Обеспечение радиационной безопасности
На территории республики в региональном информационно-аналитическом центре (РИАЦ) системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) зарегистрировано и осуществляет обращение с РВ и РАО 29 юридических лица и их обособленных подразделений, в т.ч. из других субъектов Российской Федерации, снята с учета 1 организация.
На конец 2016г. на балансе организаций находится 252 закрытых радионуклидных источника (ЗРИ) и 46 РАО в виде отработавших ЗРИ. На утилизацию направлено 20 единиц РАО в виде отработавших ЗРИ.
За отчетный период поступило 64 оперативных отчета об операциях с ЗРИ, в том числе 2 с РАО в виде отработавших ЗРИ. Оперативные отчеты о движении РВ и РАО передаются в Информационно-аналитический центр системы государственного учета и контроля РВ и РАО в ФГУП «Национальный оператор по обращению с РАО» (г. Москва).
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2016г. №542 утверждено “Положения об организации СГУК РВ и РАО”, где в полномочиях органов исполнительной власти субъектов РФ и РИАЦ в порядке, согласованном с Госкорпорацией "Росатом", предусмотрена организация проведения контрольных проверок по вопросам государственного учета и контроля РВ и РАО в отдельных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, в порядке, установленном законодательством РФ.
Приказом Госкорпорации “Росатом” №1/24-НПА от 28.09.2016 г. с 1 января 2017г. вводятся в действие новые формы отчетности в области СГУК РВ и РАО.
Во исполнение Распоряжения Правительства РС(Я): от 30.11.1998 №1326-Р «О радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории РС(Я)» в ред. расп. от 06.04.2004 г. № 356-р оформлен радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) и направлен в ФГУЗ «Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора.
На территории республики работу с источниками ионизирующего излучения в 2015г. осуществляло и радиационно-гигиенический паспорт представила 131 организация, в том числе 67 медицинских учреждений. Численность персонала работающего с источниками ионизирующего излучения составила 1479 человек, в том числе персонала группы А – 1416 и группы Б – 63.
Средняя годовая эффективная доза от всех видов облучения на одного жителя республики в 2015 году составила 3,65 мЗв/чел., как и прежде основной вклад в дозу облучения населения вносят природные источники ионизирующего излучения 83,60% и медицинские рентгенодиагностические процедуры 16,23%. Вклад за счет глобальных выпадений, радиационных аварий прошлых лет и техногенных источников ионизирующего излучения составляет лишь 0,18 %.
По сравнению с предыдущими годами существенно увеличилась средняя индивидуальная доза медицинского облучения на процедуру, в связи с увеличением на 33,3%. количества процедур компьютерной томографии. С целью недопущения неоправданного роста доз медицинского облучения населения необходимо уделить внимание к обоснованности назначения этого вида диагностики. Об этом направлены письма в Управление Роспотребнадзора по РС(Я) и Минздрав РС(Я).
Результаты лабораторных исследований представили ГУ «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория», ФГБУ «Якутское УГМС» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в РС(Я). Превышений гигиенических нормативов по радиоактивному загрязнению окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, источников питьевого водоснабжения, пищевых продуктов и строительных материалов не зарегистрировано.
В 2015г. превышений гигиенических нормативов по радиоактивному загрязнению окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, источников питьевого водоснабжения, пищевых продуктов и строительных материалов не зарегистрировано.
В радиационно-гигиеническом паспорте территории республики за 2015г. и за 2014г. не представлены сведения о плотности загрязнения почвы радиоцезием, несмотря на то, что для решения этой проблемы был приобретен гамма-спектрометр и в составе ГБУ РС(Я) РИАЦЭМ создавался отдел радиационного контроля. Одним из обоснований создания отдела была потребность в исследовании радиоактивного загрязнения почв на территории республики. Необходимо включить в план по отбору проб ГБУ РС(Я) РИАЦЭМ в 2017г. отбор не менее 10 проб почв в соответствии с почвенным районированием территории республики для определения плотности загрязнения почв радиоцезием.
Указом Президента РС(Я) 12 октября 2011 года N 981 (в ред. Указа Главы РС(Я) от 26.03.2015г №379) о государственной программе «Охрана окружающей среды РС(Я) на 2012 – 2017 годы» на подпрограмму «Обеспечение радиационной безопасности на территории РС(Я)» в 2016 году было предусмотрено финансирование в объеме 3000 тыс. рублей, по результатам открытого конкурса заключены контракты на общую сумму 2510 тыс. рублей, что составляет 83,7% запланированного объема, в том числе:
- Исследование радиоэкологической обстановки на объекте МПЯВ "Кристалл" (Мирнинский р-н) на 760 тыс. руб;
- Обследование радиоэкологической обстановки в населенных пунктах РС(Я) и местах компактного проживания коренных народов Севера (Анабарский, Оленекский районы);
- Исследование содержания радионуклидов и тяжелых металлов в воде р. Марха (Нюрбинский ул.) на 990 тыс. руб.
Исследование радиационной обстановки на объекте МПЯВ "Кристалл" выполнено АО «ВНИПИпромтехнологии».
Проведены радиометрические и гамма-спектрометрические измерения на «саркофаге», на территории СЗЗ, а также на прилегающей территории на расстоянии от объекта в радиусе до 0,5 км, а том числе вдоль берега р. Улахан-Бысыттах.
В пределах санитарно-защитной зоны объекта «Кристалл» и на прилегающей территории осуществлен отбор проб грунта, природных пищевых продуктов и растительности, вода из КНС № 3, поверхностная вода.
МЭД на территории и в окрестностях объекта «Кристалл» находится в диапазоне 0,02 – 0,12 мкЗв/ч, что соответствует колебаниям естественного радиационного фона, присущего данному региону.
Плотность поверхностного загрязнения почвы 137Cs находится в пределах от 200 до 250 Бк/м2, 90Sr находится в пределах от 920 до 960 Бк/м2.
Содержание 137Cs в пробах грунта на территории СЗЗ и прилегающей территории находится в пределах 2,0 - 3,0 Бк/кг, 90Sr – 7,6 - 9,6 Бк/кг и соответствует уровням их глобального выпадения из атмосферы для данной местности.
Содержание 137Cs в пробе лишайника составило 7,3 Бк/кг, 90Sr – 3,4 Бк/кг, в кустарнике соответственно 13,6 и 12,1 Бк/кг и не превышает контрольных уровней, установленных «Инструкцией о радиологическом контроле качества кормов», утвержденной главным государственным ветеринарным инспектором России №13-7-2/216 от 01.12.1994г.
Содержание 137Cs в пробе ягод составило 2,3 Бк/кг, 90Sr – 0,4 Бк/кг, что не превышает норм СанПин 2.3.2.1078-01 «Продовольственное сырье и пищевые продукты», которые по 137Cs составляют 160 Бк/кг, по 90Sr не нормируются.
Концентрация трития в воде ручья на территории СЗЗ составило 1,7 Бк/л, в контрольно-наблюдательной скважине №3 - 1,9Бк/л, концентрация 90Sr - 0,37 Бк/л и 0,32 Бк/л соответственно. Концентрация трития в воде р. Улахан-Бысыттах составила 1,6 Бк/л, в Сытыканском водохранилище - 1,8 Бк/л, концентрация 90Sr – 0,35 и 0,27 соответственно, что кратно ниже УВвода по НРБ-99/2009 равной по тритию 7600Бк/л и по 90Sr – 4,9Бк/л.
Данные о радиационной обстановке на объекте МПЯВ «Кристалл» будут включены в раздел 4 Радиационно-гигиенического паспорта территории Республики Саха (Якутия) за 2016 год.
Обследование радиоэкологической обстановки в населенных пунктах РС(Я) и местах компактного проживания коренных народов Севера (Анабарский, Оленекский районы) выполнено АО «ВНИПИпромтехнологии».
Цель работы - оценка текущего состояния радиационной обстановки на территории Жилиндинского национального наслега Оленёкского эвенкийского национального района и Саскылахского национального наслега Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия) в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности в связи с предстоящей разработкой Томторского месторождения редкоземельных металлов.
В ходе полевого радиоэкологического обследования выполнены радиометрические измерения, гамма-спектрометрические измерения концентрации естественных радионуклидов и плотности поверхностного загрязнения почвы радиоцезием, отобраны пробы почв, дикорастущих пищевых продуктов и растительных кормов, поверхностных вод и воды источников питьевого водоснабжения, льда (ледовой воды), в оленеводческих хозяйствах получены образцы органов и тканей северного оленя.
На территории Оленёкского района обследованы окрестности п. Жилинда, 2 стойбища оленеводов с прилегающими к ним местами выпаса оленей: стойбище на притоке реки Уджа и в стойбище в районе ручья Оннехой.
На территории Анабарского района было обследовано окрестности п. Саскылах, стойбище оленеводов с прилегающими к ним местами выпаса оленей на реке Чеке.
Мощность дозы гамма-излучения в местах исследований находится в пределах от 2 до 12 мкР/ч, что соответствует естественному радиационному фону, присущему данному региону.
Содержание 137Cs в пробах грунта в п. Жилинда и Саскылах, на стойбищах оленеводов находится в пределах 2,4 - 4,7 Бк/кг, 90Sr – 5,5 - 8,8 Бк/кг и соответствует уровням их глобального выпадения из атмосферы для данной местности.
Содержание радионуклидов 137Cs и 90Sr в пробах лишайников и растительности не превышают контрольных уровней, установленных «Инструкцией о радиологическом контроле качества кормов», утвержденной главным государственным ветеринарным инспектором России №13-7-2/216 от 01.12.1994г. Содержание 210Pb в пробах лишайников находится в пределах 65-72 Бк/кг и находится на уровне исследований прошлых лет.
Содержание трития и радона в воде р. Малая Куонамка, колодце п. Жилинда по ул. Новая, д. 4, притоке р. Уджа, ручье на стойбище оленеводов в Жилиндинском наслеге и в воде р. Анабар, из водопровода в п. Саскылах, р. Чеке возле стойбища оленеводов в Саскылахском наслеге меньше 5 Бк/л и 0,5 Бк/л и кратно ниже УВвода по НРБ-99/2009, удельная суммарная бета- и альфа– активность воды меньше показателей, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода ", равной 1,0 и 0,2 соответственно.
Содержание 137Cs в оленине из Жилиндинского наслега составило 55Бк/кг, 90Sr – 22Бк/кг, содержание 137Cs в 2-х пробах оленины из оленеводческого хозяйства Саскылахского наслега составило 56 и 60 Бк/кг, 90Sr – 21 и 28 Бк/кг, что не превышает норм установленных СанПин 2.3.2.1078-01 «Продовольственное сырье и пищевые продукты» и равных соответственно 320 и 100 Бк/л.
В результате обследования территории Жилиндинского национального наслега и Саскылахского национального наслега, а также мест проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера радиационная обстановка оценивается как благополучная.
Исследование содержания радионуклидов и тяжелых металлов в воде р. Марха выполнено ФГБУ «НПО «Тайфун»).
Целью работы является мониторинг содержания трития и стронция-90 и тяжелых металлов в воде р. Марха в Нюрбинском улусе, в бассейне которого размещены объекты подземных ядерных взрывов «Кратон-3» и «Кристалл», Айхальский, Удачнинский и Нюрбинский горно-обогатительные комбинаты.
Методическое руководство, контроль отбора проб и их первичную обработку осуществляла лаборатория мониторинга радиоактивного загрязнения ФГБУ «Якутское УГМС» по договору субподряда. Анализ проб воды на определение кальция проводился в лаборатории ФГБУ «Якутское УГМС». Определение трития, стронция-90 и группы тяжелых металлов - кадмия, меди, никеля, свинца, хрома, цинка, железа, марганца, мышьяка и ртути -выполнялось в лабораториях ФГБУ НПО «Тайфун».
Объемная активность трития в воде р. Мархи в 2016г. по сравнению с 2012г. уменьшилась - от 2,37 Бк/л до 1,38 Бк/л, в воде р. Вилюя уменьшилась от 1,95 Бк/л до 1,18 Бк/л.
Средняя величина объемной активности стронция-90 в воде р. Мархи в летний период уменьшилась с 6,4 мБк/л в 2012 году до 5,0 мБк/л в 2016 году.
Концентрация трития в речной воде приблизительно равна его фоновому значению в речных водах и атмосферных осадках и на три порядка меньше уровня вмешательства для поверхностных вод суши по НРБ-99 (7600 Бк/л).
Объемная активность стронция-90 в воде реки Мархи в 2016 году меньше, чем в реке Лене, и находится на уровне средних значений для воды рек России, то есть соответствует техногенному фону для поверхностных вод суши.
Большая часть определявшихся металлов в пробах речной воды, как Вилюя, так и Мархи, – ртуть, мышьяк, хром, свинец, никель, кадмий - содержится в количествах меньше порога чувствительности анализа.
Медь была обнаружена только в одной пробе, отобранной 28 сентября в р. Мархе, в количестве 1,6мкг/дм, что в 625 раз меньше ПДК меди для питьевой воды равной 1,0 мг/л.
В воде р. Мархи уверенно определялись марганец и цинк, железо было обнаружено только в одной пробе, отобранной 28 сентября. В воде р. Вилюя практически во всех пробах определялись цинк, железо и марганец.
Среднее содержание цинка в воде Мархи за период опробования составило 3,4 мкг/л, что в 300 раз меньше ПДК, которое для питьевой воды составляет 1,0 мг/л. В воде Вилюя его содержание еще меньше - 2,2 мкг/л.
Среднее содержание марганца в воде Мархи за период опробования составило 3,6 мкг/л, а в Вилюе - 4,7 мкг/л. Среднее содержание железа в Мархе меньше 10 мкг/л, в воде Вилюя железо обнаруживается постоянно и составляет в среднем 35,8 мкг/л. ПДК марганца и железа для питьевой воды составляет 0,1 мг/л и 0,3 мг/л соответственно.
Таким образом, результаты исследования проб воды показывают, что воды рек Мархи и Вилюя не загрязнены тяжелыми металлами, а обнаруженные незначительные количества цинка и единичное определение меди могут иметь природное происхождение за счет минерализованных пород в бассейнах рек или свидетельствовать о текущей хозяйственной деятельности, не имеющей существенных экологических последствий.
Объемная активность трития в воде реки Мархи находится в пределах колебаний средних содержаний в воде рек России и определяется его содержанием в атмосферных осадках. Поступление трития в речную воду из районов подземных ядерных взрывов практически отсутствует.
Объемная активность стронция-90 в воде реки Мархи в 2016 году меньше, чем в реке Лене, и находится на уровне средних значений для воды рек России, то есть соответствует техногенному фону для поверхностных вод суши.
Источником железа и марганца в речной воде являются переувлажненные ландшафты развитых пойм в долинах Мархи и Вилюя, то есть появление в речной воде этих элементов не связано с возможным загрязнением.
ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» была проведена процедура закупки путем запроса предложений на «Оказание услуг по радиационному мониторингу объектов мирных взрывов, расположенных на территории Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения» на сумму 7 066 733,77 рублей, в результате которого заключен контракт с ФГБУ Институт геологиии и минералогии им. В.С. Соболева СО РАН (г. Новосибирск) сроком по декабрь 2018 года включительно. Согласно Техническому заданию в 2016г. выполнены мероприятия по радиоэкологическому обследованию территории в районе объекта МЯВ «Нева-1» Среднеботуобинского нефтегазоонденсатного месторождения.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 25 июля 2012 г. № 767 "О проведении первичной регистрации радиоактивных отходов» в 2014г. на территории республики проведена первичная регистрация объектов ПЯВ.
Акты первичной регистрации РАО были утверждены 30.11.2014г. первым заместителем генерального директора Госкорпорации «Росатом» И.М. Каменских и письмом от 03.02.2015г. №1-2/3178-дсп переданы в Правительство РС(Я).
На основании актов первичной регистрации РАО Распоряжением Правительства РФ от 17.02.2016г. №238-р утверждены перечни пунктов захоронения РАО, пунктов долговременного хранения РАО, пунктов размещения особых РАО и пунктов консервации особых РАО, но объекты особых РАО – МПЯВ в них не вошли, т.к. являются бесхозяйными.
В 2017г. будут внесены изменения в ч. 5 и 6 ст. Статьи 70. «Особенность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях» Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в части учета в них декларирования объектов недвижимости Госкорпорации «Росатом». После чего вопрос о собственнике особых РАО - МПЯВ будет рассматриваться совместно Минэкономразвития РФ и Росимуществом.
О работе по обеспечению экологической безопасности при создании на территории республики объектов наземной космической инфраструктуры космодрома «Восточный»
Договор между Правительством Республики Саха (Якутия) и Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» «О порядке и условиях эпизодического использования части территории Республики Саха (Якутия) для функционирования районов падения отделяющихся частей космических объектов (ракет)» был подписан сторонами 30.03.2016г.
В соответствии с протоколом от 29.03.2016г. № Пр-63-П3 совещания межведомственная рабочая группа во главе с первым заместителем Председателя Правительства РС(Я) – министром сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) П.Н. Алексеевым при участии представителя Госкорпорации «Роскосмос» С.Н. Проничева с 9 по 11 апреля 2016г. провела выездное совещание в связи с предстоящим пуском с космодрома «Восточный» ракетоносителя «Союз-2» и в целях проведения разъяснительной работы среди населения Югюлятского и 2-го Кюлетского наслегов Вилюйского улуса, территории которых затрагивают районы падения.
Информация Госкорпорации «Роскосмос» в адрес Председателя Правительства РС(Я) Г.И. Данчиковой о подготовке на космодроме «Восточный» к запуску 27 апреля 2016г. (резервная дата - 28 апреля 2016г.) в 05ч. 01мин. 21сек. московского времени космических аппаратов «Ломоносов», «Аист-2Д» и «Контакт-Наноспутник» РН «Союз-2.1а» с блоком выведения «Волга» поступила письмом от 19.04.2016г. № МА-2300.
Фактически первый пуск с космодрома «Восточный» РН «Союз-2.1а» с 3-мя КА и БВ «Волга» состоялся в резервную дату.
Министерством охраны природы РС(Я) для работы в составе воздушно-поисковой группы в районах падения фрагментов ОЧРН «Союз-2.1а» была сформирована рабочая группа представителей Правительства РС(Я), состав которой был утвержден П.Н. Алексеевым 21.04.2016г.
С 22 апреля по 2 мая специалисты Министерства охраны природы РС (Я) совместно с представителями ФГУП «ЦЭНКИ», Института водных и экологических проблем СО РАН (г. Барнаул), Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского (г. Санкт-Петербург) при участии представителей администрации муниципальных районов, наслегов и прессы провели предпусковые и после пусковые обследования территорий районов падения (РП) отделяющихся частей ракетоносителя «Союз-2.1а».
В Алданском районе с 10 мониторинговых площадок отобрано 20 проб снега. Лабораторные исследования проведены в испытательных лабораториях Алданской СИГЭКиА и Республиканской аналитической инспекции (г. Якутск).
В Вилюйском районе на 9 мониторинговых площадках отобрано: 49 проб природных сред: 31 снега, 9 воды и 9 почвенного покрова.
Среднее значение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на всех мониторинговых площадках до и после пуска ракетоносителя составило 0,05 мЗв/час, при среднереспубликанском значении 0,11 мЗв/час.
По данным радарного комплекса, установленного на берегу р. Вилюй в г. Вилюйске на территории РП №985 было определено 17 участков возможного падения фрагментов 2-й ступени ракетоносителя. Специалисты Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского с целью уточнения мест падения фрагментов 2-й ступени провели аэрофотосъемку района падения в видимом и инфракрасном спектрах излучения до и после запуска ракетоносителя.
По результатам данных аэрофотосъемки в ходе вертолетного облета 30 апреля был обнаружен фрагмент отделяющейся части ракетоносителя – камера сгорания двигательной установки.
На месте падения фрагмента специалисты ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ» произвели отбор проб снега: из под найденного фрагмента, на расстоянии 10 м, 100м, 200м, 400м от места падения фрагмента. С незначительного понижения рельефа, образованного в результате удара фрагмента о земную поверхность отобраны пробы талой воды и пробы почвы. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на месте обнаружения фрагмента составила 0,05 мкЗ/ч.
В период с 21 по 29 мая 2016 года рабочей группой Госкорпорации «Роскосмос», при участии Министерства охраны природы РС(Я), администрации МР «Вилюйский улус», 2 Кюлятского и Югюлятского наслегов в районе падения РП 985 обнаружены и эвакуированы 11 крупных и 8 мелких фрагментов центрального блока РН «Союз-2.1а», выполнены экологические исследования.
В районе падения 983 на территории Алданского района в период с 30 мая по 3 июня 2016 г. в ходе поисковых работ обнаружены и вывезены 5 фрагментов головного обтекателя РН «Союз-2.1а».
Экологические исследования в РП и в местах обнаружения фрагментов проводились одновременно Министерством охраны природы РС(Я) и Госкорпорацией «Роскосмос» в соответствии с Программой, согласованной с Министерством охраны природы РС(Я).
Согласно полученных результатов Аналитического центра Московского госуниверситета пробах почвы, снежного покрова воды в РП №985 содержание несимметричного диметилгидразина (гептила) не обнаружено. Согласно критериям «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест. Методические указания. МУ 2.1.7.730-99», установленные локальные загрязнения почвенного покрова тяжелыми металлами и нефтепродуктами относительно фоновых концентраций соответствуют допустимому или низкому уровню загрязнения.
На память о первом успешном пуске 28 апреля 2016г. с гражданского космодрома «Восточный» ракеты-носителя «Союз-2.1а» с тремя космическими аппаратами два фрагмента головного обтекателя переданы в Музей космонавтики и авиации Якутии в п. Дюпся Усть-Алданского улуса и один передан руководителю Олекминского комитета охраны природы для передачи в музей.
Делегация Республики, в составе первого заместителя министра охраны природы РС (Я) Яковлева С.И., заместителя министра по развитию институтов гражданского общества Егорова А.А., заместителя главы МР «Вилюйский улус (район)» Лобашева А.А. и специалистов Министерства охраны природы РС (Я) приняла участие в научно-практической конференции «Приоритетные задачи обеспечения безопасности и экологического сопровождения пусков ракет-носителей типа «Союз», направления их реализации», организованной Госкорпорацией «Роскосмос» совместно с ФГБУН «Институт водных и экологических проблем СО РАН» 4-5 октября 2016 г. в г. Барнаул.
Министерством в проект резолюции внесены редакционные правки и предложения: - в части урегулирования порядка компенсационных выплат за разовое использование районов падения;
- в целях достоверной оценки геохимической специфики ландшафтов на территории РП 985, 983 целесообразно продолжить исследования на 3-х предстоящих пусках с космодрома «Восточный»,
- обосновать и разработать универсальный перечень анализируемых показателей для экологического сопровождения пусков РН с учетом геохимической специфики территории РП ОЧ РН и факторов воздействия РКТ и ОЧ РН на ландшафты;
- инициировать разработку нормативов содержания ракетного топлива (КРТ) Т1 и РГ1 в природных средах РП ОЧ РН;
- обеспечить аттестацию методик измерения содержания КРТ (Т1, РГ1) в природных средах в соответствии с установленными требованиями»;
- разработать регламент ликвидации последствий нештатных ситуаций, повлекших загрязнение природных сред топливом Т1, РГ1, НМГД и его производными
- совместно с Минздравом России и ФМБА России организовать проведение эпидемиологических исследований состояния здоровья жителей населенных пунктов территорий Алтайского края, Республики Саха, Амурской области, расположенных вблизи РП ОЧ РН и позиционного района космодрома «Восточный».
Госкорпорация «Роскосмос» письмом от 29.08.2016 № МА-6092 в адрес П.Н. Алексеева внесла на рассмотрение проект «Плана работ в Республике Саха (Якутия) по отведению районов падения головного обтекателя и центрально блока (II ступени) ракеты – носителя «Союз-2.1б» при пусках с космодрома «Восточный» и проект «Номенклатуры разрешительной документации, представляемой на подписание дополнительного соглашения к Договору о порядке и условиях эпизодического использования части территории Республики Саха (Якутия) для функционирования районов падения отделяющихся частей космических объектов (ракет)», которые были рассмотрены, замечания и предложения направлены письмом от 04.10.2016г. № 809-П3.
На совещании 20 октября 2016г. у П.Н. Алексеева «О вопросах открытия новых трасс полета и районов падения отделяющихся частей ракет-носителей, пускаемых с космодрома «Восточный» отмечено, что Правительство РС(Я) приступит к рассмотрению проекта Плана работ в РС(Я) по отведению районов падения головного обтекателя и центрально блока РН «Союз-2.1б» после принятия ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части законодательного закрепления особенностей регулирования и использования районов падения ОЧРН и внесения изменений в «Методику расчета компенсационных выплат субъектам РФ за разовое использование районов падения при проведении запусков КА, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.03.1998г. № 350.
Министерство был рассмотрен, направленный письмом ФГУП «ЦЭНКИ» от 22.11.2016г. №381/8771 в Правительство РС(Я) проект договора «О порядке возмещения убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» и направлено заключение (дсп) в Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я).
Проектом договора предусмотрено перечисление Правительству РС(Я) финансовых средств, предназначенных для возмещения ущерба, наносимого исконной среде обитания, традиционному образу жизни коренных малочисленных народов Севера (КМНС) при эпизодическом использовании районов падения отделяемых частей ракет при эксплуатации космодрома «Восточный».
Письмом от 21.12.2016г. №950-ПЗ первым заместителем Председателя Правительства РС(Я) – министром сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) П.Н. Алексеевым в адрес Председателя Правительства РС(Я) Е.А. Чекина было внесено предложение определить получателем финансовых средств, предназначенных для возмещения ущерба, Министерство по развитию институтов гражданского общества РС(Я), которому также поручить проработать порядок и механизмы перечисления полученных средств объединениям КМНС, которым причиняется ущерб.
|
