Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Скачать 8.85 Mb.
|
3.5. Хранение вещевого имущества Ткани хранятся в затемненных и вентилируемых помещениях. При их хранении необходимо учитывать, что излишняя влажность приводит к подогреванию нитей ткани и потере их прочности; излишняя сухость и действие солнечных лучей изменяют механические свойства тканей и обесцвечивают их. Кипы и свертки шерстяных тканей необходимо укладывать вплотную друг к другу. Ткани на основе растительных волокон следует укладывать на полках стеллажей с промежутками для циркуляции воздуха. Шнуры капроновые, хлопчатобумажные, шелковые и пеньковые канаты надо хранить в бухтах (пучках, бобинах, мотках) и размещать в штабелях на решетчатых настилах, или на полках стеллажей. Между бухтами (пучками) оставляют промежутки. Швейные изделия хранятся в сухих, хорошо вентилируемых помещениях в штабелях, высота которых не должна превышать 2 м. Для предупреждения порчи необходимо систематически их просматривать и перекладывать не менее двух раз в год (весной и осенью). При перекладке изделия, лежавшие снизу, следует укладывать наверх, а верхние – вниз. Перекладка имущества оформляется актом. Шерстяные, пуховые и меховые изделия при укладке для предохранения от моли прокладываются нафталином в мешочках. Войлок следует хранить как шерстяные ткани. Обмундирование и теплые вещи хранятся на стеллажах в фабричной упаковке, уложенными в упаковочные мешки, коробки, ящики или пачки. Пачки плотно перевязываются тесьмой (шнуром, шпагатом). Упаковка должна обеспечивать сохранность внешнего вида изделий. Шапки - ушанки (солдатские) хранятся в ящиках. Куртки (без подкладки) укладываются в пачки по 10 шт.; пачки перевязываются крест-накрест. В упаковочный мешок укладывается по три пачки. Рукавицы (перчатки) укладываются в расправленном виде по 20 пар в пачке. В упаковочный мешок укладывается двадцать пачек. Брюки выкладываются в ящики по 50 штук. Обувь валяная хранится рассортированной по размерам в клеточных стеллажах; валенки укладываются головками поочередно в разные стороны. Высота штабеля не должна превышать 1 м. Обувь резиновая хранится в подвальных и полуподвальных помещениях, а при их отсутствии – в сухих, защищенных от солнечного света помещениях. Полы должны быть асфальтовые или деревянные. Относительная влажность в хранилищах должна быть 50–80 %. Палатки хранятся в фабричной упаковке разложенными на стеллажах, в штабелях и ящиках. Мягкие текстильные части палаток хранятся на стеллажах в свернутом виде, упакованными в брезент и перевязанными веревками. При укладке палаток на стеллажах между ними оставляются небольшие промежутки для проветривания. Веревочные оттяжки хранятся уложенными в такелажный мешок. Деревянные стойки, колья и гребни хранятся уложенными на стеллажах связанными в пачки. Детали металлических каркасов, собранные в зажимы, хранятся на напольных стеллажах; металлические колья – в специальных ящиках фабричной упаковки. Оконные рамы, подрамники и железные листы для дымоходов хранятся на поддонах уложенными в кассеты. Ящики с металлическими кольями, кассеты с рамами, подрамниками и железными листами разрешается ставить один на другой штабелями высотой до 1,5 м. Кассеты с рамами должны ставиться всегда только вертикально. Некоторые металлические части устройства для установки палаток и каркасов с целью их предохранения от коррозии окрашиваются. Железные и чугунные печки для отопления палаток, искроуловители и трубы к ним очищаются от золы, сажи и ржавчины; для предохранения от коррозии они смазываются техническим вазелином, тавотом или олифой. Печки хранятся уложенными комплектно в ящики или поставленными вертикально в собранном виде на полу или стеллажах. Трубы и искроуловители укладываются на стеллажах. Трубы связываются и складываются покомплектно; они могут укладываться также вместе с искроуловителями. 3.6. Хранение строительных материалов 3.6.1. Металлопрокат 3.6.1.1. Прокат черных металлов Хранение крупносортного рядового проката черных металлов (балок, швеллеров, углового железа, крупнопрофильной углеродистой стали низших марок) может осуществляться на открытых площадках. Под навесами могут храниться трубы средних диаметров, листовая сталь. Хранение качественных сталей осуществляется в закрытых помещениях, в том числе легированных и калиброванных — в отапливаемых. В зависимости от величины хранимого запаса, а также от размеров и массы, черные металлы хранятся в специальных стеллажах или в штабелях. Длинномерный материал (трубы, профили, прутки) хранятся в стеллажах в горизонтальном или вертикальном положении. Прокат и трубы длиной до 3 м укладываются накатом в штабеля на специальных стойках или скобах. Сталь угловую укладывают в штабеля и на стеллажи рядами, устойчивыми стопками, в елочку, углами вверх. Штабель круглой стали формируется пирамидальной формы без прокладок или прямоугольной формы с прокладками, имеющими опоры на концах для предотвращения от раскатывания прутков. Проволока в мотках хранится в штабелях или в стеллажах, а в бухтах хранится в штабелях в вертикальном положении с наклоном в сторону рядом стоящих бухт или на специальных крюках, обмотанных ветошью. Укладка или подвеска должна производиться так, чтобы бирка завода-поставщика была видна без перемещения бухты. Лента хранится в рулонах с деревянными сердечниками на специальных стеллажах. Рулоны укладываются на опорные подставки, подложенные под выступающие концы сердечников. Лента может храниться и в штабелях на поддонах. Канаты хранятся на барабанах (катушках), допускается также хранение канатов в бухтах и мотках. Крупные стальные поковки и горячекатаные прутки больших размеров укладываются в стеллажах или в штабеля на подкладки. Материалы, находящиеся на хранении, размещаются по маркам, а в пределах марки разделяются по партиям (плавкам), размерам, способам изготовления, состоянию поставки (чугун — повагонно, ферросплавы — по способам выплавки). 3.6.1.2. Прокат цветных металлов Весь прокат цветных металлов должен храниться в закрытых складских помещениях. В зависимости от размеров и массы прокат цветных металлов хранится в специальных стеллажах или в штабелях. Каждый вид проката необходимо хранить в отдельных штабелях, на разных полках (ячейках) стеллажей во избежание их взаимодействия, приводящего к ускорению возникновения коррозии. Хранение осуществляется по маркам, партиям (плавкам) и размерам проката. Листовой материал хранится в специальных стеллажах, где устанавливается на ребро или стопками в упаковке поставщика. Укладка листов разных размеров (во избежание царапин) вместе не допускается. Трубы и профили хранятся на полках специальных стеллажей, укладка их допускается накатом в несколько рядов с обязательными прокладками из сухого дерева между рядами. Допускается хранение этих материалов в пирамидальных стойках вертикально, если позволяет высота склада. Проволока и лента в бухтах хранятся в штабелях на полках стеллажей горизонтального или вертикального хранения. Сетка в рулонах с деревянными сердечниками хранится на полках специальных стеллажей. Рулоны обматываются бумагой и укладываются на опорные подставки, подложенные под выступающие концы сердечников. При ширине полотен до 1 м допускается хранение их в штабелях вертикально. Листовой свинец и свинцовые трубы хранятся на полках стеллажей или в штабелях в один ряд (во избежание перегибания). 3.6.2. Провода, кабельная, резинотехническая и асбестовая продукция, электроды Кабельные изделия, провода, шнуры с резиновой изоляцией и из термопластичной пластмассы, а также резинотехнические изделия рекомендуется хранить в затемненных, хорошо вентилируемых помещениях. Кабельные изделия и провода группируются для хранения по своему назначению, типу, размеру, количеству жил и характеру изоляции. Тяжелые кабельные изделия хранятся в штабелях на подкладках (настиле); кабельные изделия средней и легкой массы — в специальных стеллажах, разделенных на ячейки (гнезда) или в специальных шкафах. Кабели, провода и шнуры (обернутые влагозащитной парафинированной оберточной бумагой или пергаментом) хранятся в упаковке завода-поставщика на барабанах, в катушках или бухтах, которые могут размещаться в ящиках. Масса брутто должна быть в пределах 50 - 80 кг. Барабаны мелких размеров размещаются на полках стеллажей в специально приспособленных гнездах. Барабаны диаметром более 0,75 м хранятся в штабелях. Катушки размещаются на верхних полках стеллажей или в специальных шкафах. Тяжелые бухты размещаются на нижних полках, а легкие на верхних полках. Бухты, хранящиеся без ящиков, располагаются в ячейках полок стеллажей в горизонтальном положении на ребре (допускается в несколько ярусов). Между ярусами должны быть прокладки из досок. Барабаны с кабелем размещают так, чтобы имелась возможность без кантовки производить их технический осмотр, электрические измерения, проверку герметичности свинцовых оболочек и состояния изоляции. Кабели и провода, имеющие изоляцию из резины и полимерных материалов, способных выделять летучие компоненты, должны храниться в изолированных отделениях склада, отдельно от кабельных изделий, не изолированных и с изоляцией из металлических материалов. Все виды кабельных и резинотехнических изделий должны храниться отдельно от кислот, щелочей, солей и пылеемких материалов. Появление в хранилищах грызунов не допустимо. Прорезиненные ткани, транспортную ленту и резину техническую пластинчатую толщиной менее 10 мм следует хранить в рулонах в штабелях или на полках стеллажей, пластины толщиной свыше 10 мм - в развернутом виде на стеллажах или в штабелях стопками высотой не более 0,75 м. Лента изоляционная хранится скатанной в круги и упакованной в ящики деревянные или из гофрированного картона, масса брутто не более 50 кг. Допускается упаковывание в тканевые или бумажные мешки. Картон асбестовый марки КАП хранится в бумажных мешках. Масса нетто одной упаковки не более 40 кг. Листы картона марки КАОН-1 и КАОН-2 хранятся в полиэтиленовых мешках, уложенных в деревянные ящики (обрешетки). Ткани асбестовые хранятся в рулонах, обернутых плотной бумагой или полиэтиленовой пленкой. Резинотканевые и резиновые рукава во избежание образования на них изломов и трещин следует хранить в расправленном состоянии. Если помещение склада этого не позволяет, то рукава свертываются спирально в круги возможно большего диаметра. Всасывающие (гофрированные) рукава диаметром свыше 50 мм раскладывают на полках стеллажа во всю длину рукава в один ряд, без свисания концов. 3.6.3. Лесоматериалы Место хранения лесоматериалов должно иметь достаточную площадь, располагаться на хорошо проветриваемом участке местности, обеспечивающем сток дождевых и малых вод. Размещение лесоматериалов должно обеспечивать предохранение их от отсырения, загнивания и порчи вредителями, а также исключать слишком быстрое высыхание, вызывающее искривление и растрескивание древесины. Лесоматериалы следует размещать по породам, сортам и размерам, пиломатериалы, кроме того, по способам обработки и профилю. Хранение осуществляется в штабелях, оборудованных подштабельным основанием, например, в деревянных клетках или бетонных блоках, на которые укладываются прогоны из сухих брусков. Расстояние от поверхности земли до нижнего ряда лесоматериалов в штабеле должно быть не менее 50 см (в местностях с максимальным уровнем снежного покрова более 50 см, на площадках с высоким уровнем грунтовых вод и влажной почвой не менее 75 см). Круглый лесоматериал, чтобы не было искривления штабеля, в каждом ряду следует укладывать комлями в разные стороны. Круглый лесоматериал хранят в окоренном виде. Окорка должна быть произведена до полного удаления коры. Пиломатериалы следует укладывать в штабель сердцевинной стороной вверх, каждый ряд перекладывать несколькими поперечными прокладками (на расстоянии 50-150 см друг от друга) для свободного доступа воздуха. Интервал между укладываемыми пиломатериалами должны составлять для сырых 50 %, для воздушно-сухих 35 % ширины пиломатериала. Размеры штабелей зависят от размеров лесоматериалов, однако по длине и ширине они не должны превышать 10 м. Над штабелем сооружается временная разборная крыша из досок толщиной 22 - 25 мм с наклоном 10 - 12 см на 1 погонный метр ее длины с направлением ската в проезды. Крыша должна выступать за торцы штабеля на 0,5 - 0,75 м. Фанера размещается на хранение в штабелях на подкладках. Фанера должна быть упакована в пачки по породам дерева, размерам, сортам, виду обработки поверхностей рубашек и маркам. На каждой пачке должен быть соответствующий ярлык. Масса пачки не должна превышать 80 кг. Лицевые стороны фанеры должны быть обращены внутрь пачки. Пачки стягиваются металлической лентой или проволокой с применением деревянных прокладочных планок на всех боковых сторонах пачек. При оборудовании территории, предназначенной для длительного хранения лесоматериалов, особое внимание надо обращать на выполнение требований органов пожарного надзора. 3.7. Хранение медикаментов и оборудования Комплекты медицинского имущества хранятся в отапливаемых хорошо вентилируемых помещениях, без резких колебаний температуры и влажности воздуха. Оптимальный гидротермический режим: температура воздуха от +12 ˚С до +15 ˚С, относительная влажность 60–70 %. При таком режиме хранятся все комплекты, в состав которых входят лекарственные средства, реактивы и другое медицинское имущество, подлежащее хранению в прохладном месте. При недостатке отапливаемых помещений разрешается хранение комплектов перевязочных средств, шин, марли медицинской и изделий из нее, а также ваты в хорошо вентилируемых неотапливаемых помещениях без резких колебаний температуры и при относительной влажности не более 70%. В прибрежных морских районах и других районах с повышенной влажностью, а также в районах Сибири, Дальнего Востока и Заполярья перевязочные средства должны храниться только в отапливаемых помещениях. Наркотические и ядовитые лекарства хранятся в порядке, установленном «Инструкцией по обращению с наркотическими и ядовитыми лекарственными средствами в СА и ВМФ», введённой приказом Министра обороны СССР № 450 1990 г. Легковоспламеняющиеся вещества (этиловый спирт и другие спирты, йод кристаллический и кислоты минеральные концентрированные) хранятся в порядке, установленном «Руководством по хранению медицинской техники и имущества в воинских частях СА и ВМФ и на медицинских складах» (введено приказом Заместителя Министра обороны СССР – начальника Тыла ВС СССР 1989 г. № 73). Легковоспламеняющиеся вещества (этиловый спирт и другие спирты) хранятся в комплектах в количествах, не превышающих 5 кг. В больших количествах они хранятся отдельно вне комплектов отдельным местом в специально оборудованных помещениях. Йод кристаллический и кислоты минеральные концентрированные хранятся вне комплекта. Для удобства хранения и работы одноименные комплекты медицинского имущества нумеруются. Порядковый номер записывается в опись комплекта и на бирку, прикрепляемую к медицинскому укладочному ящику. Ящики медицинские укладочные, в которых находится содержимое комплекта, закрываются на замок, пломбируются или опечатываются личной печатью ответственного за хранение. Ключи от замков хранятся на комплектах или на специальной доске у входа в хранилище. К ключам крепятся бирки с указанием их принадлежности к комплектам. При транспортировании ключи с комплектов снимаются. Носилки санитарные хранятся сложенными (свернутыми) в кассетах по 5 - 10 шт. или на специальных станках в вертикальном положении. При этом расстояние от ручек носилок до пола должно быть 15-20 см. На резиновые ручки носилок надеваются полиэтиленовые пакеты, которые крепятся резиновыми кольцами или шпагатом. Между замками носилок и тканью в местах их соприкосновения прокладываются кусочки картона. Для лучшей циркуляции воздуха целесообразно (если позволяют условия) хранить носилки в развернутом состоянии. Хранение медицинского имущества в пакетах, кассетах, контейнерах и на поддонах организуется в соответствии с «Инструкцией по пакетному способу транспортирования и хранения воинских грузов в ВС СССР», введенной приказом Заместителя Министра обороны СССР – начальника Тыла ВС СССР 1982 г. № 52. 3.8. Хранение нефтепродуктов Хранение нефтепродуктов осуществляется в подземных, заглубленных и наземных резервуарах. Резервуары и их оборудование (трубопроводы, насосные станции, сливно-наливные сооружения, устройства для подогрева вязких нефтепродуктов) должны отвечать следующим требованиям: обеспечивать полную количественную и качественную сохранность нефтепродуктов при длительном хранении с выполнением требований ГОСТ 1510-84; надежно изолировать хранящиеся нефтепродукты от атмосферы с помощью дыхательной аппаратуры, обеспечивать проектное давление и вакуум, а также иметь устройство для контроля за давлением и вакуумом; наземные резервуары должны быть окрашены светлой краской, заглубленные резервуары заизолированы и засыпаны грунтом до проектной нормы в целях уменьшения суточного перепада температуры в газовом пространстве; для контроля за уровнем и утечкой нефтепродуктов резервуары должны оборудоваться автоматизированными системами определения количества и контроля для своевременного обнаружения утечки при появлении неисправностей; резервуары для хранения автомобильного и авиационного бензина оборудуются средствами для снижения потерь, плавающими крышами, газоуравнительными системами. Резервуары, предназначенные для хранения вязких нефтепродуктов (моторные масла, дизельное топливо летних марок), должны иметь средства подогрева продуктов до температуры, обеспечивающей проведение технологических операций с соблюдением установленных нормативов по загрузке ж/д цистерны. Резервуары для хранения бензина и топлива должны быть оборудованы гильзами для отделения газового пространства резервуара от атмосферы при вскрытии замерного люка и дисками-отражателями на патрубках дыхательной аппаратуры. Хранение каждой марки нефтепродукта осуществляется раздельно с закреплением за ней отдельного технологического комплекса. Сроки хранения нефтепродуктов исчисляются начиная с месяца и года их выработки. 3.9. Хранение других материальных ресурсов 3.9.1. Технологическая оснастка и инструмент Технологическая оснастка и инструмент хранятся в таре завода-поставщика в законсервированном виде на полках универсальных, поточно-клеточных и специальных стеллажей. Зенкеры, развертки, фрезы и другой сборный инструмент упаковывают вместе с комплектом запасных ножей и клиньев. Пилы сегментные упаковывают вместе с запасными сегментами, при этом сегменты должны быть завернуты по одному или несколько штук и отделены друг от друга картонной прокладкой. Напильники и надфили в коробки упаковываются по типоразмерам и номерам насечки. Крупная технологическая оснастка укладывается в деревянные ящики. Оснастка в ящике должна быть расклинена досками, деревянными брусками и т.п. Помещение для хранения технологической оснастки должно быть защищено от проникновения агрессивных газов, вызывающих коррозию. Не допускается совместное хранение технологической оснастки с химикатами, абразивными изделиями, сырьем цветных металлов и их сплавов. 3.9.2. Специальное съемное оборудование и комплектующие изделия Съемное оборудование, погрузочно-выгрузочный инвентарь и приспособления хранятся в неотапливаемых складских помещениях на полках стеллажей (легкие и мелкие в штабелях, либо на кронштейнах). Крупногабаритное съемное оборудование, тамбуры, гальгоны и погрузочные приспособления (перегрузочные и переходные мостки, трапы, сходни) допускается хранить под навесом. Некоторые особенности хранения погрузочно-разгрузочного инвентаря:
Комплектующее крупногабаритное электротехническое оборудование хранится в штабелях, при этом должна быть обеспечена возможность их всестороннего технического осмотра в процессе хранения. Малогабаритные изделия, в том числе светильники, плафоны и другие бьющиеся изделия, должны размещаться на верхних полках стеллажей (в ящиках), исключающих возможность ударов и повреждений, в особенности электрооборудование, снабженное измерительными приборами. Электротехническое оборудование должно храниться в таре завода-поставщика (но должны быть удалена стружка, положенная при упаковке на заводе-поставщике). Запрещается совместно со съемным оборудованием, комплектующими изделиями и электротехническим оборудованием хранить материалы, которые могут вызвать окисление контактов и порчу изоляции этих изделий (щелочи, смазочные материалы и т.п.). 3.10. Защита резервов материальных ресурсов от чрезвычайных ситуаций и террористических актов В процессе хранения материальных ценностей резервов должна выполняться задача по дальнейшему совершенствованию защиты рабочих и служащих (персонала), объектов хранения резервов (складов), а также материальных ценностей от ЧС природного и техногенного характера. В решении данной задачи основные усилия направляются на: изучение факторов, представляющих собой опасности внутреннего характера, которые могут стать причиной возникновения на объектах хранения резервов ЧС техногенного характера; обеспечение готовности органов управления, сил и средств, задействованных в обороте материальных резервов, к действиям в ЧС природного и техногенного характера; материально-техническое оснащение сил, обеспечивающих защиту запасов материальных ресурсов от ЧС. В целях предупреждения ЧС техногенного характера на объектах хранения резервов и повышения устойчивости их функционирования в условиях ЧС проводятся инженерно-технические и организационные мероприятия, в том числе: на химически опасных объектах плановая замена технологического оборудования и совершенствование систем оповещения и сигнализации; на объектах, хранящих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, - модернизация технических средств пожаротушения с проведением ремонта пожарных водопроводов, пенопроводов, пожарных насосных станций, станций пенного тушения; оснащение резервуаров хранения нефтепродуктов техническими средствами защиты от пожаров; на всех объектах плановый ремонт или замена систем охранной и пожарной сигнализации. Планирование и организация мероприятий по пресечению противоправной (в том числе и террористической) деятельности должно осуществляться под руководством соответствующих должностных лиц, уполномоченных в установленном порядке на решение данных вопросов. В ряде случаев это определяет необходимость организации особого производственного режима, физической охраны объектов и взаимодействия с органами МВД и ФСБ России. Основу системы противодействия противоправной деятельности, в том числе и террористической, должны составлять силы и средства ведомственной охраны, деятельность которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране». 4. ЗАМЕНА И ОСВЕЖЕНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ По истечении гарантийных сроков хранения, установленных соответствующими стандартами и техническими условиями, контроль осуществляется в полном объеме их требований, в том числе материалы подвергаются анализам, физико-химическим и физико-механическим испытаниям. Контрольно-измерительный инструмент и другие средства измерения подлежат контролю технического состояния и проверке точности показаний в установленные сроки в специальных организациях. Сроки хранения материалов, прошедших консервацию при поступлении на предприятие, могут уточняться предприятием, осуществляющим хранение в зависимости от применяемых им способов и средств консервации. Сроки хранения материалов определяются предприятием на основании соответствующих стандартов и технических условий, а в случае отсутствия в них этих данных по срокам хранения аналогичных материалов и по опыту предприятия. В случае, когда по истечении срока хранения установлено, что в качественном состоянии материала не произошло изменений, приводящих к невозможности использования его по назначению, руководитель предприятия имеет право продлить срок хранения, но не более чем на половину первоначально установленного срока. При принятии решения на продление срока хранения комплектующих изделий, предназначенных для последующей установки в аппаратуру (резисторы, диоды и т.п.), необходимо учитывать особенности исчисления допустимых сроков хранения этих комплектующих. Для материальных ресурсов резервов, не подлежащих испытаниям (анализу), дополнительный срок годности устанавливается распоряжением органа, создавшего этот резерв. Контролю за качественным состоянием материалов, срок хранения которых продлен, необходимо уделять особое внимание. При появлении признаков ухудшения качества этих материалов следует в кратчайшие сроки производить их освежение. Освежение материальных ресурсов резервов - это отпуск материальных ресурсов из резервов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резервы равного количества аналогичных материальных ресурсов. Освежение материальных ресурсов резервов осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами и производится органами их создавшими из тех же источников финансирования, что и накопление. Основанием для определения очередности освежения материальных ресурсов резервов являются дата изготовления и срок их хранения. Освежению в первую очередь подлежат материальные ресурсы резервов, у которых при очередной проверке выявлено какое-либо отклонение от нормы (изменение основных технических показателей и т.д.), а также с продленными сроками годности. Освежение материальных ресурсов резервов, находящихся в организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также замена их на продукцию аналогичного ассортимента и качества производятся указанными организациями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств. Для определенных видов материальных ресурсов резервов может устанавливаться иной порядок их освежения и замены. Замена материальных ресурсов резервов — это отпуск материальных ресурсов из резервов при одновременной поставке и закладке в них равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры резервов. Материальные ресурсы резервов, подлежащие освежению и замене, могут передаваться или реализовываться за плату в установленном порядке. 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ Резервы материальных ресурсов используются при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ; устранении непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, а также на предупредительные мероприятия. Резервы материальных ресурсов, прежде всего, предназначаются для использования на том уровне, к которому они относятся. Нормы и нормативы первоочередного жизнеобеспечения различных групп населения в чрезвычайных ситуациях приведены в Приложении 5. Решение об использовании резервов материальных ресурсов при ликвидации чрезвычайной ситуации принимается органом, создавшим этот резерв. Каждое решение о выпуске материальных ресурсов из резерва должно сопровождаться письменным распоряжением указанного органа, в котором, кроме целевого назначения выделенных из резерва материальных ресурсов, необходимо указывать и источники их восполнения израсходованных материальных средств резерва. В Приложении 3 приводится типовое распоряжение высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выпуске материальных ресурсов из резерва. Использование материальных ресурсов резерва для ликвидации ЧС может осуществляться на безвозмездной или возмездной основе (Приложение 3). При этом рекомендуется указать источники восполнения. 6. ВОСПОЛНЕНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется органом, создавшим этот резерв. Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов резервов должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации ЧС ресурсов, если нет иного решения органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резервов. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется в соответствии с решением органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резерва и определившего источники их восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва. 7. ОТЧЕТНОСТЬ О СОСТОЯНИИ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, в Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации «Донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по форме 1/РЕЗ ЧС и «Донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации» по форме 3/РЕЗ ЧС(ф), по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом. Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации представляют в региональные центры МЧС России указанные донесения к 8 числу месяца, следующего за отчетным кварталом. Начальники региональных центров МЧС России организуют сбор, обобщение и представление в МЧС России соответствующих донесений за каждый субъект Российской Федерации к 11 числу месяца, следующего за отчетным кварталом. В объемы резервов материальных ресурсов субъекта Российской Федерации не должны включаться резервы, созданные органами местного самоуправления. Резервы, созданные организациями за счет своих средств, являются объектовыми резервами и их использование осуществляется по решениям руководителей организаций. Информация об этих резервах должна накапливаться, но в форму № 1/РЕЗ ЧС она не включается. Федеральные органы исполнительной власти представляют в МЧС России «Донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по форме 1/РЕЗ ЧС 2 раза в год, по состоянию на 1 января и 1 июля, соответственно к 1 февраля и 1 августа. Органы местного самоуправления представляют в Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации «Донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органов местного самоуправления» по форме 2/РЕЗ ЧС 2 раза в год, по состоянию на 1 января и 1 июля, соответственно к 10 января и 10 июля. Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации представляют в региональные центры МЧС России указанные донесения соответственно к 20 января и 20 июля. Начальники региональных центров МЧС России организуют сбор, обобщение и представление в МЧС России соответствующих донесений к 30 января и 30 июля. Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, командиры соединений (воинских частей) войск гражданской обороны, при которых размещен резерв Министра, представляют в региональные центры МЧС России «Донесения об обеспеченности единого резерва материальных ресурсов на предупреждение, ликвидацию ЧС и оказание помощи пострадавшему населению Российской Федерации и зарубежных стран (резерва Министра)» по форме 2/МТО. Такие донесения представляются ежегодно к 15 января года, следующего за отчетным. Начальники региональных центров МЧС России организуют сбор, обобщение и представление в МЧС России соответствующих донесений ежегодно к 25 января года, следующего за отчетным. Формы донесений по вопросам резервов материальных и финансовых ресурсов, пояснения к ним и регламенты представлены в Приложении 6. Приложение 1 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ, РУКОВОДЯЩИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ |
Похожие:
 | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |  | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
| Совета Аржакова В. В. о принятии положения «Об утверждении положения создания, хранения, использования и восполнения материальных... | | По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на оказание гражданам единовременной материальной помощи, единовременного пособия... |
| Перечнем товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного... | | Го и Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| Администрации г. Улан-Удэ гражданам, жилое помещение которых пострадало от пожара или чрезвычайных ситуаций природного или техногенного... | | Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса... |
| Основные показатели по эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | | Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава |