлять общетеоретические положения конкретными юридическими ситуациями.
Оценка «удовлетворительно» ставится студенту, если он усвоил только основной материал, не знает деталей, допускает существенные неточности в ответе на вопрос, недостаточно правильные формулировки, нарушает последовательности изложения учебно-программного материала.
Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если студент не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки в изложении теоретических положений курса.
3. ПРОГРАММА КУРСА «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»
Тема 1. Понятие конституционного права РФ, его предмет, метод и система.
Тема 2. Нормы и источники конституционного права. Структура Конституции, механизм ее реализации.
Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
Тема 4. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
Тема 5. Гражданство Российской Федерации
Тема 6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Тема 7. Общая характеристика государственно-территориального устройства. Федеративное устройство России.
Тема 8. Президент Российской Федерации.
Тема 9. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти.
Тема 10. Парламент Российской Федерации. Законодательный процесс.
Тема 11. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации.
Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Тема 1. Понятие конституционного права РФ, его предмет, метод и система.
Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Особенности конституционного права как правовой отрасли. Двуединая природа предмета конституционного права. Социальная ценность и назначение конституционного права в государстве и обществе. Конституционная право как мера, масштаб политической свободы. Особенности конституционно-правового регулирования экономических, культурных, духовных и иных сфер жизнедеятельности общества. Властеотношения как предмет конституционно- правового регулирования. Взаимоотношения государства, общества и личности в предмете конституционного права.
Методы конституционно-правового регулирования и их специфика. Императивный и диспозитивный методы в конституционном праве. Поиск собственного метода правового регулирования конституционно-правовых отношений. Система конституционного права. Его подотрасли и институты. Система конституционного права и система конституционного законодательства.
Понятие и предмет науки конституционного права. Основные объекты ее изучения. Ее методология и основные задачи. Система науки конституционного права России. Возникновение и развитие науки конституционного права за рубежом и в России. Роль дореволюционных и советских юристов-государствоведов в создании науки конституционного права. Дискуссии о наименовании отрасли.
Место и роль конституционного права в правовой системе и правоведении. Соотношение конституционного права с другими отраслями права.
Конституционное право как учебная дисциплина. Предмет и система учебного курса «Конституционное право Российской Федерации».
Субъекты конституционно-правовых отношений. Виды конституционно-правовых отношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения. Юридические факты в конституционном праве.
Тема 2. Нормы и источники конституционного права
Понятие и особенности норм конституционного права. Структура конституционно-правовых норм, их юридическая сила и правовая охрана. Классификация конституционно-правовых норм. Нормы-определения, нормы-декларации и нормы-принципы. Их юридическая значимость и сила. Реализация норм конституционного права.
Источники конституционного права: понятие и виды. Источники конституционного права в материальном и формально-юридическом смыслах. Система источников конституционного права. Конституция РФ – основной источник конституционного права России. Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права как источники конституционного права России. Конституционные и обычные федеральные законы. Законы, вносящие поправки в Конституцию РФ. Конституции республик в составе России и их место в системе источников конституционного права. Уставы краев, областей и иных субъектов Российской Федерации. Указы Президента и Постановления Правительства. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Акты органов законодательной и исполнительной власти субъектов федерации. Акты Конституционного Суда Российской Федерации, их место и роль среди источников конституционного права. Акты Центральной избирательной комиссии. Конституционно-правовые договоры и соглашения. Обычай как источник конституционного права. Система конституционного права и система конституционного законодательства: понятие, основы построения, тенденции развития.
Конституционная ответственность. Соотношение конституционно-правовой и политической ответственности. Понятие и содержание ответственности по конституционному праву как вида юридической ответственности. Основания конституционной ответственности. Позитивная и негативная ответственность. Проблемы вины в конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовые санкции, их особенности и виды.
Структура Конституции РФ 1993 года. Преамбула и ее политико-правовое значение. Разделы и главы Конституции РФ, их краткая политическая и правовая характеристика. Содержание основных положений.
Понятие реализации Конституции и механизм реализации конституционных норм. Формы реализации конституционных принципов и норм: соблюдение, исполнение, использование и применение. Гарантии реализации Конституции РФ на практике. Конституционно-процессуальные нормы. Роль текущего законодательства в реализации Конституции. Конституционный контроль. Непосредственное действие Конституции России. Конституционная практика: противоречия и перспективы развития.
Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие основ конституционного строя. Специфические черты главы 1 Конституции РФ 1993 года. Основы конституционного строя.
Общая характеристика основ конституционного строя РФ: человек, его права и свободы как высшая ценность; государственный суверенитет; верховенство права; народовластие; идеологическое многообразие; разделение властей; республиканская форма правления; федерализм; социальный и светский характер государства; многообразие форм собственности и свобода экономической деятельности.
Экономические основа конституционного строя. Конституционно-правовое регулирование отношений собственности. Роль экономической свободы в устойчивом и эволюционном развитии конституционного строя. Формы собственности. Экономическая роль государства и антимонопольное законодательство.
Политический плюрализм и светский характер государства. Политические партии и общественные объединения в системе институтов гражданского общества. Конституционный статус, виды и особенности политических партий и общественных объединений.
Гарантии устойчивости и целостности конституционного строя. Виды гарантий: правовые, политические, экономические, социокультурные.
Тема 4. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
Понятие и элементы конституционного статуса личности в России
Понятие конституционных принципов правового положения личности в России: не отчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина; непосредственное действие конституционных норм, регулирующих отношение в сфере правового статуса личности.
Система основных прав и свобод человека и гражданина. Критерии классификации прав и свобод.
Личные (гражданские) основные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание.
Политические права и свободы человека и гражданина: понятие, виды, отличие от других прав и свобод, нормативное содержание.
Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и особенности.
Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
Конституционные гарантии прав и свобод. Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина: цели, виды и пределы.
Защита основных прав и свобод, ее формы. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмен). Порядок избрания и компетенция Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. Самозащиты прав граждан, право на обращение.
Тема 5. Гражданство Российской Федерации
Понятие гражданства. Гражданство как научная категория и институт конституционного права. Гражданство как социальная и правовая ценность. Законодательство о гражданстве в Российской Федерации.
Принципы российского гражданства. Гражданство России и гражданство республик в ее составе. Право на гражданство России. Двойное и почетное гражданство. Приобретение гражданства Российской Федерации. Правовые основания и порядок приобретения российского гражданства: в результате признания, по рождению, в порядке регистрации в результате приема и восстановления, в результате выбора. Иные основания приобретения гражданства.
Прекращение (утрата) российского гражданства. Его основания: выход, отмена решения о приеме, выбор гражданства. Иные основания утраты гражданства Российской Федерации. Правовые основания отказа в выходе из российского гражданства. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.
Органы, принимающие участие в решении вопросов гражданства. Полномочия Президента РФ, комиссии при Президенте РФ по вопросам гражданства, органов ФМС РФ и МИД РФ. Производство по делам о гражданстве и исполнение решений по ним.
Понятие конституционно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства. Законодательство России о правовом положении иностранных граждан. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан. Их гарантии. Порядок въезда в РФ и выезда из нее иностранных граждан. Предоставление убежища. Юридическая ответственность иностранных граждан, ее правовые основания. Сокращение сроков пребывания в России и выдворение из ее пределов. Привилегии и иммунитет глав и сотрудников дипломатических представительств иностранных государств.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Действующее российское законодательство о правовом статусе лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
Тема 6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Понятие конституционного статуса иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца и вынужденного переселенца. Признание лица иностранным гражданином в Российской Федерации. Принципы конституционного статуса иностранного гражданина и лица без гражданства в России. Законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и его развитие.
Постоянно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане. Их конституционный статус. Предоставление убежища. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан, их гарантии. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из нее иностранных граждан.
Ответственность иностранных граждан. Основания ответственности за правонарушения. Сокращение срока пребывания в Российской Федерации, выдворение из пределов России. Привилегии и иммунитет глав и сотрудников представительств иностранных государств в Российской Федерации.
Тема 7. Общая характеристика государственно-территориального устройства. Федеративное устройство России
Государственно-территориальное устройство как элемент государственного строя. Основные элементы государственного устройства и его общественно-экономические, политические и этические основания. Формы государственного устройства: унитаризм, федерация, союзное государство, конфедерация.
Понятие федеративного государства и его конституционно-правовые признаки. Теории и принципы федерализма.
Понятие России как суверенного федеративного государства. Ее территория, состав, конституционно-правовой статус. Юридическая природа и правовые источники федеративной формы в России. Условия и причины образования, Российской Федерации, ее конституционно-правовые признаки. Признаки России как федеративного государства и ее признаки как единого суверенного государства. Федеративный договор: структура, содержание, основного положения. Конституционные принципы федерализма в России.
Суверенитет Российской Федерации: понятие, свойства и содержание. Суверенные права России. Гарантии суверенитета Российской Федерации. Сочетание и соотношение государственного и национального суверенитета в России. Право нации на самоопределение и национальный суверенитет. Формы выражения национального суверенитета в Российской Федерации. Виды и формы национальной государственности в России.
Компетенция Российской Федерации, ее понятие, виды и юридическая природа. Полномочия России в различных областях и сферах политического и социально-экономического строительства. Верховенство федеральных законов. Исключительная компетенция России как правовая форма закрепления и выражения государственного суверенитета Российской Федерации. Федеральные округа: понятие, назначение. Государственные символы Российской Федерации. Государственный герб. Государственный флаг. Государственный гимн.
Тема 8. Президент Российской Федерации
Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти. Президент – полномочный глава государства в России. Конституционные функции Президента Российской Федерации.
Порядок избрания Президента, срок его полномочий, возрастной ценз, время постоянного проживания на территории России. Вступление Президента в должность и его присяга.
Права и обязанности Президента Российской Федерации как главы государства. Полномочия Президента в области законодательной деятельности и по отношению к Федеральному Собранию. Полномочия Президента по отношению к Правительству и другим исполнительным структурам. Полномочия Президента в области формирования государственного аппарата. Полномочия Президента по согласованию деятельности федеральных и региональных органов государственной власти. Полномочия Президента в области международных отношений Российского государства. Прекращение полномочий Президента.
Акты Президента Российской Федерации. Юридическая сила и значение указов и распоряжений Президента.
Неприкосновенность Президента Российской Федерации. Ответственность Президента Российской Федерации. Ее позитивный характер. Досрочные прекращение полномочий Президента Российской Федерации. Временное исполнение его обязанностей. Отрешение от должности Президента Российской Федерации. Его основания и правовая процедура.
Тема 9. Правительства Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти
Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти в России, его место и роль в системе органов российского государства.
Конституционный порядок формирования Правительства и его состав. Правовые основы организации Правительства и порядок его деятельности. Правовой статус Председателя Правительства. Основные направления деятельности и компетенция Правительства РФ.
Сложение Правительством своих полномочий: перед вновь избранным Президентом, по собственной инициативе, по инициативе Президента, в результате выражения недоверия со стороны Государственной Думы, в результате постановки вопроса о недоверии Председателем Правительства РФ.
Конституционные основы организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти. Система и структура органов исполнительной власти.
Тема 10. Парламент Российской Федерации. Законодательный процесс.
Понятие и сущность парламентаризма. Парламентаризм в России. Место и роль Федерального Собрания в системе органов Российской Федерации. Структура и состав Федерального Собрания. Особенности двухпалатного строения Российского парламента. Совет Федерации и Государственная Дума - палаты Федерального Собрания. Конституционные основы их формирования.
Конституционные основы организации и деятельности Совета Федерации и Государственной Думы. Их регламенты. Правовой статус председателей палат. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Их образование, организация, порядок деятельности, полномочия. Депутатские группы и партийные фракции.
Компетенция Совета Федерации и его акты. Их юридическое значение.
Компетенция Государственной Думы и ее акты. Их юридическое значение. Законодательный процесс Российской Федерации. Право законодательной инициативы. Внесение законопроектов. Порядок принятия и одобрения законов. Повторное рассмотрение и голосование. Законодательные полномочия Государственной Думы и Совета Федерации. Подписание и обнародование законов. Право отлагательного вето Президента РФ. Особенности принятие конституционных и обычных законов. Конституционно-правовые основания и порядок роспуска Государственной Думы.
Депутаты - полномочные представители народа. Депутатский мандат и его виды. Содержание свободного (представительного) мандата. Императивный мандат и его правовое содержание.
Конституционно-правовой статус депутата Парламента и его элементы. Правовое положение члена Совета Федерации. Правовое положение депутата Государственной Думы.
Основные гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет. Ответственность депутата.
Законодательная деятельность Федерального Собрания Российской Федерации. Место и роль палат Федерального Собрания в законодательной деятельности.
Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса: законодательная инициатива, обсуждение законопроектов и принятие законов Российской Федерации.
Порядок опубликования и вступления в силу актов Федерального Собрания Российской Федерации. Вето Президента Российской Федерации в законодательном процессе.
Тема 11. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации
Место и роль судебной власти в системе государственной власти России. Основные принципы осуществления правосудия и их закрепление в Конституции Российской Федерации: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только закону; несменяемость судей; неприкосновенность судей; открытость судебного разбирательства; состязательность и равноправие сторон; участие присяжных заседателей. Гарантии осуществления правосудия и деятельности органов судебной власти в России. Правовой статус судей.
Судебная система и виды государственных органов, осуществляющих судебную власть. Порядок их образования. Финансирование деятельности судебных органов.
Верховный Суд Российской Федерации, порядок его формирования и правовые основы деятельности.
Республиканские, областные, краевые суды, суды автономных областей и автономных округов, городов федерального значения. Порядок их формирования и правовое регулирование деятельности.
Арбитражные Суды в субъектах Федерации, их формирование и правовое положение.
Органы прокуратуры Российской Федерации. Конституционные основы их организации и деятельности. Функции и полномочия органов прокуратуры. Генеральный прокурор Российской Федерации. Его правовой статус. Прокуроры субъектов Российской Федерации. Порядок их назначения и полномочия. Другие органы прокуратуры, их правовой статус.
Понятие и принципы конституционного надзора, его роль, политико-правовое значение и организационные формы. Конституционный Суд Российской Федерации. Его место и роль в системе судебных органов и органов государственной власти России.
Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации, его состав, организация работы и правовые основы деятельности.
Функции и полномочия Конституционного Суда: по обеспечению конституционной законности; по охране и защите конституционных прав и свобод граждан России; по разрешению споров о компетенции по толкованию Конституции Российской Федерации. Акты и заключения Конституционного Суда Российской Федерации, их юридическая сила и значение.
Правовой статус судей Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии их деятельности.
Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Конституция Российской Федерации и Федеративный договор – правовая основа организации государственной власти в субъектах РФ. Основные принципы организации государственной власти в субъектах Федерации. Система органов государственной власти в республиках в составе России. Порядок их образования, срок полномочий, компетенция, акты. Особенность организации государственной власти в отдельных республиках. Парламентарные и президентские республики. Система органов государственной власти в краях, областях, автономной области, автономных округах, городах федерального значения.
Представительные органы государственной власти. Порядок их избрания, состав, организация, формы деятельности. Их основные функции и полномочия. Комиссии представительных органов, их образование, функции, полномочия. Депутатские группы и партийные фракции в представительных органах. Акты представительных органов власти, их юридическая сила и значение.
Органы исполнительной власти в областях, краях, автономных образованиях, городах федерального значения. Система и структура органов исполнительной власти. Порядок их образования, состав, компетенция. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Его полномочия по отношению к представительному органу. Организационные формы и правовой порядок взаимодействия представительных и исполнительных органов государственной власти в субъектах Федерации. Взаимоотношения с Полномочными представителями Президента РФ в Федеральных округах. Судебные органы субъектов РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Мировые судьи.
Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
Понятие и сущность местного самоуправления. Местное самоуправление как элемент конституционного строя России. Местное самоуправление и государство. Соотношение и основы взаимодействия.
Политико-правовая природа местного самоуправления. Его двойственный (смешанный) общественно-государственный характер.
Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Общие положения. Система и функции местного самоуправления. Формы непосредственной и представительной муниципальной демократии. Участие граждан в местном самоуправлении. Выборы в органы местного самоуправления. Местные референдумы, собрания и сходы граждан.
Представительные и исполнительные органы местного самоуправления, их формирование, организация работы, компетенция, взаимодействие между собой.
Финансово-экономическая основа и гарантии местного самоуправления.
4. ПРИМЕРНЫЕВОПРОСЫ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ
Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
Понятие, предмет и система науки конституционного права и основные объекты ее изучения.
Конституционно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
Конституционно-правовая ответственность.
Источники конституционного права Российской Федерации.
Теория конституционализма. Конституционализм как политико-правовая доктрина и государственно-правовая практика.
Понятие и сущность конституционного государства. Его основные признаки.
История конституционного строительства в России.
Понятие и сущность Конституции.
Классификация и форма конституций.
Структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 г.
Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации.
Механизм реализации российской конституции.
Понятие конституционного строя России и его основ.
Человек, его права и свободы как высшая ценность государства и общества – основной принцип Конституции Российской Федерации.
Принципы народовластия и народного суверенитета и их конституционное закрепление.
Формы осуществления народовластия и их правовое закрепление в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации».
Принципы идеологического и политического многообразия и их конституционное закрепление.
Принципы верховенства права и законности и их закрепление в Конституции Российской Федерации.
Принцип разделения властей его конституционное закрепление и особенности реализации в Российской Федерации.
Государственный суверенитет Российской Федерации и его конституционное закрепление.
Принцип свободы экономической деятельности, его общественно-политическое содержание и конституционное закрепление.
Принцип социального государства и его закрепление в Конституции Российской Федерации.
Конституционный статус личности. Понятие и юридическая характеристика основных институтов.
Конституционные принципы, определяющие правовое положение личности в Российской Федерации.
Классификация (виды) конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Права человека и права гражданина в Конституции Российской Федерации.
Личные права и свободы человека и гражданина. Их конституционное закрепление.
Политические права и свободы личности и их конституционное закрепление.
Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Их конституционное закрепление.
Юридические гарантии прав и свобод личности и их конституционное закрепление.
Конституционные основания ограничения прав и свобод личности в Российской Федерации.
Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
Российское гражданство (понятие и принципы).
Правовые основания и порядок приобретения российского гражданства.
Правовые основания и порядок прекращения российского гражданства.
Органы, участвующие в решении вопросов приобретения и прекращения российского гражданства. Их компетенция.
Понятие формы государства. Характеристика формы российского государства по Конституции Российской Федерации 1993 г.
Понятие формы правления. Характеристика республиканской формы правления в России.
Понятие и формы (виды) государственно-территориального устройства. Их конституционно-правовые признаки.
Понятие федеративного государства и виды федерации.
Общая характеристика государственно-территориального устройства Российской Федерации.
Принцип федерализма и его закрепление в Конституции Российской Федерации.
Принцип равноправия субъектов Российской Федерации и его правовое закрепление.
Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Принцип остаточной компетенции.
Общая характеристика правового положения субъектов Российской Федерации
Правовое положение республики в составе Российской Федерации.
Правовое положение краев, областей как субъектов Российской Федерации.
Правовое положение городов федерального значения как субъектов РФ.
Правовое положение автономной области и автономных округов как субъектов Российской Федерации.
Понятие и принципы административно-территориального деления. Административно-территориальное деление в Российской Федерации.
Понятие и признаки органа государственной власти. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
Виды федеральных органов государственной власти, их основные функции.
Понятие избирательного права и его принципы. Избирательное право в Российской Федерации.
Роль и значение выборов в демократическом государстве. Правовые основы их организации в Российской Федерации.
Понятие и виды избирательной системы. Избирательная система Российской Федерации.
Избирательные комиссии, их виды, порядок образования и правовое положение.
Правовые основы и порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации.
Порядок избрания Президента Российской Федерации и требования к кандидатам на президентский пост.
Правовое положение Президента Российской Федерации как главы российского государства.
Полномочия Президента Российской Федерации в области законодательной деятельности и по отношению к Федеральному Собранию.
Полномочия Президента в области осуществления исполнительной деятельности государства.
Акты Президента Российской Федерации. Их юридическая сила и значение.
Досрочное отрешение Президента Российской Федерации от должности. Его конституционные основания и порядок.
Федеральное Собрание как представительный и законодательный орган Российской Федерации.
Порядок образования, состав, основные направления деятельности и компетенция Совета Федерации.
Порядок образования, состав, основные направления деятельности и компетенция Государственной Думы.
Конституционно-правовой статус Государственной Думы, условия и порядок ее досрочного роспуска.
Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Депутатский мандат: понятие и виды. Юридические гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет.
Законодательный процесс в Российской Федерации.
Конституционный статус Правительства Российской Федерации.
Ответственность Правительства Российской Федерации, конституционные условия и порядок сложения им своих полномочий.
Место и роль судебной власти в системе государственной власти России, основные направления деятельности судебных органов.
Конституционные принципы осуществления правосудия в России.
Конституционные основы формирования и основные направления деятельности Верховного Российской Федерации.
Место и роль Конституционного Суда в системе органов государственной власти России. Основные направления его деятельности.
Конституционный контроль в Российской Федерации.
Порядок формирования, состав, структура и полномочия Конституционного Суда. Порядок его работы.
Конституционные основы организации и деятельности органов прокуратуры в Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Понятие и политико-правовая природа местного самоуправления. Его отличие от государственного управления.
Основные принципы местного самоуправления в Российской Федерации. Их правовое закрепление и содержание.
Муниципальные правовые акты: понятие и виды.
Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие и признаки.
Муниципальное образование: понятие и признаки.
Вопросы местного значения.
Понятие и виды форм народовластия в системе местного самоуправления.
|
