Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Скачать 8.85 Mb.
|
3. ХРАНЕНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 3.1. Основная задача хранения резервов материальных ресурсов Основной задачей хранения резервов материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению. Выполнение основной задачи обеспечивается:
Категории условий хранения материальных ресурсов приведены в Приложении 4. Общие требования по безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и эксплуатационные характеристики транспортных средств и складов приведены в Приложениях 10-14. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на договорной основе на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, с которых гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. По отдельным видам резервов материальных ресурсов, хранение и использование которых регламентировано специальными правилами и нормами, а также по продукции, размещаемой на объектах, подконтрольных органам специального надзора, порядок, места и условия дислокации устанавливаются по согласованию с этими органами. Руководители объектов, на которых размещаются резервы материальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность. На все виды резервов материальных ресурсов устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения. Под сроком хранения понимается период, в течение которого тот или иной вид материальных ресурсов, хранящихся в условиях, предусмотренных конструкторской документацией, отвечает установленным техническим требованиям. Под гарантийным сроком хранения понимается период, в течение которого организация - поставщик гарантирует исправность изделий при соблюдении правил их хранения. До истечения установленных гарантийных сроков хранения проводится контроль качества изделий. Резервы материальных ресурсов должны храниться как материальные ценности длительного хранения, в законсервированном виде отдельно от других материальных средств. Под консервацией понимается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение содержания материальных ресурсов в технически исправном состоянии с применением средств и методов защиты от воздействия окружающей среды. В случае утраты или порчи материальных ресурсов резервов, в результате несоблюдения необходимых условий при хранении, восполнение их производится за счет средств объектов, осуществляющих хранение этих материальных ресурсов. Руководители объектов, на которых размещены резервы материальных ресурсов, должны систематически проверять наличие, качественное состояние, условия хранения, учет и готовность к использованию материальных ресурсов резервов. 3.2. Склады и требования к ним Склад для хранения товаров и материалов является составной частью складского хозяйства предприятия и его состав (количество и техническое устройство мест хранения) зависит от профиля предприятия, масштабов и организации решаемых им задач и от номенклатуры материалов, закладываемых на хранение. По техническому устройству места хранения могут быть открытыми, полузакрытыми и закрытыми. Открытые (открытая площадка) — открытый участок территории, приспособленный для хранения материалов, не обеспечивающий защиту их от воздействия внешней среды, — используется для хранения строительных материалов, проката черных металлов. Полузакрытые (навесы) — крыша на опорах, предохраняющая от прямого воздействия осадков и солнечной радиации. Закрытые (отапливаемые и неотапливаемые хранилища) — капитальные сооружения, предохраняющие от воздействия осадков, запыления, солнечной радиации, а также резких колебаний температуры и влажности воздуха. Места хранения (открытые площадки, навесы, хранилища) могут быть специализированными и универсальными, в зависимости от номенклатуры и объема хранимых материалов. Специализированные — предназначены для хранения определенных видов материалов, не допускаемых к совместному хранению с другими материалами или требующих специальных условий и режимов хранения или для хранения больших объемов одной номенклатуры. К ним относятся:
Выбор типа резервуаров для хранения нефтепродуктов производится с учетом требований ГОСТ 1510-84 и должен быть обоснован технико-экономическими расчетами в зависимости от физико-технических свойств нефтепродуктов, подлежащих хранению, климатических условий. Резервуары подразделяются на:
Универсальные предназначены для хранения широкой номенклатуры материалов, требующих одинаковых условий и режимов хранения. В необходимых случаях для улучшения работы на таких складах могут быть выделены участки (секции), специализированные для одноименных материалов. Основными требованиями, предъявляемыми к складу в целом, являются:
Места хранения должны соответствовать общим требованиям строительных норм и правил, а также действующим нормам и правилам проектирования складов для материалов, требующих специальных условий и режимов хранения (ядовитые, легковоспламеняющиеся и т.п.). На складах целесообразно иметь специальные места для проведения технического приема, консервации, переконсервации и выдачи материалов. Для обеспечения необходимых условий хранения и создания наибольших удобств при выполнении внутрискладских операций все места хранения должны быть оснащены соответствующим оборудованием, инвентарем, приспособлением и инструментом. В зависимости от номенклатуры материалов используются следующие основные группы оборудования для их хранения:
Хранение материалов на складе должно обеспечивать их качественную и количественную сохранность, что достигается за счет:
Применяется несколько способов размещения материалов на местах хранения: стеллажный — для хранения штучных и затаренных материалов; штабельный — для хранения материалов в таре. Этот способ хранения целесообразен также для крупногабаритных штучных материалов; насыпной — для хранения шихтовых, формовочных и других материалов без тары; наливной — для хранения жидких и полужидких материалов. При применении любого из указанных способов хранения должны соблюдаться следующие основные условия:
Для выполнения подъемно-транспортных работ хранилища (навесы) оборудуются стационарными кран-балками, электротельферами и укомплектовываются электропогрузчиками, штабелярами и средствами малой механизации (ручные тележки, роликовые ломы, подъемники и т.п.). Склад должен быть укомплектован набором измерительного оборудования и приборов, необходимых для выполнения складских операций при приеме, хранении и выдаче материалов (линейки, рулетки, кронциркули, ареометры, весы различных видов, мерные емкости и т.п.). Хранилища, навесы, открытые площадки должны быть укомплектованы противопожарным оборудованием, инвентарем, запасами песка (воды) по нормам, установленным органами пожарного надзора. В хранилище должна находиться следующая документация:
3.3. Прием материальных ценностей резерва и контроль их состояния Прием материалов является одной из основных операций общего технологического процесса работы склада и включает количественную и качественную проверку материалов и документальное оформление приема. Проверка количества поступивших материалов должна предшествовать проверке их качества. При проведении приема необходимо руководствоваться действующими методическими и нормативно-техническими документами, устанавливающими порядок проведения входного контроля (Входной контроль материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий. Общие положения ГОСТ В20.57.501–77; Основные и вспомогательные материалы. Порядок допуска в производство ОСТ В84–185–76). Задачами входного контроля являются:
Прием по количеству заключается в проверке соответствия количества поступившего материала данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах поставщика (транспортная накладная, счет-фактура и т.п.). Одновременно проверяется наличие и состояние пломб, клеймения, тары. Выявленная при проверке техническая неисправность вагона, нарушение или отсутствие пломб, неясность оттисков на них, наличие пломб промежуточных станций, несоответствие санитарного состояния вагонов оформляются актами общей формы, предусмотренными Правилами перевозок грузов (если не требуется составление коммерческого акта). Проверка количества должна производиться в единицах измерения, указанных в сопроводительных документах, а также способами и средствами, указанными в государственных стандартах и технических условиях на соответствующие материалы. На выявленную недостачу продукции или количества мест составляется коммерческий акт в установленном порядке. Проверку качества поступившего на склад материала производят лаборатория, группа входного контроля или другие уполномоченные подразделения предприятия. Сущность приемки заключается в проверке соответствия качества поступившего материала (контролируемых параметров) требованиям государственных стандартов и технических условий. Материалы допускаются к входному контролю качества только при наличии оформленной в установленном порядке сопроводительной документации (паспорт, сертификат и др.). Материалы, поступившие в организацию без сопроводительных документов или с неправильно оформленными документами, на входной контроль не допускаются. При несоответствии поступивших материалов по количеству и качеству, а также при отсутствии сопроводительных документов или неправильном их оформлении составляется и высылается в установленном порядке поставщику рекламационный акт. Материалы, поступившие в организацию без сопроводительной документации об их качестве (паспорт, сертификат и т.д.) или с неправильно оформленной документацией, а также забракованные по качеству на входном контроле, должны храниться отдельно от остальных материалов и учитываться за балансом по стоимости поставщика как товаро-материальные ценности, принятые на временное хранение с начислением платы за услуги по хранению за эксплуатируемую складскую площадь. Поставщик в месячный срок с момента получения акта браковки обязан поставить равное количество доброкачественного товара, взамен забракованного. Для организации четкого порядка хранения и оперативного учета материалов размещение их должно производиться по номенклатурам, сортам, размерам, партиям, плавкам и т.п.; сам процесс хранения следует отражать с учетом особенностей отдельных видов материалов. 3.4. Хранение продовольствия Замороженное мясо и масло хранятся в холодильниках при минусовых температурах. Конструкции холодильников должны обеспечивать поддержание заданного температурно-влажностного режима и соответствующие санитарные условия хранения масла и мяса. Перед загрузкой камеры холодильника вестибюли, платформы, другие помещения и оборудование приводятся в технически исправное состояние и эксплуатируются в строгом соответствии с «Санитарными правилами для холодильников» (СанПиН от 29.09.88, утверждены Минздравом СССР). Все камеры оборудуются датчиками для дистанционного измерения температуры на центральном пульте, установленном в машинном отделении холодильника. Кроме того, каждая камера холодильника обеспечивается проверенными измерительными приборами: одним термометром и одним прибором для измерения влажности воздуха. Холодильники обеспечиваются противопожарным оборудованием и средствами тушения пожара по действующим нормам. Каждый этаж холодильника должен обеспечиваться необходимым количеством противогазов марки «К» или «КД». На холодильниках температура воздуха в камерах хранения мяса и масла должна поддерживаться –25 оС, кроме существующих холодильников с паспортной температурой –18 оС. Относительная влажность воздуха в камерах холодильников должна поддерживаться при хранении замороженного мяса 95-98 %, в камерах, оборудованных ледяными экранами, — близкой к 100 %, масла — 85-90 %. Не допускается совместное хранение масла и мяса с другими товарами, имеющими специфический запах. Для каждого товара (мяса, масла) необходимо выделять отдельные камеры. При хранении мяса и масла сроки хранения устанавливаются согласно требованиям стандарта и технологических инструкций соответствующих ведомств. Выемка мяса и масла производится не менее чем за 4 месяца до истечения срока хранения. Складирование замороженного мяса, масла должно производиться по заранее разработанным рациональным схемам размещения в плотные устойчивые штабели правильной формы на бруски или поддоны с учетом обеспечения сохранности товаров устойчивости штабелей, наиболее рационального использования холодильной емкости и создания удобств для производства работ по приемке и отпуску, наблюдению за качеством. Замороженное мясо в тушах, полутушах, четвертинах укладывается в штабеля отдельно по видам (говядина, баранина, свинина) и по упитанности в соответствии с имеющимися клеймами. Камеры холодильника должны загружаться до полного заполнения их грузового объема при плотной укладке мяса. Масло укладывается в штабели вагонными партиями. Масло в ящиках укладывается в штабели без зазора между пакетами. При поступлении масла в непакетированном виде формирование пакетов производится при выгрузке его из вагона на стандартных поддонах. При этом ящики укладываются трафаретом наружу. Высота штабеля определяется из условий максимального использования грузового объема камеры с учетом прочности тары и допустимой нагрузки на перекрытие. При контроле за качественной сохранностью мяса и масла проводятся замеры температуры воздуха в камерах холодильника один раз в сутки. Данные измерения заносятся в журнал. При появлении признаков ухудшения качества мяса и масла производится их освежение, независимо от установленного срока их хранения. Для хранения муки и крупы используют неотапливаемые склады 2-й категории огнестойкости. Складирование муки и крупы производится отдельными штабелями по разработанным и утвержденным рациональным схемам размещения с учетом: обеспечения устойчивости штабелей; количественной и качественной сохранности продукции и тары; наиболее эффективного использования складской площади и создания необходимых условий для производства погрузочно-разгрузочных работ или для приемки, подработки, отпуска и для наблюдения за состоянием качества в процессе хранения. При этом должны быть учтены особенности каждого склада, климатические условия и допустимые нагрузки на 1 кв.м складской площади. Штабели крупы и муки формируются из одной или нескольких вагонных партий однородных по качеству, ассортименту, сорту, дате выработки или выбоя затаренных в мешки с одинаковой массой нетто, с одинаковыми гарантийными сроками хранения на поддонах одного размера и одной высоты. Муку и крупу, для сохранности которых необходимо усиленное проветривание (трудно дегазируемые, с повышенной влажностью при поступлении), укладывают сквозной укладкой. Укладка мешков производится на сухие чистые подтоварники высотой 25 - 30 см. В многоэтажных складах, начиная со 2 этажа, могут применяться подтоварники высотой до 15 см. Запрещается: складирование муки и крупы вместе с зерном, отходами, отрубями, комбикормами, тарой, оборудованием и материалами, а также просеивание, перетаривание муки и крупы и очистка тары в складах, где хранится продукция. Не допускается совместное хранение муки и крупы с другими товарами. Для обеспечения сохранности муки и крупы, затаренных в мешки, необходимо поддерживать оптимальные условия хранения: температуру не более 10 оС и влажность воздуха до 70 %. Хранение консервов мясных и рыбных осуществляется только в отапливаемых складах. Для хранения консервов молочных в первую очередь используются сухие подвальные помещения холодильников, а при их отсутствии неотапливаемые кирпичные (железобетонные) складские помещения с утепленной кровлей. Штабели консервов формируются из одной или нескольких вагонных партий, однородных по качеству, ассортименту и сортам, времени выработки (в пределах одного квартала для консервов мясных и рыбных и месяца для консервов молочных) в банках и ящиках одного типа и размера с одинаковыми гарантийными сроками хранения на поддонах одного размера и одной высоты. В отапливаемых складах, занятых консервами, в зимнее время должна поддерживаться температура на уровне нижнего ряда ящиков +2 +4 оС, допускается повышение температуры до +6 +8оС и относительная влажность воздуха не выше 75 %. Длительное воздействие высоких температур (свыше 20 оС) является нежелательным при хранении всех видов консервов. |
Похожие:
 | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |  | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
| Совета Аржакова В. В. о принятии положения «Об утверждении положения создания, хранения, использования и восполнения материальных... | | По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на оказание гражданам единовременной материальной помощи, единовременного пособия... |
| Перечнем товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного... | | Го и Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| Администрации г. Улан-Удэ гражданам, жилое помещение которых пострадало от пожара или чрезвычайных ситуаций природного или техногенного... | | Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса... |
| Основные показатели по эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | | Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава |