роли:
Заказчик;
Куратор проекта;
Руководитель проекта;
Член проектной команды;
коллегиальные органы:
управляющий совет – в состав будут входить: …
оперативный совет – в состав будут входить: …
контрольные точки:
ключевые контрольные точки, зафиксированные в разделе «Ключевые контрольные точки (значимые ключевые события проекта)»;
документы управления проектом:
регламент управления проектом;
документы по продукту проекта:
документ, описывающий требования к результатам;
план приемки результатов проекта;
рабочие документы:
структурная декомпозиция (продукта) результатов;
план по контрольным точкам;
рабочий календарный план проекта;
отчетные документы:
ежемесячные отчеты для проектного офиса НТИ;
отчетность по завершению этапов;
отчетность по итогам завершения года;
отчетность по итогам стадии «Реализация», итоговый отчет по проекту;
извлеченные уроки по проекту;
совещания:
совещание по запуску проекта;
совещание оперативного совета – еженедельно;
заседание управляющего совета – каждые 4-6 недель.
прочее: общая рабочая область, доступная всем участникам проекта.
Определите также, какие дополнительные элементы механизма управления проектом необходимы, и укажите их:
роли, детальнее по членам проектной команды:
Администратор проекта;
Главный инженер проекта / Архитектор;
Планировщик проекта;
руководитель функциональной группы;
представитель субподрядчика;
и т.д.;
контрольные точки:
специфические контрольные точки, не зафиксированные в разделе «Паспорт проекта»;
документы управления проектом:
финансово-экономическое обоснование (включая финансовую модель, методику вычисления показателей, методику оценки выгод);
матрица ответственности;
план управления коммуникациями;
план управления качеством;
план управления поставками;
план управления ресурсами;
план управления бюджетом;
план управления рисками;
план управления персоналом;
запрос на изменение;
документы по продукту проекта:
специфические для данной дорожной карты или направления дорожной карты документы, например:
различные протоколы испытаний;
сертификационные удостоверения;
протоколы клинических испытаний;
программа и методика испытаний и т.д.;
рабочие документы:
рабочий финансовый план проекта;
рабочий ресурсный план;
детальный рабочий план;
реестр рисков;
реестр открытых вопросов;
реестр идей;
протоколы совещаний;
отчетные документы:
отчеты к операционному совету;
отчеты к управляющему совету;
другие типы отчетов;
совещания:
совещания функциональных групп проекта;
совещания проектной команды;
интеграционные совещания;
совещания рабочей группы;
совещание по закрытию проекта;
совещания МРГ (для внесения изменений в проект);
прочее:
проведение экспертных оценок;
публичный сайт проекта.
Удалите элементы из числа дополнительных, которые не будут использоваться в проекте.
Опишите, как будут использоваться механизмы управления проектом и как вы их будете внедрять. Обратите внимание на то, что использование механизмов управления будет проверяться в рамках регулярного мониторинга.
Риски проекта, включая механизмы управления рисками
Определите риски проекта и проведите оценку выявленных рисков исходя из следующего подхода:
Основными рисками проекта являются риски наибольшей величины.
Величина риска определяется как производная вероятности наступления и степени влияния. Производная определяется по следующей матрице величины рисков.
Матрица величины рисков
Определите величину риска для каждого параметра проекта (стоимость, сроки, содержание, качество).
Вероятность наступления
Низкая – индикативная оценочная вероятность реализации риска на уровне 10%.
Умеренная – индикативная оценочная вероятность реализации риска на уровне 30%.
Средняя – индикативная оценочная вероятность реализации риска на уровне 50%.
Высокая – индикативная оценочная вероятность реализации риска на уровне 70%.
Очень высокая – индикативная оценочная вероятность реализации риска на уровне 90%.
Степень влияния на стоимость
Низкая – незначительное увеличение.
Умеренная – увеличение <5%.
Средняя –увеличение <5-10%.
Высокая – увеличение <10-20%.
Очень высокая – увеличение >20%.
Степень влияния на сроки
Низкая – незначительное увеличение.
Умеренная – увеличение <5%.
Средняя – увеличение <5-10%.
Высокая – увеличение <10-20%.
Очень высокая – увеличение >20%.
Степень влияния на содержание
Низкая – изменения не заметны.
Умеренная – незначительное изменение.
Средняя – значительные изменения.
Высокая – неприемлемое для заказчика изменение.
Очень высокая – достижение конечных результатов невозможно.
Степень влияния на качество
Низкая – изменения не заметны.
Умеренная – незначительное изменение.
Средняя – изменения качества результатов проекта, влияющие на проект в среднесрочном и долгосрочном периоде.
Высокая – существенное влияние на возможность достижения целевых показателей проекта и результатов проекта.
Очень высокая – остановка проекта и невозможность реализации в целом после реализации риска.
Риски проекта
Укажите основные риски, укажите их уровень в соответствии с матрицей величины рисков и опишите мероприятия по управлению рисками, исходя из стратегии реагирования на риск: устранение, снижение, уклонение, передача, принятие.
Оцените, есть ли в проекте положительные риски в виде возможностей. И возможности, и работы по управлению негативными последствиями рисков необходимо учесть в плане работ проекта.
Необходимо учитывать риски различных категорий, например:
технологические (трудности с созданием необходимой технологии);
макроэкономические (связанные с изменением макроэкономической ситуации);
коммерческие (например, резкое ограничение спроса для потенциальной продукции);
финансовые (например, неполучение ожидаемых доходов);
правовые (например, нарушение интеллектуальных прав третьих лиц);
регуляторные (изменение нормативных правовых актов);
организационные;
геополитические, социальные, экологические и др.
Обратите внимание на то, что у каждого риска должен быть определен владелец, а у каждого мероприятия – ответственный, и эту информацию в дальнейшем нужно будет отразить в документах по управлению проектом.
Открытые вопросы
Укажите нерешенные вопросы и предложения по их решению. Если открытые вопросы отсутствуют, не включайте данный раздел.
Критерии принятия решения о корректировке проекта
Укажите, что изменение выносится на рассмотрение МРГ, в случае если причиной изменений являются:
существенные риски неполного или несвоевременного выполнения мероприятий проекта, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от действий участников реализации проектов НТИ;
существенные риски отклонения или отклонение достигнутых значений целевых показателей от целевого уровня за период;
существенные риски отклонения или отклонение фактических затрат на реализацию мероприятий проекта от установленного планового значения;
существенные риски утраты или утрата актуальности целей и задач мероприятий проекта или проекта в целом с учетом обстоятельств, не связанных с их реализацией;
существенные риски несвоевременного получения финансирования в связи с отсутствием в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на государственную поддержку мероприятий проекта;
существенные риски несвоевременного получения внебюджетного финансирования в связи с отсутствием средств или другими причинами;
прочие существенные риски проекта, мероприятия по минимизации которых требуют дополнительных ресурсов или времени.
Правила по принятию решений об изменениях проекта по причинам, не перечисленным выше, будут описаны в отдельном документе.
Критерии успешности проекта
Критериями успешности проекта являются:
достижение результатов проекта с условием наличия положительных отзывов от заказчиков и (или) пользователей результатов проекта;
превышение фактического бюджета не более чем на 10% от базового бюджета проекта (с учетом утвержденных изменений);
отклонение фактических сроков не более чем на 10% от базового срока окончания проекта (с учетом утвержденных изменений);
достижение целевых показателей проекта в плановых значениях с отклонением не более 10%.
Решение об успешности проекта на основании оценки данных критериев принимается МРГ.
Критерии принятия решения о завершении проекта
Проект считается завершенным в случае достижения своих плановых результатов.
Подготовка обоснования проекта
Раздел III «Обоснование проекта» формы описания проекта НТИ заполняется в соответствии с настоящим пунктом.
В состав обосновывающих материалов к проекту НТИ включается следующая информация, необходимая и достаточная для подтверждения соответствия проекта НТИ требованиям, установленным пунктом 4 Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов НТИ.
Обоснование принципиальной новизны и высокой эффективности технических, организационных и иных мероприятий, реализуемых в рамках проекта, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности производства и экономической целесообразности поддержки соответствующих мероприятий
Приведите необходимые обоснования, в том числе укажите, в чем заключается экономическая целесообразность реализации проекта. Приведите данные о возможных эффектах по окончании проекта, а также эффектах, влияющих на другие проекты в целях реализации дорожной карты. Подробные расчеты экономического эффекта приведите согласно п. 7.4 настоящих Методических указаний.
Приведите материалы, обосновывающие новизну мероприятий проекта. В целях обоснования принципиальной новизны и эффективности мероприятий, реализуемых в рамках проекта, в составе обосновывающих материалов к проекту могут быть представлены результаты анализа доступных патентных ландшафтов в сфере реализации дорожной карты (и ключевые выводы патентных исследований по проекту).
Обоснование (при необходимости) целесообразности мероприятий, предполагающих внесение изменений в нормативные правовые акты в интересах реализации проекта и дорожной карты
Если разрабатываемый проект подразумевает внесение изменений в нормативные правовые акты, обоснуйте критичность таких изменений для реализации проекта и дорожной карты. Укажите, что именно препятствует реализации проекта на текущий момент с точки зрения регулирования.
Для проектов, предполагающих реализацию научных исследований и опытно-конструкторских разработок (за исключением фундаментальных и поисковых исследований), приведите обоснование отклонения от минимального объема финансового обеспечения в размере 30% от общего объема средств на их реализацию за счет внебюджетных источников
Если данный пункт применим, обоснуйте, почему привлечение частных источников финансирования невозможно или нецелесообразно в необходимом объеме.
Обоснование эффектов (если применимо) от реализации проекта (расчет эффектов и показателей), в том числе технико-экономическое и финансово-экономическое обоснования
В случае наличия экономических эффектов приведите расчеты основных финансово-экономических показателей (NPV, ROI, при желании дополните перечень). Косвенные эффекты по возможности переведите в денежный эквивалент (экономия трудозатрат, сокращение стоимости поддержки и т.д.). Отдельно опишите трансформационный эффект, который может означать прорывной экономический эффект, устранение посредников, повышение эффективности и т.д.
Для научных исследований и (или) опытно-конструкторских работ опишите подход к дальнейшей коммерциализации, отложенные эффекты.
Для проектов, реализуемых через участие в капитале и предполагающих окупаемость, рекомендуется предоставить бизнес-план, включающий расчет на основе данных таблиц «Объем и источники финансового обеспечения реализации проекта» и «Затраты на реализацию проекта» в том числе следующих показателей:
срок окупаемости проекта;
чистая приведенная стоимость проекта на все отчетные даты (NPV);
норма внутренней рентабельности проекта (IRR).
Обоснование отсутствия дублирования мероприятий проекта, предполагающих предоставление средств на их реализацию, и мероприятий действующих государственных программ Российской Федерации, включая федеральные целевые программы (если применимо)
Опишите, какие действия предприняты для того, чтобы проверить наличие или отсутствие дублирования (например, проведение патентных исследований для уточнения технических характеристик разрабатываемых продуктов и обеспечения патентоспособности разрабатываемых решений). Если при этом вы получили какие-то справки или материалы по этому вопросу, приложите их.
Обоснование достаточности опыта команды в предметной области и аналогичных проектах
Опишите опыт ключевых участников проекта в предметной области. Приведите примеры успешных проектов в предметной области, реализованных участниками проекта. По ключевым участникам проекта приложите резюме (при наличии согласий на отработку персональных данных, оформленных в соответствии с требованиями законодательства и представляемых вместе с резюме), в котором рекомендуется указать следующие сведения:
дату рождения;
страну работы и проживания;
роль и (если применимо) планируемую должность в организации – участнике проекта;
описание функций, задач, работ, которые будет выполнять данный член команды в рамках реализации проекта;
условия участия в проекте (основное место работы или по совместительству, привлечение по гражданско-правовому договору, учредитель участника проекта, другое);
сферу деятельности и профессиональные достижения;
ключевой опыт, имеющий отношение к области данного проекта;
образование (вуз, специальность и т.д.), ученую степень, звание;
места работы, должности за последние 5 лет;
научные публикации;
патенты, в которых является автором (номер, дата приоритета), свидетельства на программы ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем;
организации, в которых является работником, участником или бенефициаром.
Приложите письма от заказчиков других, уже реализованных проектов, подтверждающих успешный опыт реализации подобных проектов.
Дополнительные обосновывающие и иллюстрирующие материалы
Приведите перечень приложений нумерованным списком.
Приложение
к Методическим указаниям по описанию проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы, одобренных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики
и инновационному развитию России
Форма
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Национальной технологической инициативы
Наименование проекта
|
<Наименование проекта>
|
|
|
Направление дорожной карты НТИ
|
<Наименование направления дорожной карты>
|
|
|
Дорожная карта НТИ
|
<Наименование дорожной карты>
|
СОГЛАСОВАНО:
Роль
|
ФИО
|
Организация
|
Должность
|
Дата
|
Подпись
|
Лидер (соруководитель рабочей группы)
|
|
|
|
|
|
Соруководитель рабочей группы
|
|
|
|
|
|
Руководитель проекта
|
|
|
|
|
|
Заказчик проекта
|
|
|
|
|
|
Куратор проекта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Версия
|
Дата (дд.мм.гг)
|
Причина внесения изменений
|
1.0
|
<Дата>
|
Базовая версия
|
|
