«наша задача объединить все общество, сделать то, что не может сделать власть, и защищать интересы всего народа и государства», герой абхазии лесик цугба
Скачать 1.03 Mb.
|
Молчание вернет нас в те времена, когда решения принимали коммерчески заинтересованные и криминально опасные лица ЗАЯВЛЕНИЕ политсовета политической партии «Амцахара» 16 марта 2015 года, спустя пять месяцев после назначения, Рауль Хаджимба отправил в отставку правительство во главе с Бесланом Бутба. Основные мотивы этого решения очевидны для всего общества, так же, как и для партии «Амцахара». Мы неоднократно заявляли о полной некомпетенции сформированного после государственного переворота - 27 мая 2014 года - правительства. Мы также заявляли о том, что отдельные его ключевые персоны скомпрометировали себя в период Отечественной войны народа Абхазии. В то же время сам бывший уже премьер-министр Беслан Бутба в комментариях к своей отставке открыто подтвердил сложившуюся ситуацию: власть, не способная к грамотному управлению государством, не представляющая себе, какие выверенные шаги необходимо предпринимать для вывода страны из сложившегося глубокого кризиса, занята внутренними разборками, перетягиванием полномочий и сфер влияния. Беслан Бутба подтвердил, что Администрация Президента взяла на себя функции правительства страны, предоставив Кабинету Министров роль марионетки. С этим был связан перевод на ключевую должность в Администрацию Президента из компании «Аквафон» Астамура Аппба, который в 2004-2005 годах обеспечивал уходящую власть нелегитимными правовыми актами. Эта ситуация еще раз наглядно подтверждает, что, обещая народу кардинальные изменения в системе власти, бывшая оппозиция во главе с Раулем Хаджимба имела ввиду совсем другое - полное сосредоточение всех полномочий в руках Президента, абсолютную узурпацию власти в стране, установление подлинно диктаторского режима. С учетом того, какие объемы финансовой помощи от Российской Федерации ожидает руководство Абхазии, нетрудно представить, за что идет внутривластная война. Полное отсутствие командного стиля управления государством подтверждает и тот факт, что второе по рангу должностное лицо – Вице-президент Виталий Габния, который больше всех во время предвыборной кампании говорил о решимости создать эффективную систему власти в стране, сам из прессы узнал об отставке Премьер-министра. Ничего неожиданного с отставкой правительства не произошло. Это прямой результат ожесточенной борьбы за ресурсы разнокалиберных политических группировок, временно объединившихся по интересам в руководстве Абхазии. Нас беспокоит другое обстоятельство. А именно то, что подтверждаются более серьезные опасения - сейчас к реальной власти через уполномоченных лиц могут придти те, кто дирижировал государственным переворотом. Это, прежде всего те, против кого голосовал народ в 2004 и в 2005 годах, те, кто сразу после войны захватил основные отрасли экономики Абхазии, кто все последние десять лет дестабилизировал обстановку, вдохновлял митинги так называемой оппозиции. Именно поэтому Рауль Хаджимба после избрания его Президентом не смог сформировать правительство народного доверия, консолидировать различные общественно-политические силы страны, начать реальные реформы. Это не входит в цели заказчиков переворота. Назначение нового премьер-министра после отставки Беслана Бутба раскроет все карты нынешней власти и их дирижеров. Мы рискуем увидеть во главе Кабинета Министров приближенных к «Семье» людей. Рауль Хаджимба должен понимать, в чем принимает непосредственное участие и всю полноту своей ответственности, продемонстрировать обществу, реальный ли он глава государства или главная марионетка в затянувшемся спектакле. Призываем все абхазское общество к консолидации, к выражению гражданской позиции в условиях действительной опасности для государства. Наше молчание вернет нас в прошлые времена, когда не работали институты власти, а решения принимал узкий круг коммерчески заинтересованных и криминально опасных лиц. «Apsny.ru», 17.03.2015 г. МВД Методы борьбы с преступностью, улучшение правопорядка, повышение доверия граждан к работе милиции, создание информационно-координационного центра и много других вопросов обсудили сегодня Министр внутренних дел Абхазии Рауль Лоуа с заместителем министра внутренних дел России Игорем Зубовым. В ходе рабочей встречи состоялось обсуждение вопросов взаимодействия между двумя ведомствами. Министр МВД Абхазии Рауль Лоуа отметил, что идет подготовка к курортному сезону. В этом году, подчеркнул он, ожидается большое количество туристов из России, и, обеспечение безопасности граждан становится первоочередной задачей. Стороны обсудили вопросы создания совместного информационно-координационного Центра в республике. Предполагается, что он будет заниматься обучением и переподготовкой сотрудников органов министерства внутренних дел. Возможно, Центр возьмет на себя и решение паспортно-визовых вопросов в отношении граждан России. На встрече обсуждали вопросы создания эффективного механизма борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. Игорь Зубов отметил, что они готовы также поделиться накопленным опытом, оказывать необходимую помощь и взаимодействовать в работе по противодействию экстремизму. По словам Рауля Лолуа, в республике не проводятся криминалистические экспертизизы из-за отсутсивия специальной лаборатории. В связи с этим, работа следствия усложняется, так как криминалистические заключения порой являются единственной возможностью доказать преступление. Зубов пообещал создать лабораторию с необходимым оборудованием. Министерство внутренних дел России передало в пользование МВД Абхазии 5 машин. Всторенные в них видеорегистраторы упростят работу милиции столицы в тех или иных ситуациях. «Apsny.ru» со ссылкой на «АГТРК», 17.03.2015 г. Рауль Хаджимба и Аслан Тхакушинов приняли участие в расширенной встрече с руководителями органов государственной власти Адыгеи Рауль Хаджимба и Аслан Тхакушинов приняли участие в расширенной встрече с руководителями органов государственной власти, местного самоуправления и общественностью Адыгеи, сообщает источник «Апсныпресс». «Мы гордимся тем, что столетия наши народы объединены общим культурным пространством. В те военные успехи, которые сегодня есть у абхазов немалый вклад внесли и наши добровольцы. Сегодня Абхазия - признанное государство и, подписанный между РФ и РА Договор, дает широкое поле для деятельности, отношения выходят на самый высокий уровень», - сказал Аслан Тхакушинов. «Народы Адыгеи и Абхазии связывают вековые узы братства, дружбы и взаимопомощи. Абхазия никогда не забудет поддержку, оказанную нашему народу Адыгеей в суровые годы войны и блокады. Хочу передать низкий поклон от всего нашего народа матерям, воспитавшим этих самоотверженных героев», - отметил в своем выступлении Рауль Хаджимба. «Апсныпресс», 18.03.2015 г. АДГУР ХАРАЗИЯ: МЫ ПОКА НЕ ГОТОВЫ К ВЫБОРАМ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ Касаясь вопросов конституционной реформы, президент отметил, что реформирование органов местного самоуправления является первостепенной задачей. На ваш взгляд, как должны избираться органы местного самоуправления? Адгур Харазия: Это сложный вопрос. На мой взгляд, и я это говорил недавно в интервью газете «Республика Абхазия», мы должны свои законы издавать на основе традиций. В частности, это касается и выборов в органы местного самоуправления. В старину абхазы выбирали руководителя села на собрании жителей поднятием руки. Я думаю, что все уровни власти надо избирать таким путем. Это нас уведет от неприязни друг к другу, от других негативных моментов, связанных с выборами. Это будет началом возрождения Абхазского государства. Мы сегодня переписываем все законы с российских, но мы должны начать создавать свои законы с учетом наших традиций и обычаев. Так поступали все европейские страны, поэтому они так динамично развиваются и никакие кризисы на них не действуют. Без этого развитие будет идти очень сложно. Речь идет о том, чтобы депутатов в органы местного самоуправления избирать на сельских собраниях? Адгур Харазия: И депутатов, и руководителя села, района, и президента. Все должны избираться открытым голосованием. Например, в один день избрали правление села - пять человек. Правления сел и микрорайонов районных центров собираются и избирают руководителя района, те же правления по всей Абхазии собираются и избирают президента. Это в какой-то степени схоже с американской системой, где выборщики определяют, кто станет президентом. Конечно, это не совсем то, но в некоторой степени похоже. То есть, жители делегируют свои полномочия правлениям, те, в свою очередь, избирают руководителей района или города, на уровне государства - руководителя страны. Этот принцип должен работать на выборах всех уровней. Какими полномочиями должны, на ваш взгляд, обладать органы местного самоуправления? Адгур Харазия: Органы местного самоуправления существуют почти во всех странах мира, но понимают их везде по-разному. Есть страны, где существует вертикаль власти, и Администрация города является органом местного самоуправления. Действующий в республике закон «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» регламентирует деятельность органов местного самоуправления (в нашем случае это Городское собрание) и госуправления (Администрация г. Сухум). Там прописаны полномочия органов местного самоуправления и управления. Что касается столицы, то, я считаю, что сегодня у нее достаточно полномочий для самостоятельного принятия тех или иных решений. При этом хочу обратить внимание на то, что большинство отделов и управлений Администрации города сейчас являются самостоятельными юридическими лицами. Я считаю, что это было сделано не правильно. Все это нужно привести в порядок и нам предстоит большая работа. В городе должна быть четко выстроенная вертикаль управления; все вопросы, снизу доверху, должны согласовываться. Иначе будет происходить разбазаривание городского имущества, неправильное использование средств и ресурсов города. К примеру, такие отделы Администрации Сухума, как экономики и рекламы, являются юридическими лицами. Они абсолютно самостоятельны в принятии решений, могут самостоятельно заключать какие-то договора, не спрашивая у главы Администрации, конечно в пределах своей компетенции. Это касается и других отделов. Понимаете, их полномочия чересчур расширены. Возьмем Управление образования города. Оно может самостоятельно назначать директоров школ. Я считаю, что тем самым мы преуменьшаем роль школы. Директор школы - это крупная фигура, будь то в городе, или селе. Поэтому его должен назначать только глава Администрации города или района. Учителей пусть назначает директор школы, но по согласованию с заведующим отдела образования. А сегодня директор школы сам назначает учителей. То есть надо более четко выстраивать вертикаль и должно быть больше согласованности. Каждый отдел Администрации имеет свой отдел кадров. Это расхолаживает, ослабевает систему управления, это еще и дополнительные денежные затраты. Много лишних людей, штатных единиц. Нужно ли нам это? Я считаю, что не нужно. Более того, мы не можем себе позволить в нашей ситуации так расширять штаты и держать такие управленческие аппараты. Вы в свое время работали главой Администрации Гулрыпшского района. Как вы думаете, у районных администраций достаточно полномочий? Адгур Харазия: Я считаю, что достаточно. Я лишь не согласен с тем, что касается имущества города или района. Я считаю, что город или район самостоятельно должны управлять своим имуществом. Продавать, если это надо, или акционировать, самостоятельно принимать решение о том, что делать с имуществом. Как вы знаете, сейчас мы обращаемся в Кабинет министров, они, в свою очередь, рассматривают этот вопрос и вносят предложение в парламент. Окончательное решение принимает парламент. Процедура слишком усложнена. Если это муниципальное имущество, зачем проходить все эти ступени? Если же имущество республиканское, тогда Кабинет министров и Парламент пусть решают совместно, что с ним делать. Еще раз хочу отметить, если имущество городское, то Администрация города совместно с городским Собранием должны решать, что делать. Как вы относитесь к идее выборов глав Администрации городов и районов? Адгур Харазия: Я за избрание только в одном случае: если он будет избираться, таким образом, как я сказал выше. При существующей сегодня избирательной системе, я считаю рано избирать глав Администраций. Мы должны ездить в другие страны, посылать детей учиться в Европу, Америку, перенимать опыт этих стран, но при этом слепо копировать образ жизни другой страны нельзя. Ты сам должен идти своим путем. Готовы ли мы сегодня к избранию глав Администраций городов и районов? Я считаю, что нет. Президентские выборы нам четко говорят о том, что мы не готовы к этому. Это сегодня, я считаю, даже опасно. Представим себе, что сегодня жители столицы избрали мэра. Завтра он может сказать: «Я не подчиняюсь президенту, меня избрали». Как быть тогда? Если же мы будем избирать глав Администраций, как я говорил выше, тогда горожане могут собраться и его отозвать. Нынешняя система не предполагает отзыва. Вы уже пять месяцев возглавляете столичную Администрацию. Какие первоочередные задачи стоят сегодня перед вами? Адгур Харазия: Я считаю, что нам необходимо добиться любыми путями того, чтобы у людей в Абхазии появился позитив, настроение. Вы посмотрите, какой процент населения не заводит семьи, какой процент наркоманов. Это все говорит о том, что люди живут негативом, прежде всего, не верят в себя, не видят для себя перспективы. Для выхода из этой ситуации нет одного единственного пути и средства. Надо анализировать свои ошибки, изучать мировой опыт и приспосабливать его к нашей конкретной ситуации. На мой взгляд, нужно менять сознание общества. Поэтому я свою работу начал с укладки тротуарной плитки на проспекте Айаайра, которую все критикуют. Я хотел, тем самым, людям поднять настроение, чтобы они ходили не по разбитой дороге, а по новой плитке. Я считаю очень важным в государстве - настроить население на позитив, убедить людей в том, что мы вместе все сможем. Хочу сказать еще вот о чем: около 80% подвалов домов затоплено. Причина этого в нас самих. Люди бросают в ванные и унитазы, пищевые и иные бытовые отходы, засоряют систему канализации. Недавно мы почистили подвал одного из домов. Я лично приехал и сказал его жителям: «Посмотрите, чем засорены трубы». А через месяц они вновь прислали заявление с просьбой осушить затопленный подвал. Я им сказал, что год их подвал больше никто чистить и осушать не будет. Понимаете, речь идет об отношении нас самих к нашим домам, улицам, селам и городам, к самим себе. Все эти импровизированные свалки мусора ведь не инопланетяне создают. Если мы не изменим своего отношения к нашим городам и селам, нам не справиться ни с уборкой мусора, ни с другими имеющимися проблемами. Знаете все великие реформаторы, тот же Ли Куан Ю. и другие, говорят, да и мой жизненный опыт меня убеждает в том, что без идеологии очень сложно построить государство. Я, пользуясь, случаем, призываю горожан к тому, чтобы они не падали духом. Я абсолютно убежден, что пройдет совсем немного времени, и мы будем жить как в Монако, в Абхазии будет высочайший уровень жизни. «Abkhazinform.com», 18.03.2015 г. Проект главного документа страны презентован в Кабинете Министров Состоялась презентация проекта нового образца общегражданского паспорта гражданина Республики Абхазия и бланков вида на жительство РА, а также по техническому и программному переоснащению органов РА, задействованных в процессе выдачи документов, удостоверяющих личность. Специалистами «Гознака» был представлен проект новой системы контроля и выдачи паспортов. Как отметил и. о. премьер-министра Шамиль Адзынба, новые паспорта будут более качественные и с высокой степенью защиты. На презентации присутствовало руководство Республики Абхазия и специалисты паспортно-визовой, таможенной и миграционной служб Абхазии. Как сообщает пресс-служба Кабинета Министров, презентация для СМИ и представителей общественности состоится завтра, 19 марта, в 14:00 в конференц-зале Кабинета Министров Абхазии. «Апсныпресс», 18.03.2015 г. Главный архитектор: разная плитка на проспекте Аиааира - моя идея Идея укладки разной плитки по проспекту Аиааира принадлежит начальнику Управления архитектуры администрации Сухума Тамаре Лакрба, об этом в интервью корреспонденту Sputnik сообщила сама Лакрба. "Дело в том, что если по всей длине проспекта Аиааира покрытие будет монотонным, то пока люди от администрации дойдут до почты, это негативно отразится на их психологическом состоянии. Мы выбрали рисунок из той плитки, которая была закуплена. Я лично создала эти рисунки, чтобы была динамика. Плитка износостойкая и покрыта крошкой из натурального гранита", - сказала Лакрба. Начальник Управления архитектуры столичной администрации Тамара Лакрба сказала о том, что глава администрации города Сухум Адгур Харазия поручил ей осуществлять контроль за работой по выкладке тротуарной плитки относительно дизайна плитки на проспекте Аиааира, способа укладки, размера газонов и тротуарной части. Архитектор-дизайнер Кама Кация считает, что само по себе тротуарное покрытие на проспекте не самый плохой продукт на рынке отделочных материалов. Бетонное основание и базальтовая крошка сверху придают плитке дополнительную прочность, и, по ее мнению, она более экологичная. "Она, однозначно, смотрится более эстетично, чем привычная бетонная брусчатка, однако я бы не стала злоупотреблять цветом и рисунком в контексте ансамбля одной улицы нашего города без внимания к конкретной архитектуре. В частности, если рассмотреть промежуток от администрации города до "Детского мира", то мы видим, что со стороны администрации цветовое решение выглядит довольно неудачно, в то же время это же покрытие, но со стороны "Детского мира" прекрасно сочетается с архитектурой", - сказала Кация. По словам архитектора, довольно сложно использовать такую гамму и выиграть одновременно со всех точек зрения. Житель города Сухум Леон Гуния считает, что обновление тротуарного покрытия - это крайне необходимая мера. "Но, несмотря на это, меня смущает тот факт, что плитка на разных участках проспекта имеет различный узор. На мой взгляд, с точки зрения эстетического и более цельного восприятия облика города, было бы целесообразней выкладывать плитку, выдерживая единый стиль", - отметил Гуния. Председатель Союза художников Абхазии Адгур Дзидзария считает, что состояние тротуаров влияет на образ жизни и привычки горожан. "По нынешнему состоянию тротуары в подавляющем большинстве непригодны для перемещения по ним. Но тему тротуаров невозможно рассматривать в отдельности от коммуникаций, от дождевой канализации, которая когда-то была хорошо налаженной системой, а сегодня находится в полной разрухе. Отсюда затопление улиц во время дождя", - сказал художник. По словам Дзидзария, в разнообразии плитки и способе кладки нет особой проблемы, если все делать с умом и вкусом. "Должно соблюдаться главное условие - покрытие должно быть в исправности и отвечать первичному предназначению, то есть делать перемещение по городу удобным. У нас проблема в том, что на участке одного квартала можно встретить какие угодно препятствия: выбоины, подиумы, высотой 20 см от общего уровня тротуара, какие-то бордюры, строительный мусор, автостоянки и бурьян", - добавил он. Работы по благоустройству тротуаров на центральной улице столицы начались в конце декабря 2014 года. Их завершение планируется в мае 2015 года. Новая тротуарная плитка будет выложена вдоль проспекта Аиааира до пересечения с улицей Воронова, что охватывает пять центральных кварталов Сухума. По словам начальника Коммунального управления администрации города Сухум Елены Атепиной, на замену тротуарного покрытия на проспекте Аиааира выделено более 10 миллионов рублей. На эти цели столичная администрация получила кредит в Национальном банке Абхазии. Стоимость квадратного метра плитки - 1480 рублей, сообщили в администрации города. «Sputnik-abkhazia.ru», 18.03.2015 г. Хаджимба рассчитывает найти средства на строительство новой дороги Республика не располагает достаточным количеством средств для строительства новой дороги из Абхазии в Россию и намерена найти для реализации этого проекта другие источники финансирования, заявил глава республики Рауль Хаджимба в ходе визита в республику Адыгея, сообщает РИА Новости. Агентство уточняет, что речь идет о строительстве дороги в Карачаево-Черкесию из Абхазии. На сегодняшний день республику соединяет с Российской Федерацией единственный сухопутный путь - через Сочи. Ранее, в 2010 году, сообщалось, что РФ готова совместно с партнерами из Абхазии поддержать данный проект, но его разработка так и не была реализована. РИА Новости со ссылкой на сообщение пресс-службы правительства Адыгеи, где проходит встреча президента Хаджимба, сообщает, что, отвечая на вопрос о перспективах данного проекта, глава Абхазии подчеркнул, что тема строительства дороги поднималась в ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным. Сама республика, по словам Хаджимба, не обладает достаточным количеством собственных финансовых ресурсов, поэтому правительство страны рассчитывает на финансовую поддержку из разных источников, говорится в сообщении. «Sputnik-abkhazia.ru», 18.03.2015 г. "Страна не выученных уроков" Представители абхазской общественной и экспертной среды комментируют отставку премьер-министра Беслана Бутба и положение в стране. Политолог Лейла Тания "Отставка премьер-министра Бутба выявила ряд ключевых моментов в нынешнем состоянии системы государственной власти в Абхазии. Прежде всего, следовало бы вспомнить, что кандидатура Бутба была едва ли не единственной среди новых назначений после последних президентских выборов, которая вписывалась в логику коалиционного правительства, поскольку Бутба представлял не себя лично, а являлся лидером отнюдь не номинальной, но реально существующей политической партии. Другие кандидатуры руководителей ведомств не являлись выдвиженцами партий или общественных сил, что позволяет характеризовать прежнее правительство не как коалиционное, а скорее как техническое. Отставка Бутба в этом смысле показала неготовность власти функционировать по принципу коалиционности, что следовало и из первых комментариев об отставке самого Бутба. Между тем коалиционное правительство является хорошо зарекомендовавшим себя во многих развитых странах механизмом для преодоления внутриполитических кризисов, а в нашем случае и установления общественной стабильности при лидирующей роли президента в соответствии с действующей Конституцией. Не секрет и тот факт, что абхазское общество все еще не смогло преодолеть традицию формирования власти по принципам клановости и узкогрупповых интересов, что в корне отличается от политической конкуренции партий и общественных сил на основе ясных и четких программ развития страны. Именно включенностью в кланы объясняется, на мой взгляд, тот факт, что некоторые ключевые фигуры из прежней власти сохранились на важных должностях, определяющих стратегический курс страны, без прозрачной процедуры их выдвижения определенными политическими силами. Вся эта, как правило, закулисная кадровая интрига в итоге привела к тому, что ожидания и политических оппонентов, и общества в целом по серьезной диверсификации стратегии страны во внутренней и внешней политике в большинстве своем пока не оправдались. На данном этапе перед президентом Хаджимба стоит довольно сложная задача по формированию нового правительства страны, которое отвечало бы и политическим, и социально-экономическим запросам всего общества, а не только приближенных к нему групп политико-финансовых интересов. От фигуры премьер-министра на самом деле должно зависеть очень многое, если, конечно, президент не решится на радикальную реформу по объединению администрации президента и кабинета министров (во многом дублирующих друг друга и создающих часто нездоровую конкурентную атмосферу) в единый исполнительный орган. Критерии, которым должна отвечать кандидатура нового премьера, очевидны: 1. Это должен быть человек не с коррупционно-клановым мышлением, а с государственным, и, что особенно важно, очевидным для большинства, а не только для президента лично. 2. Это должен быть человек с долгосрочным видением развития страны, в наличии или отсутствии которого легко можно убедиться на основании предложенной им президенту программы развития страны в целом, а не только ее отдельных отраслей. 3. Это должен быть человек не обязательно нейтральный по политическим взглядам (такого в Абхазии найти сложно даже среди непартийных людей и обывателей), но, во всяком случае, вызывающий доверие в обществе своей предшествующей деятельностью на благо страны - в любой сфере. 4. Это должен быть человек с характером, с политической волей для принятия важных решений, а не конформист, думающий только о своей карьере или удовлетворении корпоративных интересов. Именно в таком человеке, близком к нуждам простых людей, нуждается президент, если он рассчитывает на политическую поддержку и доверие разных слоев общества. 5. Установка на то, что для Абхазии приоритетом на ближайшие годы должна быть именно экономика не вполне корректна, поскольку экономическое развитие страны сегодня тормозится прежде всего общим международным контекстом вокруг Абхазии. Поэтому вряд ли возможно преодолеть препятствия и использовать весь спектр разнообразных возможностей для экономического возрождения Абхазии, если не рассматривать перспективу ее экономического развития именно в международно-региональном контексте. Поэтому премьер страны должны обладать соответствующим кругозором и политической решимостью для выбора креативных решений и новой стратегической платформы для оптимизации процессов развития государства" - считает аналитик Лейла Тания. Общественный деятель Рамиль Ажиба "Мы страна не выученных уроков. Я глубоко уверен, что дело вовсе не в Беслане Бутба, а в системе, которую нужно менять. Об отставке Бутба начали говорить с первого дня его назначения. При таком общественном мнении, которое формировалось не по легкомыслию, а по злому умыслу, бывший премьер мало, что смог бы сделать. Здесь можно добавить и то, что Бутба по своей сути, человек не системы. Как мне видится, он ушел с легкостью, потому, что он сам понимал, что его уход, всего лишь дело времени, и по большому счету ему нечего терять. Конечно, об истинных причинах его отставки смог бы рассказать только он сам, но почему-то этого делать он не стал. Будут ли еще отставки или нет, мне трудно предугадать. Но логично предположить, что перестановки будут. Полагаю, что премьер-министр должен быть беспартийный. Мне легче было бы сформулировать, какой должен быть премьер, если бы мы так сильно не зависели бы от России. В нашей же ситуации и при данных условиях, премьером будет и долго проработает только тот, кто умеет работать в нынешней системе, тот, который хорошо ориентируется во всех хитросплетениях, обладает информацией. Ну и конечно у кого есть хорошие и долговременные связи в высших кругах Российской Федерации", - сказал общественный деятель Рамиль Ажиба. Политик Саид Лолуа "Сегодня самым реальным кандидатом на пост премьер-министра будет тот, кто будет пользоваться уважением среди широкого круга людей, в том числе и с разными политическими взглядами. Власть должна твердо стоять на ногах. И сильный премьер - одна из основных точек опоры. В этой связи, деловые качества предполагаемого главы правительства будут скорее дополнительным плюсом, чем приоритетом". Общественный деятель Бота Ажиба "Почему то с первого дня его назначения по стране шли слухи , что его назначение временное. Думаю, причина в том что приходя к власти данная коалиция объединила под себя людей с разных политических кругов, с совершенно противоположными взглядами на жизнь. И естественно, брак основанный на расчете, не может быть вечным. Президенту виднее конечно же кого назначать, кого увольнять, но самое главное, для пользы страны важнее всего, чтобы во всех сферах назначались именно профессионалы, а не политические соратники или же бизнесмены, для которых коммерческие интересы превыше всего". Политолог Беслан Камкия "В целом, следует отметить, что отставка такой фигуры как премьер - министр за такой короткий период правления - неблагоприятное событие. Даже, сказал бы, настораживающее. Действительно, возникает много вопросов в связи с этим. Очевидно, что есть и много причин, почему это случилось. Однако политическая картина не будет полной до того момента, пока не будет предложена новая кандидатура на пост главы правительства. Тем не менее, некоторые причины можно предположить: во- первых, существующая форма правления в Абхазии, хотя и называется президентской, она на самом деле является смешанной по факту наличия поста премьер - министра. В определенной степени, это нестабильная модель. Данную модель управления правительством именуют "бицефальной" (двуглавой), то есть одновременно правительство управляется и президентом, и премьер-министром. Либо происходит дублирование функции исполнительной власти администрацией президента РА. Бутба, комментируя свою отставку, так и сказал, что все функции главы кабинета по факту на себя взяла администрация президента. А такая модель требует высокой совместимости президента и премьера, кстати, это проблема могла бы быть обсужденной в контексте конституционной реформы. Во, вторых, конечно же, это завышенные притязания и ожидания общества на перемены к лучшему. Этих перемен общество требует от власти. В - третьих, причина может быть связана с особенностями личностного плана. Беслан Бутба, безусловно, опытный и состоявшийся бизнесмен, но в частной, предпринимательской деятельности. А теперь - в публичной деятельности, я подчеркиваю - в публично-политической деятельности. Там он хозяин своего дела, а здесь ты - слуга. Здесь нужна особая харизма. Президент Рауль Хаджимба, понимая ответственность перед избирателями, требует высокоэффективного подхода к своей работе от премьера. Возвращаясь к существующей форме правления, и к тем задачам, которые стоят перед Абхазией, нужно чтобы: либо президент был сильным, либо премьер - министр. Но не двое одновременно, и это основание для некоторых размышлений" - сказал заведующий кафедрой теории и истории государства и права Сочинского института РУДН, кандидат философских наук, доцент Беслан Камкия. Стелла Адлейба «Sukhum-moscow.ru», 18.03.2015 г. РАБОЧАЯ ГРУППА ПРИ МИНЭКОНОМИКИ РАЗРАБОТАЛА ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД Рабочая группа при Минэкономики с участием представителей ТПП РА, Союза промышленников, предпринимателей и аграриев РА, Минфина и Администрации Президента РА разработала законопроект «О закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд», а также проект постановления Кабинета министров РА «О временном порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд». На первом этапе, в целях изучения практики внедрения конкурсных процедур при закупке товаров (работ, услуг) для государственных нужд, министерство экономики планирует реализацию данных процедур в рамках постановления. В дальнейшем, по мере изучения опыта и устранения возникающих недостатков при проведении конкурсных процедур, госзакупки планируется осуществлять в соответствии с вышеуказанным законом. Разработка указанной нормативно-правовой базы обусловлена давно назревшей необходимостью обеспечения прозрачности, открытости и эффективности при осуществлении госзакупок. Кроме того, указанные нормативно-правовые акты создают условия обеспечения эффективной конкуренции хозяйствующих субъектов, принципов справедливости при распределении госзаказов и обеспечения более высоких темпов экономического роста, связанных с рациональным распределением бюджетных расходов в экономике. В частности, нормативно-правовыми актами предусматривается возможность определенных преференций для предприятий малого и среднего бизнеса, а также отечественных поставщиков товаров (работ,услуг). По замыслу авторов, при должной реализации положений указанных документов, возможно, будет увеличить экономию бюджетных средств при осуществлении государственных закупок, существенно снизить коррупционную составляющую, обеспечить равные конкурентные условия для участников рынка и тем самым создать условия, как для развития отдельных предприятий, так и экономического роста в целом. Министерство экономики РА обращается ко всем представителям предпринимательского сообщества и всем заинтересованным гражданам республики с просьбой отправлять пожелания, замечания и комментарии на адрес электронной почты министерства «min_economy.ra@mail.ru» ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ О временном порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд В целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров (работ, услуг) государственными органами, предприятиями и учреждениями за счет средств бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия, обеспечения гласности и прозрачности таких закупок, строго целевого и рационального использования бюджетных средств Кабинет Министров Республики Абхазия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Временное положение о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд (Приложение № 1); Перечень товаров (работ, услуг) для приобретения которых применение порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд является обязательным (Приложение № 2). 2. Установить, что действие нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, распространяется на органы государственного управления, государственные предприятия и учреждения, являющиеся получателями средств бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия и приобретающие товары (работы, услуги) за счет указанных бюджетных средств. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на __________________________________________________________________. 4. Настоящее Постановление вступает в силу с «____» ________________ 2015 года. И.о. Премьер-министра Ш. О. Адзынба г. Сухум «___» ______________ 2015 г. №______ Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Абхазия от «___» ___________ 2015 года №_____ ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд |
Похожие:
 | Поэтому, в настоящее время всё более актуальным становится использование в обучении таких приёмов и методов, которые формируют умение... | | «Не спрашивайте страну, что она может сделать для вас, спросите, что вы можете сделать для своей страны» |
 | Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала сильной... | | Кажется, что ты для этого все сделал: научился выбирать (усвоил основы правильного выбора), проанализировал свои личностные особенности,... |
| Как правильно расставить приоритеты в работе профсоюзного комитета? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала... | | Бирюковой к Егорову о разделе имущества. При этом Бирюков сообщил, что сестра больна и поручила ему подать заявление в суд, а также... |
| Задача конкурса: сделать любую творческую работу, которая откроет ваш талант! Примеры: записать на видео,диктофон, микрофон любую... | | Этот вопрос нет, да и не может быть правильного ответа, потому что идеальных резюме не бывает — в каждом случае нужен индивидуальный... |
| Наша с вами задача сделать так, чтобы период адаптации прошёл для ребёнка безболезненно. У многих детей процесс адаптации сопровождается... | | Осаго. Сделать это очень просто! Для этого Вам не придется ехать в офис страховой компании. Запрос делается в режиме онлайн, а результат... |