Закон «О полиции» Научно-практическое пособие

975 Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая и Особенная части: учеб. пособие / А.Б. Мельниченко, С.Н. Родачинский; ИМЦ ГУК МВД России. М., 2002. С. 345.

976 Бабаян К.Л., Косиковский А.Р., Питомцев М.Н. Указ. соч. С. 22.

977 ТТХ «Черемуха» // Войсковой вестник внутренних войск МВД России. 2010. № 5. С. 9.

978 Там же. С. 10.

979 Бабаян К.Л., Косиковский А.Р., Косычев А.О. Указ. соч. С. 7.

980 Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции общественной безопасности: приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80.

981 Брагин С.В., Мороз С.В. Указ. соч. С. 68.

982 Войсковой вестник внутренних войск МВД России. 2010. № 7. С. 23.

983 Там же. С. 25.

984 Брагин С.В., Мороз С.В. Указ. соч. С.30.

985 Энциклопедия собаководства / сост. В. Зубко, А. Алексеев. М., 1998.

986 Собаки мира. М., 2001. С. 36.

987 Мазовер А.П. Племенное дело в служебном собаководстве. М., 1960; Пособие по собаководству. 2-е изд. Л., 1973. С. 24.

988 Палмер Дж. Дрессировка Вашей собаки / пер. с англ. М., 1997. С. 143.

989 Дычек М. Новая методика дрессировки собак // Войсковой вестник внутренних войск МВД России. 2010. № 6. С 35.

990 Основы служебного собаководства / сост. В.В. Московкин. Чебоксары, 1993. С. 48.

991 Дычек М. Указ. соч. С. 36.

992 Там же. С. 37.

993 Основы служебного собаководства. С. 49.

994 Об утверждении Инструкции о порядке применения специальных световых и звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: приказ МВД России от 23 марта 1999 г. № 210. Ч. 3 п. 8.

995 Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения: приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185.

996 Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения: приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185.

997 Статьи 21, 22 Закона Российской Федерации «О полиции».

998 Статья 23 Федерального закона Российской Федерации «О полиции».

999 О пожарной безопасности: Федеральный. закон РФ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 18 ноября 1994 г. (с изм. от 29 декабря 2010 г.) // Рос. газ. 2010 г. 31 дек. Ст. 4.

1000 Далее по тексту – ИСЗ.

1001 Бабаян К.Л., Косиковский А.Р., Питомцев М.Н. Специальные приемы с использованием специального снаряжения: под ред. В.В. Беликина (2-е изд., доп.). – М., 2011. С. 3-9.

1002 Далее по тексту – СИБ.

1003 Бабаян К.Л., Косиковский А.Р., Питомцев М.Н. Указ. соч. С. 9-18.

1004 Там же.

1005 Там же. С. 9.

1006 Об установлении ограничений, связанных с применением сотрудниками полиции конкретных видов специальных средств: приказ МВД России от 31 июля 2012 г. № 750.

1007 Бабаян К.Л., Косиковский А.Р., Питомцев М.Н. Указ. соч. С. 21-25.

1008 Селиванов В.В. Оружие нелетального действия как средство борьбы с терроризмом, обеспечения миротворческих операций и операций по принуждению // Вестник Российской академии естественных наук, 2005. № 4. С. 29.

1009 Богданов С., Мосин А. Развитие средств нелетального воздействия на правонарушителей во внутренних войсках МВД России // Академический вестник внутренних войск МВД России. 2010. № 4. С. 9.

1010 Мосин А. Развитие средств нелетального воздействия на правонарушителей во внутренних войсках МВД России // Войсковой вестник внутренних войск МВД России. 2010. № 5. С. 34.

1011 Там же. С. 36.

1012 Санкт-Петербургские ведомости. 2002. 26 и 29 окт.

1013 О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон РФ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ (с изм. от 8 декабря 2010 г., 7 февраля 2011 г.) // Рос. газ. 2004 г. 23 июня.

1014 Там же.

1015 Там же.

1016 Там же.

1017 Там же.

1018 Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения: приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185.

1019 См., напр.: Административное право: учебник / под ред. Ю.М. Кохюва, Л.Л. Попова. М.., 2009. С 304; Коренев А.П. Административное право России: учебник: в 3 ч. М., 2008. Ч. 1. С. 197–198; Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багкшаев З.А. Российское административное право: учебник. М., 2008. С. 172, 203.

1020 См., напр.: Административное право: учебник / под ред. Ю.М. Кохюва, Л.Л. Попова. С. 304; Коренев А.П. Указ. соч. Ч. 1. С. 197–198.

1021 Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багкшаев З.А. Указ. соч. С. 172, 203.

1022 Попов Л.Л. Правовая основа административно-принудительных мер охраны общественного порядка // Правовые основы обеспечения общественного порядка: учеб. пособие / В.В. Лазарев, Л.Л. Попов, Л.М. Розин. М., 2008. С. 71.

1023 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 2009. С. 74.

1024 Об оружии: Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (с изм. на 5 апреля 2011 г.) // Рос. газ. 2011. 8 апр.

1025 Васильев Ф.П. Природа современного экстремизма // Труды Академии управления МВД России. 2009. № 1.

1026 Мингес И.А. Юридические гарантии личной безопасности граждан: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Академия управления МВД России. М., 2000.

1027 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1904. С. 588.

1028 Дееспособность – возможность физического лица своими действиями приобретать права, создавать юридические обязанности и нести ответственность. Дееспособность малолетнего начинается с 6-летнего возраста, частичная – с 14 лет, а полная – с 18 лет.

1029 Непотизм – система формирования кадрового органа из родственников руководителя, наделенного полномочиями решения кадровых вопросов. Русский синоним – кумовство.

Трайбализм – комплектование кадров аппарата организации по этническим критериям, национальной принадлежности.

Фаворитизм – предоставление преимуществ в карьерном росте, доступе к благам и поощрениям в соответствии с принадлежностью к окружению руководителя, его политической партии, религиозной конфессии и другим предпочтительным для него группировкам.

Кронизм – проведение кадровой политики в организации на основе неформальных дружеских отношений с руководителем, личной преданности и лояльностив ущерб профессиональной компетенции и други деловым качествам личности.

1030 СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6730.

1031 СССР и международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы. М., 1989. С. 310.

1032 Там же. С. 163.

1033 СЗ РФ. 1996. № 3. С. 148.

1034 Бельский К.С. Полицейское право: лекционный курс. М., 2004. С. 33–40.

1035 Бельский К.С. Указ. соч. С. 38.

1036 СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2199.

1037 Диби T.A. Расизм и язык. М., 1989. С. 17.

1038 Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха: приказ МВД России от 19 октября 2012 г. № 961 // Рос. газ. 2012. 19 дек.

1039 Мякишев Г.М. Обязанности, права и ответственность начальника горрайоргана внутренних дел в работе с кадрами: учеб.-методич. пособие. М., 2002. С. 56.

1040 О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ // Рос. газ. 2011. 21 июля.

1041 Вагина Л.В., Панин И.Н. Социальная защита кадров государственной службы. М., 2008.

1042 Рос. газ. 2012. 18 янв.

1043 Там же.

1044 Там же.

1045 Рос. газ. 2004 г. 25 авг.

1046 Расходные обязательства МВД России исполняются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. К правовым основаниям возникновения расходных обязательств МВД России относятся: Трудовой кодекс Российской Федерации; законы Российской Федерации (федеральные законы) от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе», от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»; указы Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», от 18 февраля 2010 г. № 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации», другие указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

1047 Далее – ФЭД.

1048 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. М., 1998. С. 304.

1049 Финансовое право: учеб. / отв. ред. Н.И. Химичева. М. 2008. С. 266.

1050 Законодательство о налогах и сборах составляют Налоговый кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах и сборах (ст. 1 НК РФ).

1051 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. Ст. 766.

1052 В данном контексте под имуществом понимают материальные блага (вещи).

1053 ФГУП «Охрана» было организовано в 2005 г. на базе военизированных, сторожевых и проектно-монтажных подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел для выполнения функции по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию средств сигнализации. ФГУП «Охрана» является коммерческой организацией, находящейся в ведомственном подчинении МВД России.

1054 СЗ РФ. 2003. № 52 (Ч.1). Ст. 5038.

1055 СЗ РФ. 2012. № 50 (Ч.1, 4). Ст. 6939.

1056 Фин. газ. 2012. 6.сент.

1057 Рос. газ. 2011. 16.сент.

1058 О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4676.

1059 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

1060 Ершова И.В. Правовой режим государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и пути совершенствования. М., 2001. С. 132.

1061 СЗ РФ. 1996. № 37. Ст. 4292.

1062 Там же. 2010. № 22.

1063 СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 2011.

1064 Там же. 2011. № 43. Ст. 6072.

1065 Там же. 2008. № 2. Ст. 80.

1066 Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 66 // СПС «КонсультантПлюс».

1067 О связи: Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 600.

1068 Цит. по: Волкова Е.А. Государственные преобразования в период царствования Павла I (1796–1801 гг.): автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.

1069 Надо сказать, что в дореволюционной России такие пороки чиновничества, как бюрократизм, взяточничество, коррупция, поразили и систему контрольных органов. Это приобрело вопиющие формы и не осталось без внимания классиков русской литературы. Широко известны произведения Н.В. Гоголя, А.Н. Островского, М.Е. Салтыкова-Щедрина.

1070 ПСЗ. Собр. 3-е. т. XXVIII. № 30672.

1071 Инструкция чинам сыскных отделений. СПб., 1910. С. 5.

1072 История советской милиции. В 2 т. М., 1977. Т. 1. С. 235–236.

1073 Правда. 1966. 26 июня.

1074 Аналитический вестник Совета Федерации. 2011. № 16 (428). С. 57.

1075 Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 (в ред. Указа Президента РФ от 14 января 2011 г. № 38) // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1345; № 24. Ст. 2392; 2011. № 4. Ст. 572.

1076 Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729 (в ред. Указа Президента РФ от 14 января 2011 г. № 38) // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2345; 2011. № 4. Ст. 572.

1077 О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (в ред. Указа Президента от 7 сентября 2010 г. № 1099) // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112; 2010. № 37. Ст. 4643.

1078 СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895; 2011. № 9. Ст. 1251.

1079 Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 3 февраля 2012 г. № 77.

1080 Зона ответственности – это объект контроля или совокупность объектов контроля, объединенных по территориальному или иному принципу. Поэтому контрольная деятельность кураторов носит постоянный характер и представляет собой не просто проверку, но предусматривает их ответственность за состояние дел в определенной им зоне.

1081 Осложнение оперативной обстановки; массовые беспорядки; серия резонансных преступлений на территории обслуживания; неоднократные правонарушения, совершенные сотрудниками органов внутренних дел; массовые увольнения сотрудников из органов внутренних дел.

1082