Скачать 1.31 Mb.
|
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Автостоянка (стоянка для автомобилей) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей. Автостоянка гостевая, паркинг - открытая площадка, предназначенная для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей. Арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды (Земельный кодекс РФ от 25.10.2001). Виды разрешенного использования недвижимости - объекты, виды деятельности, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименованных видов деятельности и объектов при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативным документами (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004); Водоохранная зона – территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнений, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира (Водный кодекс РФ от 01.02.2009). Вспомогательные виды разрешенного использования - дополнительные по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений; (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004, пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года). Градостроительная документация - документация о территориальном планировании территории муниципального образования, населенного пункта (генеральный план, проект планировки). Градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе проектов межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка; указывающий границы зон действия публичных сервитутов и минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; содержащий информацию о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента), информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия и информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); отражающий границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства. Дом жилой индивидуальный - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Дом жилой блокированный – малоэтажный жилой дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок (кроме блокированных жилых домов, состоящих из автономных жилых блоков, проектируемых по СНиП 31-02-2001). Дом жилой секционный - малоэтажный жилой дом, состоящий из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор. Дом коттеджного типа - малоэтажный одноквартирный жилой дом. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные документом территориального планирования планировочные границы и режим целевого функционального использования. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Землевладельцы – физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения (Земельный кодекс РФ от 25.10.2001). Землепользователи – юридические лица, определенные ст.20 Земельного Кодекса РФ, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования (Земельный кодекс РФ от 25.10.2001). Зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные документом территориального планирования планировочные границы и режим целевого функционального использования. Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004, пункт в редакции, введенной в действие с 18 июля 2008 года). Индивидуальное жилищное строительство - строительство отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи. (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Коэффициент строительного использования земельного участка – отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка. Коэффициент застройки (Кз) - отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах). Коэффициент плотности застройки (Кпз) - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений. Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.). Маломобильные лица - лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуги из-за нарушения здоровья, присутствия сопровождающих их лиц или наличия неудобной ручной клади. Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком (СП 30-102-99). Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости. Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные законодательными, нормативными правовыми актами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте зонирования. Многоквартирный жилой дом – дом с количеством двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Населенный пункт - часть территории муниципального образования области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии с действующим законодательством, и предназначенная для постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности населения области. Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья (Гражданский кодекс РФ, ч. 1, ст.130). Незастроенный участок земли (свободный участок) – участок, на котором отсутствуют объекты капитального строительства. Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). Объект капитального строительства – объекты (здание, строение, сооружение), строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004. Объекты культурного наследия – объекты недвижимого имущества, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Особо охраняемые природные территории - участки земли, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, полностью или частично изымаемые из хозяйственного использования, и для которых установлен режим особой охраны. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Публичные слушания – обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности с участием жителей поселения; Предельные размеры земельных участков — максимальные и (или) минимальные размеры земельных участков для определенной территориальной зоны; Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ). Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования. Придомовой участок – земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него (СНиП 2.08.01-89). Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской областью на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства – использование в соответствии с градостроительными регламентами, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами. Реконструкция – реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (Градостроительный кодекс РФ, изм. от 29 ноября 2011 года). Собственники земельных участков – физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков (Земельный кодекс РФ от 25.10.2001). Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. Система расселения - территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи. Социально-гарантированные условия жизнедеятельности – состояние среды территорий городских округов и поселений, отвечающее современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, достигаемое соблюдением при проектировании (реконструкции) территории нормативных параметров функционально-планировочной организации объектов градостроительного нормирования. Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004, пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года). Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004, пункт дополнен со 2 августа 2011 года). Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004). Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими). Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории, нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населению, народному хозяйству и окружающей природной среде. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные). Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.Троицкое поселение является сельским поселением. Статус названного сельского поселения установлен законом Вологодской области от 6 декабря 2004 г. № 1125-ОЗ «Об установлении границ Усть-Кубинского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (в ред. Законов Вологодской области от 23.03.2005 N 1240-ОЗ, от 02.07.2008 N 1816-ОЗ, от 09.04.2009 N 1997-ОЗ). 1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством РФ: Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, входят в систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории Троицкого сельского поселения в границах черты на зоны, с установлением для каждой из них, единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью: - создания условий для устойчивого развития территории сельского поселения и сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; - создания условий для планировки территории сельского поселения; - обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; - создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 2. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц в отношении: - градостроительного зонирования территории Троицкого сельского поселения и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; - разделения (межевания) территории на земельные участки; - предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам; - подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков и резервирование для муниципальных нужд; - приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации; - предоставления разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства; - контроля градостроительной деятельности в порядке, установленным законодательством; - обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам; - внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан. 3. Настоящие Правила применяются наряду с «Региональными нормативами градостроительного проектирования Вологодской области» (далее нормативы), иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления по вопросам регулирования землепользования и застройки. Часть настоящих Правил «Порядок применения и внесение изменений в Правила землепользования и застройки Троицкого сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области» представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих: - правомочия и порядок деятельности органа местного самоуправления Троицкого сельского поселения по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе территориального зонирования; - правомочия и порядок градостроительной деятельности физических и юридических лиц; - порядок предоставления земельных участков для строительства, осуществления контроля градостроительной деятельности; - порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений. Часть Правил «Градостроительные регламенты использования территориальных зон Троицкого сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области» содержат описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости. Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц. 2. Администрация Троицкого сельского поселения (далее администрация поселения) обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путём: - публикации Правил в местных средствах информации (в том числе в сети «Интернет») или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил всем заинтересованным лицам; - создания условий для ознакомления с Правилами в уполномоченном в области архитектуры и градостроительства органе местного самоуправления; - предоставления Правил в библиотеки сельского поселения. 3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области. 4. Нормативные и индивидуальные правовые акты Троицкого сельского поселения в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им. Статья 4. Действие Правил по отношению к градостроительной документации.1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам. 2. Органы местного самоуправления сельского поселения после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения: - о разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана населенного пункта с учетом настоящих Правил; - о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части, установленных Правилами градостроительных регламентов; - о разработке новой документации по территориальному планированию, документов по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, применительно к соответствующим зонам). Статья 5. Выявление и учет мнения населения о градостроительной деятельности.1. Граждане, постоянно проживающие на территории Троицкого сельского поселения или являющиеся владельцами объектов недвижимости, расположенной на его территории, осуществляют права, относящиеся к подготовке и принятию решений о градостроительной деятельности, лично или через своих полномочных представителей. 2. На уровне муниципального образования, населенного пункта права и законные интересы жителей в части подготовки и принятия решений по вопросам использования недвижимости защищают: - депутаты Совета Троицкого сельского поселения; - администрация Троицкого сельского поселения; - старосты сельских населенных пунктов; - органы территориального общественного самоуправления; - общественные организации граждан. 3. Необходимость согласования частных интересов граждан, муниципальных и общественных интересов возникает при инициации, разработке градостроительных проектов и планируемых изменений условий использования недвижимости. Целью процесса согласования является выявление общих социально значимых приоритетов и обеспечение механизмов их последующей реализации. 4. Инициаторами процесса согласования могут выступать: - граждане по месту жительства посредством подачи в администрации петиционных листов за подписью граждан, достигших 18-летнего возраста и проживающих в границах территории одного населенного пункта; - органы территориального общественного самоуправления; - инвестор или заказчик строительства, реализующий конкретный градостроительный проект; - глава Троицкого сельского поселения; - депутаты Совета Троицкого сельского поселения; - глава администрации Усть-Кубинского муниципального района. 5. Петиционные листы, предложения от граждан, инициативы инвесторов или заказчиков строительства, решения органов территориального общественного самоуправления направляются на рассмотрение в Комиссию. 6. Выявление и учет мнения населения должны быть обязательными в следующих случаях: - при проектировании, размещении и строительстве промышленных предприятий, имеющих градообразующую роль и вредные влияния на окружающую среду (установление санитарно-защитной зоны); - при проектировании, строительстве крупных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (котельные, дороги, мосты, газопроводы и т.д.); - при проектировании строительства крупных объектов социально - культурного назначения. Мнения граждан по указанным объектам выявляются с помощью: - проведения схода жителей; - проведения опроса жителей; - получения решения органа территориального общественного самоуправления; - проведения публичных слушаний и организации выставок проектной документации. Обязательному согласованию с гражданами подлежат следующие градостроительные решения, затрагивающие интересы граждан: - размещение гаражей, сараев и т.п. внутри дворовых территорий многоквартирных домов; - размещение павильонов, палаток, киосков, мини - рынков, автостоянок в дворовых территориях жилых кварталов и на участках, непосредственно прилегающих к ним; - проектирование и строительство лоджий, балконов, гаражей, подвалов, погребов и подобных объектов вблизи мест проживания других граждан. 7. Выявление и учет мнения граждан, проживающих в населенных пунктах Троицкого сельского поселения, производятся в следующих случаях: - проектирования и строительства любого капитального объекта недвижимости, который предполагается разместить в этом населенном пункте, кроме строительства индивидуального жилого дома; - проектирование размещения и строительства промышленного объекта или другого объекта, имеющего санитарно - защитную зону, которая будет воздействовать на данный населённый пункт. Мнения граждан по указанным объектам выявляются с помощью: - проведения схода жителей; - проведения опроса жителей; - получения решения органа территориального общественного самоуправления; - проведения публичных слушаний и организации выставок проектной документации. Обязательному согласованию с гражданами подлежат следующие градостроительные решения, затрагивающие интересы граждан: - размещение гаражей, сараев и т.п. внутри дворовых территорий многоквартирных домов; - размещение павильонов, палаток, киосков, мини - рынков, автостоянок в дворовых территориях жилых кварталов и на участках, непосредственно прилегающих к ним; - проектирование и строительство лоджий, балконов, гаражей, подвалов, погребов и подобных объектов вблизи мест проживания других граждан. 8. Выявление и учет мнения граждан организуют структурные подразделения администрации Троицкого сельского поселения по инициативе заказчиков строительства и размещения объектов. Выявление мнения граждан проводится на основании поданных предложений после опубликования информации о месте предполагаемого размещения объекта, его характеристики, заказчика строительства. Форму согласования, границы территории проведения опроса и т.д. определяет Комиссия при рассмотрении первичной заявки заказчика. 9. Основными методами выявления интересов жителей являются: - проведение схода с участием не менее 50% жителей муниципального образования (улицы, дома и т. д.) с принятием решений по вопросам простым большинством голосов; - получение решения органа территориального общественного самоуправления; - проведение опроса граждан; - организация публичных слушаний; - иные методы в соответствии с законодательством. 10. Предложения и замечания граждан, депутатские запросы подаются в письменном виде в администрацию Троицкого сельского поселения и могут учитываться ими при подготовке проекта постановления на производство проектно-изыскательских работ, разработке архитектурно - планировочных заданий и рабочей проектной документации. В случае отклонения предложений и замечаний администрация Троицкого сельского поселения ставит в известность заинтересованные общественные или иные организации, отдельных граждан о принятом решении с обоснованием причин отказа в месячный срок со дня принятия решения. 11. После подведения итогов согласования или выявления мнения населения Комиссия рассматривает их результаты и дает рекомендацию администрации или главе Троицкого сельского поселения о подготовке проекта постановления для рассмотрения его главой администрации для принятия окончательного решения. Статья 6. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности.1. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности, в том числе о возможном или предстоящем предоставлении (изъятии) земельного участка для строительства, осуществляет администрация Троицкого сельского поселения путем: 1.1. Публикации информации в средствах массовой информации (теле- и радиосообщения, публикации в периодической печати); 1.2. Организации экспозиций иллюстративных материалов документации территориального планирования и документов по планировке территории; 1.3. Проведения публичных слушаний. 2. Принятие решения о форме информирования, и информирование населения о градостроительной деятельности на территории Троицкого сельского поселения осуществляется администрацией поселения. 3. Материалы для информирования готовятся на основании представленных заказчиком обоснований инвестиций. Заказчики и другие заинтересованные лица обязаны по запросу органов местного самоуправления своевременно предоставлять им полную и достоверную информацию о проектируемых объектах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 4. Предложения о границах территории информирования населения готовятся на основании решения Комиссии с учетом: - возможного влияния намеченных к строительству объектов на среду жизнедеятельности и затрагиваемых в связи с этим интересов и прав жителей; - границ сельского поселения; - других обоснованных факторов. 6. Информирование населения осуществляется не позднее, чем за два месяца до принятия решения об использовании земельного участка и оформления разрешения на строительство. Статья 7. Соотношение Правил с генеральным планом Троицкого сельского поселения и документацией по планировке территории.1. Правила разработаны на основе генерального плана Троицкого сельского поселения, утвержденного решением совета поселения от 14.03.2013 №132 и не должны ему противоречить. В случае внесения изменений в генеральный план Троицкого сельского поселения изменения должны быть внесены в настоящие Правила. 2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана, настоящих Правил и не должна им противоречить. 3. Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. 4. Объекты недвижимости, существующие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты: - имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон; - имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в зонах сервитутов, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам; - имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры) земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки – высота, этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам. 5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством. 6. Постановлением Главы поселения отдельные объекты недвижимости могут быть признаны не соответствующими градостроительному регламенту в случае, если санитарно-защитные зоны указанных объектов распространяются за пределы территориальной зоны расположения объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование указанных объектов наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, т.е. значительно снижает их стоимость. |
I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. 4 | Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций администрации Троицкого сельского поселения Усть-Кубинского муниципального... | ||
Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... | Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... | ||
Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4 | Правила землепользования и застройки на часть территории города Красноперекопска Республики Крым. Том порядок применения и внесения... | ||
Правила землепользования и застройки сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики... | I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования | ||
Прошу рассмотреть на заседании Комиссии по правилам землепользованию и застройки Зоркальцевского сельского поселения вопрос о внесении... | Мечетлинский район Республики Башкортостан, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |