«наша задача объединить все общество, сделать то, что не может сделать власть, и защищать интересы всего народа и государства», герой абхазии лесик цугба
Скачать 1.03 Mb.
|
| Глава 4. Открытый конкурс 33. Открытый конкурс - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, в рамках которого любой заинтересованный потенциальный поставщик (подрядчик, исполнитель) может представить свое предложение. Открытый конкурс применяется в обязательном порядке для товаров (работ, услуг) определенных в приложении №1 к настоящему Постановлению, в том случае, если сумма разового контракта по конкурсу превышает 200 тыс. рублей для республиканского бюджета и внебюджетных фондов, либо 100 тыс. рублей для бюджетов местных органов власти 34. Конкурсные документы утверждаются заказчиком (организатором) до размещения извещения. Конкурсные документы должны содержать: 1) сведения, указываемые в извещении, в том числе описание предмета государственной закупки, включая объем (количество), а также срок (сроки) и место поставки или приобретения иным способом товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом государственной закупки; 2) описание частей (лотов) предмета государственной закупки, если допускается подача предложений на такие части (лоты); 3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги), обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара; 4) проект договора (в случае, если предмет государственной закупки разделен на части (лоты), - проект договора в отношении каждой части (лота) и срок его заключения; 5) требования к содержанию и форме предложения, сроку его действия; 6) формулу расчета цены предложения; 7) наименование валюты, в которой должна быть выражена цена предложения; 8) порядок подачи предложений; 9) порядок разъяснения конкурсных документов, включая срок, в течение которого заказчик (организатор) обязан ответить на запрос о разъяснении конкурсных документов; 10) указание срока, места и порядка открытия предложений; 11) критерии, способ оценки и сравнения предложений; 12) наименование валюты и при необходимости обменный курс, которые будут использованы для оценки и сравнения предложений, а также заключения договора; 13) указание актов законодательства о государственных закупках, в соответствии с которыми проводится процедура государственной закупки. Конкурсные документы могут содержать требования к конкурсному обеспечению и (или) обеспечению исполнения договора, другие требования в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами. 35. Конкурсные документы размещаются заказчиком (организатором) одновременно с извещением на официальном сайте. До размещения извещения на официальном сайте представление конкурсных документов, в том числе для ознакомления, не допускается. Заказчик (организатор) вправе по собственной инициативе либо по запросу какого-либо участника, изменить и (или) дополнить конкурсные документы до истечения срока для подготовки и подачи предложений. При этом срок для подготовки и подачи предложений продлевается, чтобы со дня размещения таких изменений и (или) дополнений на официальном сайте этот срок составлял не менее пятнадцати календарных дней, а при проведении повторного открытого конкурса - не менее пяти рабочих дней. Любой участник, не позднее пяти рабочих дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений вправе обратиться к заказчику (организатору) с запросом о разъяснении конкурсных документов. Заказчик (организатор) обязан ответить на запрос о разъяснении конкурсных документов в сроки, указанные в конкурсных документах и позволяющие потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) своевременно подготовить и подать предложение. Содержание запроса о разъяснении конкурсных документов и ответ на него (без указания лица, направившего запрос) заказчик (организатор) размещает на официальном сайте. 36. Заказчик (организатор) может устанавливать требование к участникам о предоставлении конкурсного обеспечения в качестве обеспечения исполнения обязательств о том, что: участник по истечении срока для подготовки и подачи предложений не отзовет свое предложение или не внесет в него изменений и (или) дополнений (за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и неточностей по предложению заказчика (организатора); участник-победитель не откажется от подписания договора; участник-победитель не нарушит срока подписания договора; участник-победитель предоставит обеспечение исполнения договора, если такое требование будет установлено в конкурсных документах. 37. Размер конкурсного обеспечения не должен превышать пяти процентов цены предложения. Конкурсным обеспечением могут быть банковская гарантия, перечисление заказчику (организатору) денежных средств, иные формы обеспечения исполнения обязательств, определяемые Кабинетом Министров Республики Абхазия. Конкурсное обеспечение предоставляется участником одновременно с подачей предложения. При этом срок его действия должен быть больше срока действия предложения не менее чем на тридцать календарных дней. 38. Конкурсное обеспечение возвращается в течение трех рабочих дней предоставившему его участнику, если им не нарушены условия, указанные в пункте 36 настоящего Положения, в случае: - отзыва предложения участником до истечения срока для подготовки и подачи предложений; - заключения договора либо отмены открытого конкурса или признания его несостоявшимся; - истечения срока действия конкурсного обеспечения. 39. В случае неисполнения обязательств, в обеспечение исполнения которых предоставлено конкурсное обеспечение, денежные средства перечисляются в соответствующий бюджет, за счет средств которого предусмотрено осуществление государственной закупки. 40. Предложение подается участником в запечатанном конверте в сроки, указанные в извещении, в порядке, установленном конкурсными документами. Предложение должно содержать: 1) наименование (фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя), место нахождения и индивидуальный номер налогоплательщика; 2) документы и сведения, указанные в конкурсных документах; 3) согласие участника с условиями проекта договора, который приложен к конкурсным документам. Регистрацию предложений в порядке их поступления осуществляет заказчик (организатор) торгов. Участники, заказчик (организатор) обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в предложениях. 41. Подача предложений по истечении срока для подготовки и подачи предложений не допускается. До истечения срока действия предложения заказчик (организатор) может предложить участнику продлить такой срок. Участник вправе: отказаться от продления срока действия предложения, не теряя права на возврат конкурсного обеспечения; продлить срок действия своего предложения, продлив срок действия конкурсного обеспечения или предоставив новое конкурсное обеспечение с учетом продленного срока. Участник, не продливший срок действия конкурсного обеспечения или не предоставивший новое конкурсное обеспечение, считается отказавшимся от продления срока действия предложения. Участник имеет право внести изменения и (или) дополнения в предложение или отозвать его до истечения срока для подготовки и подачи предложений. 42. Открытие предложений производит комиссия в момент истечения срока для подготовки и подачи предложений в порядке и месте, указанных в конкурсных документах. При открытии предложений вправе присутствовать участники или их представители. Наименование (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя), место нахождения и индивидуальный номер налогоплательщика каждого участника, предложение которого открывается, цена такого предложения, включая возможные скидки, а также сведения о присутствующих участниках или их представителях объявляются при открытии предложений и заносятся в протокол заседания комиссии. Протокол вскрытия конвертов с предложениями размещается на официальном сайте на следующий рабочий день. 43. Рассмотрение предложений на их соответствие требованиям конкурсных документов осуществляет комиссия. Проведение переговоров между комиссией и участниками в отношении поданных ими предложений не допускается. Комиссия может просить участников дать разъяснения по их предложениям, но не вправе допускать изменения сути предложений. Не допускаются изменение цены предложения или внесение других изменений и (или) дополнений, вследствие которых предложение, не соответствующее требованиям конкурсных документов, стало бы соответствовать этим требованиям (за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и устранения неточностей по предложению заказчика (организатора). Комиссия вправе отклонить все предложения до выбора участника-победителя в случае отсутствия необходимого объема финансирования, нецелесообразности уменьшения объема (количества) предмета государственной закупки, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения. Комиссия отклоняет предложение, если: 1) предложение не отвечает требованиям конкурсных документов; 2) участник, представивший его, отказался исправить выявленные в нем ошибки, включая арифметические, и (или) устранить неточности по предложению заказчика (организатора); 3) участник, представивший его, не соответствует требованиям к квалификационным данным, указанным в конкурсных документах; 4) участник, представивший его, в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения не может участвовать в открытом конкурсе; 5) участник, представивший его, внес изменения и (или) дополнения в предложение по истечении срока для подготовки и подачи предложений (за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и устранения неточностей по предложению заказчика (организатора); 6) установит, что участником, представившим его, направлены недостоверные документы и сведения; 7) участник-победитель, представивший его, не выполняет установленные в конкурсных документах требования, предшествующие подписанию договора. 44. Оценка и сравнение предложений при проведении открытого конкурса осуществляются комиссией при наличии не менее двух участников, соответствующих требованиям конкурсных документов к ним и представивших предложения, соответствующие конкурсным документам, в целях выбора наиболее выгодного предложения. Критериями оценки и сравнения предложений являются в случае государственной закупки: товаров – цена предложения, срок поставки или приобретения иным способом, условия оплаты, эстетические, функциональные и технические характеристики, качество, возможность и стоимость технического обслуживания и ремонта, другие критерии; работ и услуг - цена предложения, качество, срок выполнения работ (оказания услуг), условия оплаты, опыт участника и другие критерии. Критерии оценки и сравнения предложений должны быть объективными и (или) поддаваться количественной оценке. Путем установления процентного соотношения между критериями определяется удельный вес каждого из них. Удельный вес критерия «цена предложения» должен составлять не менее сорока процентов. Использование критериев и способов оценки и сравнения предложений, не установленных конкурсными документами, не допускается. 45. В результате оценки и сравнения предложений каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени их выгодности. Участник, представивший предложение, которому присвоен порядковый номер 1 (первое место), определяется участником-победителем. Если предложение участника-победителя отклоняется, комиссия может определить участником-победителем участника, предложению которого присвоен порядковый номер 2 (второе место). 46. Протокол о выборе участника-победителя или ином результате открытого конкурса заказчик (организатор) размещает на официальном сайте в течение трех рабочих дней. В протоколе указываются: 1) наименование (фамилия, имя, отчество), данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя), место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика участника-победителя; 2) цена предложения участника-победителя; 3) срок, предусмотренный пунктом 53 настоящего Положения, в течение которого участники при необходимости могут обжаловать решение о выборе участника-победителя; 4) срок заключения договора; 5) результаты оценки и сравнения предложений. После заключения договора либо отмены открытого конкурса или признания его несостоявшимся все соответствующие сведения размещаются на официальном сайте. Глава 5. Закрытый конкурс 47. Закрытый конкурс - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, участниками которого могут быть только потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители), приглашенные индивидуально заказчиком (организатором) путем извещения. Закрытый конкурс применяется в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственную тайну, для нужд Министерства внутренних дел Республики Абхазия, Министерства обороны Республики Абхазия, Службы Государственной Безопасности Республики Абхазия. Закрытый конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Положением для открытого конкурса, с учетом особенностей, определенных настоящей главой. 48. Количество участников, приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, должно обеспечивать добросовестную конкуренцию с учетом времени и расходов, необходимых для рассмотрения, оценки и сравнения большого числа предложений. Информация о закрытом конкурсе не подлежит размещению на официальном сайте и в средствах массовой информации, а доводится его участникам индивидуально. Участники не допускаются к открытию предложений, поступивших на закрытый конкурс. Глава 6. Иные виды процедур государственных закупок 49. Процедура закупки из одного источника - вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, при котором заказчик (организатор) предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю). Предложение заключить договор двум и более поставщикам (подрядчикам, исполнителям) допускается, если предмет государственной закупки разделен на части (лоты). Процедура закупки из одного источника может проводиться в случаях приобретения товаров, работ и услуг, не подпадающих под процедуру открытого или закрытого конкурса в соответствии с настоящим Положением. Заказчик (организатор) на основании результатов изучения конъюнктуры рынка и предварительных переговоров с известными ему поставщиками (подрядчиками, исполнителями) определяет поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения договора. Если предмет государственной закупки разделен на части (лоты), количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определяется количеством частей (лотов). Допускается проведение переговоров между заказчиком (организатором) и участником (участниками). Глава 7. Защита прав и законных интересов лиц при проведении процедур государственных закупок и ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках 50. Если действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, нарушают права и законные интересы участника, он вправе обратиться соответственно к заказчику (организатору), с заявлением о прекращении таких действий (бездействия) и об устранении их результатов и (или) об отмене решений. Заказчик (организатор) принимает решение по заявлению участника не позднее пяти рабочих дней после получения такого заявления и оформляют его в письменном виде. Это решение должно содержать указание основания его принятия и при необходимости предусматривать меры, которые должны быть приняты. Решение должно быть направлено заявителю в течение двух рабочих дней после его принятия. 51. Участник вправе в установленном настоящей главой порядке подать жалобу в уполномоченный орган и (или) в суд на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, в случае нарушения их прав и законных интересов. 52. Жалоба в уполномоченный орган по государственным закупкам подается в письменном виде и должна содержать: 1) наименование (фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя), место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика участника, подающего жалобу, либо его представителя, номер контактного телефона; 2) наименование (фамилию, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и номер контактного телефона заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются; 3) наименование вида процедуры государственной закупки, указание источника финансирования государственной закупки; 4) суть обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений; 5) документы и сведения, подтверждающие обоснованность жалобы, с указанием юридических фактов и иных обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии законодательству, о государственных закупках обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений. Жалоба подписывается участником либо его представителем. К жалобе, подаваемой представителем участника, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание жалобы. 53. Жалоба в уполномоченный орган может быть подана: в отношении извещения и документов, входящих в состав извещения, в течение срока для подготовки и представления предложений; в иных случаях - не позднее десяти рабочих дней со дня опубликования протокола о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся. Участник вправе подать жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам в случае, если договор не заключен, в том числе если заказчик (организатор) не принял в установленный срок решения по результатам рассмотрения заявления такого лица либо такое лицо не удовлетворено принятым решением по рассмотрению его заявления. Участник, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Лицо, отозвавшее поданную жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов. 54. Порядок рассмотрения жалоб определяется уполномоченным органом по государственным закупкам. По требованию уполномоченного органа заказчик (организатор) и участник представляют документы, имеющие отношение к жалобе. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в уполномоченный орган по государственным закупкам возражение на решение по жалобе не позднее, чем два рабочих дня после опубликования подобного решения. Заказчик не вправе заключать договор до принятия решения по результатам рассмотрения жалобы и истечения срока получения возражений по решению. Уполномоченный орган по государственным закупкам на коллегиальной основе рассматривает жалобу, принимает решение по результатам ее рассмотрения и оформляет его в письменном виде. Срок рассмотрения жалобы не может превышать срока приостановления процедуры государственной закупки. В случае необходимости продлевается срок заключения договора. 55. Уполномоченный орган по государственным закупкам по результатам рассмотрения жалобы вправе принять одно либо несколько из следующих решений: 1) обязать совершить действия, применить процедуры либо принять решение, соответствующие законодательству о государственных закупках; 2) отменить незаконное решение; 3) распорядиться о прекращении процедуры государственной закупки и обязать заказчика (организатора) провести повторную процедуру государственной закупки или процедуру закупки из одного источника; 4) признать жалобу необоснованной; 5) разрешить заключение договора. О принятом решении по результатам рассмотрения жалобы извещается лицо, подавшее жалобу. Разрешение заключить договор направляется уполномоченным органом по государственным закупкам заказчику в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Решение уполномоченного органа по государственным закупкам может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке. 56. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается лицу, подавшему ее, в случае, если жалоба: - не соответствует требованиям, установленным пунктом 52 настоящего Положения; - подана по истечении сроков, указанных в пункте 53 настоящего Положения; - на те же действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, подана, рассматривается или по ней принято решение уполномоченным органом либо судом. 57. В случае поступления жалобы в уполномоченный орган процедура государственной закупки приостанавливается. Срок приостановления процедуры государственной закупки не может превышать 14 календарных дней и не подлежит продлению. 58. Процедура государственной закупки, проведенная с нарушением законодательства о государственных закупках, может быть признана судом недействительной по иску заинтересованного лица. Признание процедуры государственной закупки недействительной влечет недействительность договора, заключенного по результатам такой процедуры. Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Абхазия от «___» ___________ 2015 года №_____ ПЕРЕЧЕНЬ товаров (работ, услуг), для приобретения которых применение порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд является обязательным 1. Строительно-монтажные работы, дорожно-строительные работы, капитальный и текущий ремонт, реконструкция 2. Проектно-изыскательские работы 3. Закупка продуктов питания 4. Закупка медикаментов, изделий медицинского назначения и медоборудования 5. Приобретение специальной техники и транспортных средств 6. Приобретение мебели 7. Горюче-смазочные материалы «Abkhazinform.com», 19.03.2015 г. «Рабочий визит Рауля Хаджимба в Адыгею завершился» - пресс-секретарь Президента Абхазии В ходе визита Президента Абхазии в Республику Адыгея был проведен ряд встреч. Рауль Хаджимба и Аслан Тхакушинов приняли участие в расширенной встрече с руководителями органов государственной власти, местного самоуправления и общественностью Адыгеи. «Мы гордимся тем, что столетия наши народы объединены общим культурным пространством. В те военные успехи, которые сегодня есть у абхазов, немалый вклад внесли и наши добровольцы. Сегодня Абхазия -признанное государство и подписанный между РФ и РА Договор дает широкое поле для деятельности, отношения выходят на самый высокий уровень», - сказал Аслан Тхакушинов. «Народы Адыгеи и Абхазии связывают вековые узы братства, дружбы и взаимопомощи. Абхазия никогда не забудет поддержку, оказанную нашему народу Адыгеей в суровые годы войны и блокады. Хочу передать низкий поклон от всего нашего народа матерям, воспитавшим этих самоотверженных героев» , - отметил в своем выступлении Рауль Хаджимба. Президент Абхазии и глава Адыгеи приняли участие в митинге, посвященном первой годовщине воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Митинг прошел в Майкопе. В нем приняло участие до 5 тысяч человек. Выразить свою солидарность с крымчанами пришли глава Адыгеи Аслан Тхакушинов и Президент Абхазии Рауль Хаджимба. «Сегодня по всей России большое число людей вышли на митинги выразить Президенту РФ благодарность за его твердые убеждения и проявить солидарность с его политикой, делающей Российскую Федерацию мощной мировой державой», - сказал Аслан Тхакушинов. В интервью СМИ он отметил, что акции поддержки крымчан в различных форматах проходили в течение года и были инициированы самими жителями региона. «Каждый народ имеет право на свободное волеизъявление. Жители Крыма сделали свой выбор, и сегодня они с Россией. Мы всячески поддерживаем этот выбор, единство Крыма и России, где у нового субъекта есть будущее. Сегодня и Абхазии Россия оказывает всяческую помощь в становлении нашего государства. Уверен, российско-абхазские отношения и в дальнейшем будут только крепнуть», - подчеркнул Рауль Хаджимба. Организаторами митинга выступили инициативная группа и региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный фронт «ЗА РОССИЮ». После митинга глава Адыгеи Аслан Тхакушинов и Президент Абхазии Рауль Хаджимба пообщались с участниками акции - студентами из Абхазии, которые учатся в Майкопском государственном технологическом университете. Далее Рауль Хаджимба и Аслан Тхакушинов встретились с ветеранами-добровольцами Отечественной войны народа Абхазии. «Всё, что происходило и происходит в Республике Абхазия, касается и нас. Когда братский народ нуждался в помощи, сыновья Адыгеи отправились на Отечественную войну народа Абхазии. Мы очень рады, что Абхазия стала самостоятельной страной», - сказал Аслан Тхакушинов. |
Похожие:
 | Поэтому, в настоящее время всё более актуальным становится использование в обучении таких приёмов и методов, которые формируют умение... | | «Не спрашивайте страну, что она может сделать для вас, спросите, что вы можете сделать для своей страны» |
 | Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала сильной... | | Кажется, что ты для этого все сделал: научился выбирать (усвоил основы правильного выбора), проанализировал свои личностные особенности,... |
| Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала... | | Бирюковой к Егорову о разделе имущества. При этом Бирюков сообщил, что сестра больна и поручила ему подать заявление в суд, а также... |
| Задача конкурса: сделать любую творческую работу, которая откроет ваш талант! Примеры: записать на видео,диктофон, микрофон любую... | | Этот вопрос нет, да и не может быть правильного ответа, потому что идеальных резюме не бывает — в каждом случае нужен индивидуальный... |
| Наша с вами задача сделать так, чтобы период адаптации прошёл для ребёнка безболезненно. У многих детей процесс адаптации сопровождается... | | Осаго. Сделать это очень просто! Для этого Вам не придется ехать в офис страховой компании. Запрос делается в режиме онлайн, а результат... |