Правовое регулирование туристской деятельности удк 379. 851 Ббк 75. 81 П 341

1 И до сего времени.

2 Однажды, весьма уважаемый человек, выходец из военных, написал мне трактат о «дистанции» и предложил вести такой термин.

3 Писаревский Е.Л. Правоприменительная практика реализации Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». http://www.garant.ru/action/interview/10223/

4 Сайт Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. http://tourism.minstm.gov.ru/23/589.shtml

5 Например, в статистическом сборнике Комитета по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга за 2005 г. деловой туризм выделен в отдельную графу, в связи с чем, количество туристских прибытий по целям «туризм» определено примерно в 800 тыс.

6 Хотя имеют место проекты нормативных актов (стандартов), в которых юридические лица отдыхают, веселятся, и совершают действия, присущие только физическим лицам.

7 Министр туризма пожалился депутатам в Государственной Думе, что россияне не желают посещать стадионы, которые строятся и построены повсеместно.

8 Что приобретает турист в турагентстве или туроператора — документы, предоставляющие право на получение услуг в будущем. Так что есть зерно в этих рассуждениях.

9 Т.е. чисто гостиничная услуга — без питания, включенного в общую цену размещения. В противном случае это услуга индустрии не размещения, а гостеприимства (кров и пища).

10 Это вызывает сложности в толковании передвижения на трансграничных транспортных переходах — пешеходные перемещения и финские сани не учитываются как средства и методы перевозки.

11 Однако, практика подготовки государственного стандарта показывает, что это дело долгое и хлопотное и занимает около 2-4 лет. Так закон «Об основах туристской деятельности в РФ» был принят в 1996 г., а стандарт ГОСТ Р 50960-2000 «Туристские услуги. Общие требования» — только в 2000 г.

12 Что немедленно и сделали большинство туроператоров в своих рекламных объявлениях. Повсеместно стали указывать цену путешествия без стоимости перевозки, например, авиабилета. Это не является нарушением закона, но в этом есть скрытый и глубокий смысл. Туроператором согласно требований закона будет оформлено финансовое обеспечение, но требования выходящие за рамки туристского продукта, не попадают в сферу влияния данного закона. Поэтому туристу получить возмещение как по банковской гарантии или по страховке в связи с раздельностью услуг будет не реально. И тот и другой вариант финансового обеспечения жестко привязан законом к понятию туристский продукт.

13 В случае таймшера , есть размещение, но нет перевозки и это лишает претензий положений федерального закона «О основах туристской деятельности в РФ» на регулирование этого вида деятельности.

14 Биржаков М,Б,

15 Туроператоров (должно быть мало, а агентов — много). Среди последних попадается вшивая овца, продается по поручению от своего имени туристский продукт, деньги не перечисляет (туроператору). Но продукт то продан, туроператор обязан его исполнить. Это вызывает массу недоразумений.

16 Туристического обслуживания.

17 В ст. 4 вводится другое понятие — «иностранный туроператор», а также «руководитель туроператора» (см. ниже).

18 Законопроект 547123-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»» рассмотрен в Государственной Думе в первом чтении 6 июля 2011 г.

19 Надо заметить — по собственной вине, а не вине туроператоров. Ни одного судебного иска не было выиграно. Незадачливые туристы не удосужились прочитать договор на туристские услуги и купленный тур и переоценили свои возможности по возврату уплаченных денег за туры, в которые они внезапно решили не ехать.

20 Фактор «подешевле», даже на доллар, является для российского туриста, даже из числа состоятельной категории гламурных клиентов, преобладающим, психологически довлеющим. Жадюги позабудут о будущих хлопотах в случае возникновения претензий, это все придет потом. Исключительно редко кто приходит за покупкой тура с юристом. Однако время может все уровнять и сформировать то, что в юридической практике именуется обыкновение. Со временем турист станет понятливым, возможно.

21Астоящем, ^ Монизм предусматривает единство толкования предмета, дуализм — два толкования, плюрализм — множественность толкования.

22 Хотя практически есть реальная возможность заказать обед на дом.

23 На практике встречаются случаи, когда услуга заказывается, оплачивается, но не используется. Наиболее яркий пример — студенты коммерческого обучения оплачивают лекции и иные учебные занятия, но на них не ходят.

24 Законопроект 547123-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»» рассмотрен в Государственной Думе в первом чтении 6 июля 2011 г.