Рейдовые проверки Рейдовые проверки в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных объектов, проведения сельхозпалов
Рейды в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных объектов проведено 1834 (совместно с другими проведено 467 рейдов).
В ходе проведенных рейдов проверено 621 юридических лица, 36 индивидуальных предпринимателя, 2136 физических лиц.
Общее количество рейдовых, в ходе которых выявлены нарушения – 595, то есть 32,4% от всех проведенных рейдов, выявлено нарушений у 289 ЮЛ и ИП.
В ходе 595 рейдов выявлено 708 нарушений природоохранного законодательства, в том числе:
260 нарушений в области охраны и использования водных объектов;
1– в области охраны атмосферного воздуха,
411 - в области обращения с отходами производства и потребления;
36 – в области охраны земель.
- выдано 349 предписаний об устранении нарушений природоохранного законодательства, из них по состоянию на 01 января 2017 г. выполнено 267 (76,5%) предписаний;
- составлено всего 335 протоколов об административном правонарушении;
- предъявлено 362 административных штрафа на сумму 2650,5 тыс.рублей, взыскано 276 штрафа (76,2%) на сумму 1615,5 тыс. рублей, выдано 14 предупреждений.
- предъявлено 19 исков по возмещению ущерба на сумму 2306,85 тыс. рублей, взыскано 12 исков на сумму 1132,68 тыс. рублей;
- передано 96 дел по подведомственности.
При рейдовых мероприятиях в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных объектов, проведения сельхозпалов применяются в основном статьи 8.2., 8.13, 8.6 КоАП РФ. Всего применено 10 статей КоАП РФ.
Рейдовые проверки в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (кроме охотничьих видов) и охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Рейдов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (кроме охотничьих видов) и охраны и использования особо охраняемых природных территорий проведено 1053, из них 504 на территории ООПТ, 14 на территории родовых общин, на территории общедоступных охотугодий – 338, на территории закрепленных охотугодий – 87, прочие – 174, совместно другими с надзорным органами проведено – 239.
В ходе проведенных 1053 рейдов всего проверено 96 хозяйствующих субъекта и 3106 физических лиц, по 323 рейдам выявлены нарушения, то есть 30,7% от всех рейдов.
В ходе 323 рейдов выявлено 774 нарушений, составлено 635 протоколов, предъявлено 747 штрафа на сумму 1378,0 тыс. рублей, взыскано 554 (74%) на сумму 1015,0 тыс. рублей, передано 23 дела.
По статье 8.39 КоАП РФ составлено 181 протоколов (1-на ЮЛ, 2- на ДЛ, 0- на ИП, 178 – на ФЛ).
По статье 8.37 КоАП РФ составлено 387 протоколов (0-на ЮЛ, 28- на ДЛ, 3- на ИП, 356 – на ФЛ).
По статье 7.11 КоАП РФ – 65 протоколов (ФЛ), 8.33 КоАП РФ – 2 протокола.
Предъявлено 8 исков на 159,0тыс. руб, из них взыскано 6 исков на 149,0 тыс.руб.
Общие сведения по результатам контрольно-надзорным мероприятий территориальных подразделений
Таким образом, за 2016 г. проведено 4605 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:
- 569 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 5 ЮЛ и ИП ликвидированы;
- 925 внеплановых проверок, административных расследований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 18 административных расследований, 206 участий в прокурорской проверке;
- 1834 рейдовых контрольных мероприятий (ГЭН) в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных и земельных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления;
- 1053 рейдовых контрольных мероприятий в области охраны животного мира и среды их обитания, охраны ООПТ.
В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий:
- выявлено 2422 нарушения природоохранного законодательства,
- выдано 983 предписаний, из них выполнено по состоянию на 01.01.2017 г. 573 предписаний (58,3%),
- предъявлено 1712 административных штрафа на сумму 16710,0 тыс. рублей, из них по состоянию на 01.01.2017 г. взыскано 1293 административных штрафа (75,5%) на сумму 10149,5 тыс. рублей,
- предъявлено 33 иска о возмещении вреда окружающей среде на сумму 3126,54 тыс. рублей, из них взыскано 25 иска на сумму 1548,77 тыс. рублей,
- передано дел по подведомственности 294 дел.
По данным УФК по Республике Саха (Якутия) по состоянию на 01.12.2016 г. зачтено 16975,18 тыс. рублей.
В таблице представлена информация по результатам контрольно-надзорной деятельности территориальных подразделений Минприроды РС (Я) за 2010 – 2016 г.г.:
Показатели
|
Годы (по состоянию на 01 января)
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
Всего проведено контрольно – надзорных мероприятий, в т.ч.:
|
3167
|
3802
|
4128
|
4587
|
4595
|
4600
|
4605
|
плановые проверки
|
922
|
900
|
1409
|
1372
|
1157
|
830
|
469
|
внеплановые проверки
|
940
|
1249
|
942
|
1227
|
1249
|
1165
|
1149
|
рейды, в т.ч. по направлениям:
|
1305
|
1653
|
1777
|
1988
|
2189
|
2605
|
2887
|
охрана атмосферного воздуха, водных, земельных ресурсов, обращения с отходами
|
651
|
1032
|
1071
|
1233
|
1597
|
1974
|
1834
|
в области охраны животного мира, ООПТ
|
654
|
621
|
706
|
755
|
592
|
631
|
1053
|
Выявлено нарушений:
|
2519
|
2374
|
2588
|
2279
|
2014
|
2043
|
2422
|
Выдано предписаний
|
1139
|
1267
|
1444
|
1360
|
1365
|
1184
|
983
|
Выполнено предписаний, шт /(%)
|
663
/58%
|
688
/54%
|
844
/58%
|
724
/53%
|
735
/53,8%
|
683
/57,7%
|
573
/58,3%
|
Предъявлено: кол-во штрафов,шт.
|
1123
|
1241
|
1516
|
1435
|
1196
|
1247
|
1712
|
Предъявлено штрафов, тыс.р.
|
7802,9
|
8011,4
|
9378
|
10707
|
11792,8
|
14684,9
|
16710,0
|
Взыскано: кол-во штрафов,шт./%
|
912 /80%
|
976
/ 77%
|
1199
/ 79%
|
1046
/ 72%
|
879
/73,5%
|
957
/76,7%
|
1293
/75,5%
|
Взыскано штрафов,тыс.руб./%
|
6321
|
5325
|
6339
|
6806
|
7555,0
|
11808,6
|
10149,5
|
Предъявлено, кол-во исков, шт.
|
15
|
17
|
15
|
15
|
11
|
15
|
33
|
Наложено исков, тыс.руб.
|
506,231
|
645,35
|
656,53
|
9443,24
|
1031,07
|
978,24
|
3126,54
|
Взыскано исков, шт/%
|
9
|
10
|
7
|
6
|
9
|
14
|
25
|
Взыскано исков на тыс.руб./%
|
118,231
|
349,89
|
556,7
|
433,77
|
837,63
|
2390,71
|
1548,77
|
Зачтено УФК, тыс.руб
|
5815,61
|
6361,32
|
8368,69
|
10043,04
|
20480,76
|
18 504,77
|
16975,18*
|
Передано дел по подведомственности
|
443
|
378
|
323
|
263
|
452
|
495
|
294
|
*- данные на 01 декабря 2016 г.
Доля выявленных нарушений от количества проведенных КНМ за 2016 г. – 52,6%, в 2015 году – 44,41%, в 2014 году – 43,83%, в 2013 году – 49,68%.
Средний штраф за 2016г. составляет – 9,76 тыс. рублей, 2015 год составляет 11,77 тыс.руб., за 2014 года - 9,86 тыс. рублей, а за 2013 год – 7,46 тыс.рублей.
По результатам деятельности территориальных подразделений за 2016 г. по сравнению с предыдущим годом:
- количество контрольно-надзорных мероприятий осталось на том же уровне, но при этом необходимо отметить, что уменьшилось проведение плановых проверок – на 261 плановых проверок,, т.к. согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 №246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Количество внеплановых проверок, административных расследований, участий в прокурорских проверках – осталось на том уровне.
Рейды в целом увеличились на 285 рейдов, что составило 111% от показателя 2015 года, рейды в области обращения с отходами, охраны водных объектов и т.д. уменьшились на 40 рейдов, а рейды по ЖМ и ООПТ увеличились на 422 рейда, что составило 166,9% показателя 2015 года.
Доля выявленных нарушений от всех проведенных КНМ за 2016 года составило – 52,6%, в 2015 г. – 44,41 %, то есть выявление нарушений в 2016 году увеличилось.
Доля предъявленных штрафов от выявленных нарушений за 2016 год составила 70,69%, в 2015 году – 61,04%, то есть данный показатель улучшился.
Средний штраф за 2016 г. – 9,76 тыс. рублей, в 2015 году – 11,78 тыс. рублей.
В целом показатели результатов деятельности инспекций и комитетов в 2016 году улучшились.
Контрольно-надзорные мероприятия в области охраны атмосферного воздуха
За 2016 год территориальными подразделениями Министерства в области охраны атмосферного воздуха проведено 709 контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. плановых проверок – 569, внеплановых – 75, рейдовых – 65.
В ходе 569 плановых проверок:
- выявлено 13 нарушений норм, правил и требований природоохранного законодательства;
- устранено нарушений - 4 (30,8 %)
- выдано 11 предписаний, из которых по состоянию на 01.01.2017 г. 2 исполнено, остальные находятся в стадии исполнения по срокам.
- составлено 12 протоколов об административных правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц – 3, должностных лиц – 8, индивидуальных предпринимателей – 1.
- вынесено 13 постановлений о привлечении к административной ответственности юридических, должностных и физических лиц на сумму 1005,0 тыс.рублей, в том числе, на 4 юридических лиц в сумме 720,0 тыс. руб., 8 должностных лиц на сумму 284,0 тыс. руб., на 1 ИП на сумму 1,0 тыс. руб.
- взыскано штрафов 14 (107,7 %) на 585,0 тыс. руб., в том числе в отношении юридических лиц – 1 на сумму 180,0 тыс.руб., с должностных лиц – 12 штрафа в сумме 404,0 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей – 1 штраф в сумме 1,0 тыс.руб.
В ходе 75 внеплановых проверок:
- выявлено 61 нарушений норм, правил и требований природоохранного законодательства;
- устранено нарушений - 26 (42,6 %);
- выдано 47 предписаний, из которых по состоянию на 01.01.2017 г. исполнено – 22.
- составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц – 4, должностных лиц – 5, индивидуальных предпринимателей – 1.
- вынесено 14 постановлений о привлечении к административной ответственности юридических, должностных и физических лиц на сумму 950,0 тыс.рублей, в том числе, на юридическое лицо 3 на сумму 540,0 тыс. рублей (взыскано – 4 на сумму 430,0 тыс. рублей), на должностное лицо 7 на сумму 280,0 тыс. рублей (взыскано – 5 на 200,0 тыс.рублей) и на индивидуальных предпринимателей 4 на сумму 130,0 тыс. рублей (взыскано – 3 на сумму 90,0 тыс. рублей).
В ходе проведения 65 рейдовых мероприятий в области охраны атмосферного воздуха:
- выявлено 1 нарушение норм, правил и требований природоохранного законодательства, которое устранено в срок;
- составлен 1 протокол об административных правонарушениях в отношении должностного лица.
- вынесено 1 постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица на сумму 2,0 тыс. рублей (взыскано 100%).
Наиболее частые нарушения связаны с выбросами вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения. Выданные постановления о привлечении к административной ответственности за выявленные нарушения норм, правил и требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха распределились следующим образом:
Статьи КоАП РФ
|
Плановые проверки
|
Внеплановые проверки
|
Рейдовые проверки
|
ИТОГО
|
ст. 8.1
|
|
2
|
1
|
3
|
ст. 8.5
|
|
1
|
|
1
|
ст. 8.21
|
12
|
7
|
|
19
|
ВСЕГО:
|
12
|
10
|
1
|
23
|
Контрольно-надзорные мероприятия в области охраны и
использования водных объектов
За 2016 г. территориальными подразделениями Министерства в области охраны и использования водных объектов всего проведено 2140 контрольно-надзорных мероприятий, по итогам которых выявлено 362 нарушений природоохранного законодательства, из них своевременно устранено 242 (67 %), выдано 174 предписаний об устранении нарушений, из них выполнено 103 (59 %) предписаний. Предъявлено 201 административных штрафов на сумму 2993,0 тыс. руб., взыскано 141 (70 %) штрафов на сумму 1510,0 тыс. руб.
В ходе проведённых 569 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей территориальными подразделениями нарушений водного законодательства выявлено 2 в отношении юридического и должностного лиц по статье 7.6 КоАП РФ на общую сумму 60,0 тыс.рублей. Выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, которые находятся на стадии выполнения.
В ходе 925 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей территориальными подразделениями:
- выявлено 100 нарушения водного законодательства, из них устранено 52 (52%);
- выдано 55 предписаний, из них устранено 18 (33%)
- составлен 37 протоколов, в том числе на юридических лиц – 22, на должностных лиц – 14, на физических лиц - 1.
- предъявлен 36 административных штрафов на сумму 1647,0 тыс. рублей;
- взыскан 26 (72%)на сумму 583,0 тыс.рублей.
В ходе проведённых 646 рейдовых надзорных мероприятий в области охраны и использования водных объектов государственными инспекторами:
- выявлено 260 нарушений (из них 127 в отношении физических лиц), устранено из них 190 (80), т.е. 73%;
- выдано 116 предписаний об устранении нарушений, из них выполнено 85, т.е. 73%;
- составлено 124 протоколов об административных правонарушений, в том числе в отношении юридических лиц – 31, должностных – 33, ИП – 2 и физических лиц – 58;
- предъявлено 163 административных штрафов на сумму 1286,0 тыс. руб.
- взыскано 113 (69%) на сумму 867,0 тыс. руб.;
Всего за 2016 г. в бюджеты органов местного самоуправления от ранее предъявленных исков за негативное воздействие водных объектов поступило: Нюрбинский район: 5 исков на общую сумму 75,022 тыс.руб.; Усть-Майский район: 3 иска на общую сумму 328,11 тыс.руб.; Оймяконский район: 3 иска на общую сумму 166,80 тыс.руб.; Алданский район: 1 иск на сумму 141,28 тыс.руб.
Основными нарушениями являются нарушения правил водопользования. По применению статей КоАП РФ за выявленные нарушения норм, правил и требований природоохранного законодательства в области охраны и использования водных объектов распределение сложилось следующим образом:
Статьи КоАП РФ
|
Плановые проверки
|
Внеплановые проверки
|
Рейдовые проверки
|
ИТОГО
|
Ст. 7.6
|
2
|
23
|
19
|
44
|
Ст. 8.5
|
|
1
|
3
|
4
|
Ст. 8.12
|
|
1
|
1
|
2
|
Ст. 8.13
|
|
7
|
104
|
111
|
Ст. 8.14
|
|
1
|
|
1
|
Ст. 8.15
|
|
1
|
|
1
|
Ст. 8.42
|
|
|
|
0
|
ВСЕГО:
|
2
|
36
|
127
|
163
|
Контрольно-надзорные мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления
За 2016 год территориальными подразделениями министерства в области обращения с отходами производства и потребления проведено 1799 (в 2013г.-2358, 2014-2275, 2015-2324) контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. плановых проверок– 569 (в 2013г – 1263, 2014г-1116, 2015-884), внеплановых – 483 (в 2013г – 484, 2014- 524, 2015-562), рейдовых- 747 (в 2013г – 611, 2014г-635, 2015г-878).
- в ходе плановых проверок– 569;
- выявлено 242 (в 2013г-382, 2014-372, 2015-338) нарушений норм, правил и требований природоохранного законодательства;
- из них своевременно устранено нарушений - 78 (33%) (в 2013г-122, 2014-140, 2015-155);
- выдано 230 предписаний (в 2013г-322, 2014-335, 2015-308), из которых своевременно выполнено 79 (34%) (в 2013г-107 (34%), 2014- 129 (38,5%), 2015-146(47%) , остальные находятся в стадии исполнения по срокам.
-составлено 182 (в 2013г-259, 2014-248, 2015-263) протокола об административном правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц – 45, должностных лиц – 136, ИП – 1.
- вынесено 149 постановления о привлечении к административной ответственности юридических, должностных и физических лиц (в 2013г-198, 2014-234, 2015-222) на 2525,6 тыс. рублей (в2013г-2102,0, 2014-2260,5, 2015-2966,5), в том числе, на 29 юридических лица в сумме 1510 тыс.руб., 119 должностных лица на сумму 1013,6 тыс.руб. 1 ИП на сумму 2 тыс.руб.;
- взыскано штрафов 112(75%) (в 2013г-151(69%), 2014- 167 (71%),2015- 184(83%) на 1560,6 тыс. руб. (62 %) (в 2013г-1491,0(64%), 2014- 1392,0 тыс. руб. (61 %),2048,5 тыс. руб. (69 %)), в том числе в отношении юридических лиц – 15 (52%) на сумму 790,0 тыс.руб. (53%), с должностных лиц – 96 (81%) штрафа в сумме 768,6 (76%) тыс.руб. и в отношении ИП - 1 (100%) штрафа в сумме 2 (100%) тыс.руб..
- в ходе 483 внеплановых проверок (в 2013г – 484, 2014-524, 2015-562);
- выявлено 301 (в 2013г-192, 2014-259, 2015-218) нарушение норм, правил и требований природоохранного законодательства;
- устранено нарушений - 162 (54%) (в 2013г-72(38%), 2014- 116 (45%), 2015-107 (49%));
- выдано 116 предписаний (в 2013г-95, 2014- 118, 2015-143), из которых своевременно выполнено 88 (76%)(в 2013г-71 (75%), 2014- 82 (69%), 2015-991 (64%)), остальные находятся в стадии исполнения по срокам.
-составлено 141 (в 2013г-87, 2014- 123, 2015-121) протокола об административном правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц – 29, должностных лиц – 82, ИП – 26 и на физические лица 4.
- вынесено 140 (в 2013г-100, 2014-123, 2015-130) постановления о привлечении к административной ответственности юридических, должностных и физических лиц на 2963,0 тыс. рублей (в 2013г-1276,4, 2014- 2497,8, 2015-1886,0), в том числе, на 17 юридических лиц в сумме 1350,0 тыс.руб., 89 должностных лиц на сумму 889,0 тыс.руб. 34 ИП на сумму 724,0 тыс. руб.;
- взыскано штрафов 102(73%) (в 2013г-74(74%), 2014- 117(95%), 2015-)95(73%)) на 1663,0 тыс. руб. (56 %)(в 2013г-974,40(77%), 2014- 1619,8 (64%), 2015-1175,0 тыс. руб. (62 %), в том числе в отношении юридических лиц - 6 (35%)на сумму 420 (31%) тыс.руб., с должностных лиц – 72 (81%) штрафа в сумме 699 (78%) тыс.руб. с ИП 24 (71%) на сумму 544(75%) тыс.руб.
- в ходе проведения 747 (в 2013г – 611, 2014- 635, 2015-878) рейдовых мероприятий в области обращения с отходами производства и потребления:
- выявлено 410 (в 2013г-318, 2014- 638, 2015-435) нарушений норм, правил и требований природоохранного законодательства,
- из них устранено 309 (75%) (в 2012г – 334 (60%), в 2013г-169 (54%), 2014- 356 (55%),2015-261 (60%).
- выдано 223 предписания (в 2013г-318, 2014- 310,2015- 268),
- из которых своевременно выполнено 178 (80%) (в 2012г – 188 (70%), в 2013г-148 (76%), 2014- 184(59%), 2015-204(76%), остальные находятся в стадии исполнения по срокам.
-составлено 175 (в 2013г-252, 2014-221, 2015- 190) протокола об административном правонарушениях, в том числе в отношении юридических лиц – 8, должностных лиц – 33, ИП – 5 и на физические лица 129.
- вынесено 174 ( в 2013г-247, 2014- 221, 2015-194) постановление о привлечении к административной ответственности юридических, должностных и физических лиц на 1065,5 (в 2013г-861, 2014- 1213,5, 2015-1531,0) тыс. руб., в том числе на 7 юридических лиц на сумму 540 тыс.руб., на 36 должностных лица на сумму 328,0 тыс.рублей, на 3 ИП на сумму 37,0 и на 131 физических лица на сумму 163,5 тыс.рублей;
- взыскано штрафов 146 (84%) (в 2013г-175 (70%) 2014-151(68%),2015- 147 (75%) на 607,0 тыс. руб. (51%), , в том числе в отношении юридических лиц – 2 (29%) на сумму 150(28%), с должностных лиц – 34 (94%) штрафа в сумме 308 (94%) тыс.руб. с ИП 5 (166%) на сумму 14(37%) тыс.руб. и в отношении 108 (82%) физических лиц штрафы взысканы на сумму 138,0 (84%) тыс.руб.
Основными нарушениями являются несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, при этом такое нарушение выявляется в основном в отношении физических лиц (129 ФЛ) при проведении рейдовых мероприятийПо применению статей КоАП РФ о привлечении к административной ответственности за выявленные нарушения норм, правил и требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления распределение сложилось следующим образом:
Статьи КоАП РФ
|
Плановые проверки
|
Внеплановые проверки
|
Рейдовые проверки
|
ИТОГО
|
Ст. 8.1
|
66
|
10
|
3
|
79
|
Ст. 8.2
|
105
|
123
|
166
|
394
|
Ст. 8.5
|
11
|
7
|
6
|
24
|
Ст. 8.31
|
|
1
|
|
1
|
ВСЕГО
|
182
|
141
|
175
|
498
|
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ со дня вступления в силу указанного Закона в течение двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Основные нормативные правовые акты: постановление Правительства РФ от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»; постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"; постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»; приказ Минприроды России от 23.12.2015 N 554 «Об утверждении Формы заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается ЮЛ и ИП, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдачей свидетельства о постановке на государственный учет объекта. В соответствии со статьей 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов НВОС, который представляет собой государственную информационную систему. С 01 декабря 2016 года введена в эксплуатацию государственная информационная система, предназначенная для ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в виде программно-технического обеспечения учета объектов НВОС (ПТО УОНВОС), регистрация заявок о постановке на учет объектов НВОС осуществляется с использованием ПТО УОНВОС.
По состоянию на 01.01.2017г. подано 730 заявок о постановке на госучет. Рассмотрено – 367 заявок, из них:
- 51 заявок перенаправлены в Управление Росприроднадзора по РС (Я) в связи с тем, что объекты являются объектами федерального надзора;
- 151 объект поставлены на госучет объектов НВОС.
- 119 заявки отменены в связи с тем, что отсутствие источников НВОС или образование отходов в соответствии с Критериями отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий не является признаком отнесения объектов к какой-либо из четырех категорий, объекты не подлежат постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, в качестве объектов НВОС;
- 46 отказов по причинам: п. 20 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- 363 заявок находятся на рассмотрении.
Заявки
|
Количество ЮЛ и ИП, подавшие заявку
|
Количество поданных заявок
|
Количество отказов
|
Количество направленных писем-уведомлений
|
Количество заявок, перенаправленных в РПН
|
Поставлено на госучет объектов НВОС, выдано свидетельств
|
На рассмотрении
|
Бумажно
|
346
|
283
|
0
|
46
|
39
|
82
|
363
|
Электронно
|
447
|
46
|
73
|
12
|
69
|
ИТОГО
|
346
|
730
|
46
|
119
|
51
|
151
|
363
|
|
