Дипломной работы заключается в исследовании права собственности в структуре разных правовых систем
Скачать 0.72 Mb.
|
3.3. Право собственности в странах традиционных правовых систем Исходным моментом конституционного регулирования экономических отношений является собственность. В конституционном праве содержатся только базовые положения, которые неодинаковы в различных правовых системах, но обладают некоторыми общими чертами. В правовой литературе отсутствуют единая терминология, критерии классификации понятия «форма собственности». Традиционно выделяют экономическую и правовую категории. С экономической точки зрения основным критерием классификации является способ хозяйствования (производства). В более узком значении экономическое содержание формы собственности выражается в способе закрепления материальных благ за конкретными субъектами экономических отношений. Формы собственности многообразны. Среди них можно выделить основные, которые, как правило, закреплены в конституциях государств. Как правовая категория «форма права собственности» представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ определенным субъектам и устанавливающих правовой режим соответствующего имущества. В форме права собственности отражается специфика субъектов отношений собственности, характер объектов присвоения, основания и особенности приобретения и прекращения этого права, правовой режим осуществления, объем возможных правомерных действий собственника. Конституционное регулирование форм собственности сводится к поддержке и повышенной защите приоритетных из них. Конституционное понятие «форма собственности» нуждается в развитии и конкретизации в иных отраслях права. В гражданском праве сложилась иная позиция по отношению к указанному конституционному понятию. Проф. Е.А. Суханов считает, что формы собственности являются некорректной юридической конструкцией. По его мнению, форма собственности – это дань «политэкономической трактовке юридических категорий». Он утверждает, что «никаких форм собственности нет, а имеется лишь одно-единственное право собственности со стандартным набором правомочий, у которого могут быть разные субъекты...» 32. Такой же позиции придерживается К.И. Скловский. Многие современные конституции, однако, различают формы собственности и либо устанавливают их неравноправие (социалистические государства), либо закрепляют принцип равноправия форм собственности, но предусматривают определенные особенности их правовых режимов. Наиболее детальные положения о собственности содержались в конституциях социалистических государств. Собственность делилась на частную, общественную, частную трудовую собственность (основана на личном труде), собственность на средства производства и личную собственность на предметы потребления. Наряду с перечисленными формами нередко говорилось о собственности иностранцев, о смешанной собственности с участием зарубежного капитала. В социалистических конституциях устанавливались следующие формы общественной собственности: государственная, кооперативно-колхозная, собственность общественных организаций. Общественная собственность также отождествлялась с общенародной, а общенародная – с государственной. Кооперативная собственность формально с государственной не отождествлялась. Общественная собственность включала государственную и кооперативную (в СССР – кооперативно-колхозную). Фактически, конечно, партийные комитеты КПСС распоряжались всей общественной собственностью. Это обуславливалось идеологическими аргументами. В цивилистической литературе понятия общенародной и государственной собственности разграничивались, поскольку считалось, что общенародная собственность – это понятие экономическое, и только государство может быть реальным субъектом права собственности33. Отнесение собственности общественных объединений к частной форме собственности вызывает серьезную критику со стороны В.Д. Мазаева. По его мнению, природа и цели отношений в общественных организациях отличаются от частнокоммерческих: более выражен социально-политический характер присвоения и распределения собственности, он ориентирован на обеспечение общественных (публичных) интересов. В этом смысле названные формы собственности ближе к государственной и муниципальной. В.Д. Мазаев предлагает закрепить в Конституции РФ в качестве основных форм собственности собственность общественных объединений (организаций). К примеру, в конституциях некоторых стран получили конституционное закрепление в качестве основных кооперативная и собственность общественных институтов: Конституция Египта 1971 г., Конституция Португалии 1976 г. В современных конституциях принят иной подход к классификации форм собственности и установлению их правового режима. Обычно различаются две формы собственности: публичная (общественная, государственная) и частная (конституции Италии 1947 г., Казахстана 1995 г. и др.). Формы собственности государственного и муниципального характера объединяют общим определение «публичная собственность». Такая позиция объясняется, с одной стороны, наиболее принципиальным противостоянием частной и публичной сфер функционирования права собственности; с другой стороны, единой социальной природой государственной и муниципальной собственности, которая основана на публичном интересе, общих задачах по отношению к населению страны, единой природе публичной власти. Иногда говорится о государственной, частной и муниципальной собственности (ст. 8 Конституции РФ 1993 г., ст. 14 Конституции Азербайджана 1995 г.). В то же время Конституции Азербайджана устанавливает: «Ни один вид собственности не обладает преимуществом»34. В некоторых конституциях, однако, отсутствует классификация форм собственности. В ст. 8 гл. 1 «Основы конституционного строя» Конституции Армении признается и защищается право на собственность. В данной статье нет уточнения о формах собственности, закреплен лишь принцип равной правовой защиты всех форм. В Конституции Грузии вообще не упоминаются формы собственности, а само понятие «собственность» закрепляется в главе «Основные права и свободы человека» как категория частной собственности. В некоторых новейших конституциях говорится лишь о собственности, без дифференциации ее видов, или лишь о защите собственности (конституции Гвинеи 1990 г., Мавритании 1992 г., Мадагаскара 1992 г., Польши 1997 г., Швейцарии 1999 г., Финляндии 1999 г.). Важнейшая тенденция современного конституционного развития – появление новых принципов по отношению к частной собственности. Почти не осталось конституций, содержащих положение о «священной и неприкосновенной» частной собственности. Процесс перехода от абсолютного к ограниченному характеру права собственности связан с концепцией социальной функции собственности. Положение этой концепции воспроизводит Основной закон ФРГ: «Собственность обязывает. Пользование ею должно одновременно служить общему благу»35. Эта норма была сформулирована в Веймарской конституции 1919 г. В Конституции Греции подчеркивается: «Право собственности не может осуществляться в ущерб общественным интересам»36. Конституция Португалии 1976 г. декларирует, что политика государства содействует «исправлению в случае необходимости и неравенства в распределении богатства и дохода». Особенно ярко социальная функция собственности проявляется в Конституции Италии.: «Частная собственность признается и гарантируется законом, который определяет способы ее приобретения и границы ее действия с целью обеспечить ее социальную функцию и сделать ее доступной для всех»37. Похожие формулировки имеются в конституциях Испании 1978 г., Бразилии 1988 г, Эстонии 1992 г, Литвы 1992 г., Казахстана 1995 г., Швейцарии 1999 г., Финляндии 1999 г., Венесуэлы 1999 г., Мексики 1917 г., Катара 1970 г. «Закон может ограничить сферу осуществления права частной собственности, если этого требует необходимость экономического и социального развития»38. Право собственности должно использоваться в гармонии с общественными интересами39. О недопущении концентрации экономической мощи и богатства в одних руках сказано в конституциях Индии 1949 г., Шри-Ланки 1978 г. Все чаще говорится о том, что право частной собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды40. Публичная собственность может быть использована, согласно законодательству западных государств, только на общее благо. Совершенно иное выражение получила идея социального назначения собственности в социалистических странах. Здесь была отвергнута идея об одновременном служении собственности интересам собственника и общества (государства). Согласно марксистской доктрине, только ликвидация частной собственности, тотальное обобществление могут обеспечить наиболее полное осуществление социальной функции собственности и идеи социальной справедливости. В последние годы данный подход в ряде социалистических стран значительно смягчен (в Китае, во Вьетнаме, в Лаосе), но его принципиальные основы в качестве стратегического курса сохраняются. Общая черта конституционного регулирования, получившая разную трактовку в основных законах, – появление института исключительной государственной собственности. Наиболее широкий перечень таких объектов содержится в социалистических конституциях41. Конституция Кубы 1976 г. относит к «необходимой» государственной собственности земли, которые не принадлежат мелким землевладельцам или созданным ими кооперативам, недра, шахты, леса, воды, пути сообщения, сахарные заводы, фабрики, основные средства сообщения... предприятия и сооружения экономического, социального и культурного назначения, построенные или приобретенные государством, и т.д.42 В конституциях капиталистических стран со второй половины XX в. к числу объектов исключительной государственной собственности отнесены лишь такие объекты, которые составляют естественную принадлежность государства. Например, по Конституции Испании 1978 г. это прибрежная зона, пляжи, территориальное море, природные ресурсы экономической зоны и континентальный шельф43. Невелик перечень данных объектов и в конституциях пост социалистических государств. Конституция Болгарии 1991 г. относит к исключительной государственной собственности подземные богатства, полосу пляжей, республиканские дороги, воды, леса, парки национального значения, природные и археологические резерваты44. В Конституции Чехии 1992 г. перечень таких объектов еще меньше, но природные ресурсы, как правило, принадлежат государству45. Во многих странах исключительной собственностью государства являются полезные ископаемые. Подводя итоги всему вышесказанному, следует отметить, что в существующей конституционной модели форм собственности закреплены основные формы собственности, выражающие соотношение экономических явлений частной и нечастной форм собственности. Нечастные формы собственности представлены государственной и муниципальной. По своей социально- экономической природе они имеют прямое отношение к общественным формам собственности. Однако их характер наиболее ярко проявляется в публично-властном способе присвоения и распоряжения собственностью. В этом смысле они являются особым видом обобществленной собственности, который в экономической и правовой литературе называют публичной собственностью. Заключение Цель дипломной работы заключалась в исследовании права собственности в различных правовых системах. Для ее достижения в ходе дипломной работы были решены следующие задачи:
Таким образом, подводя итоги дипломной работы, можно с полной уверенностью сказать, что ее цель была полностью достигнута, а актуальность подтвердилась как в теоретических, так и в практических аспектах. В контексте юридической категории собственность является наиболее комплексной системой прав. В аспекте гражданско-правового института собственность рассматривается как комплекс юридических норм, которые направлены на урегулирование экономических отношений собственности с помощью методов гражданского права. Право собственности является системой правовых норм, которые закрепляют принадлежность определённого имущества отдельным лицам или же группам людей. В Средние века нормативную основу права, составила новая интерпретация римского права с использованием его основополагающих принципов. В это время возникло противоречие между законодательными веяниями того времени и забытыми правовыми основами Римской империи. Данный конфликт заключался в несоответствии нескольких основополагающих принципов римского права, касательно прав собственности, которые напрочь не соответствовали феодальному строю того времени, в частности феодальному праву собственности, которое разграничивало права сеньора и вассала на один и тот же земельный участок. Феодальное право, как и древнеримское, не содержало четкой дифференциации между общим правом собственности и другими правами на вещи. Такое положение вещей создало условия для сосуществования нескольких близких по содержанию имущественных прав собственности на одну и ту же вещь. В связи с этим глоссаторами была разработана концепция «разделенной собственности», которая вполне допускала и объясняла сосуществование двух или нескольких одноименных имущественных прав на одну и ту же землю (лен, феод). Нынешняя континентально-правовая традиция рассматривает право собственности как неограниченное и неделимое право, сосредоточенное в руках одного лица. Англо-американское право в данном вопросе характеризуется системой прав собственности, которая, так же как и средневековое право, допускает сосуществование прав собственности, принадлежащих разным лицам, на одну и ту же недвижимость, а полное право собственности существует исключительно в отношении движимых вещей. Это обусловлено тем, что в традиционной правовой системе «верховным собственником» земли может быть только суверен. Наряду с титулами по общему праву существуют титулы по праву справедливости, которые могут одновременно находиться у разных лиц, но также касаться одного и того же земельного участка. Рассмотрение права собственности в узком смысле присуще романо-германской правовой системе, в рамках которой сложно уловить межотраслевые связи, так как остается в стороне представитель собственника, который в большинстве случаев распоряжается собственностью в экономическом обороте. В гражданском законодательстве данный представитель рассматривается в разделе договорных отношений либо в разделе правосубъектности физических лиц. В результате этого многие вопросы представительства в экономических отношениях не получают должного обозначения и изучения. Поэтому право собственности всегда целесообразно рассматривать в качестве синонима абсолютных экономических отношений в части экономических возможностей субъекта по владению, пользованию и распоряжению имущественными правами. Список источников 1. Безбах В.В., Пучинский В.К. Гражданское и торговое право зарубежных стран. - М., 2010. - 896 с. 2. Бирюков М.М. Европейское право: Краткий курс. - М.: ДА МИД России, 2010. - 109 с. 3. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учеб. пос. - М.: Юрид. фирма «Контракт», 2010. - 367 с. 4. Большой юридический энциклопедический словарь / Авт. и сост. А.Б. Барихин. - М.: Книжный мир, 2010. - 719 с. 5. Большой бухгалтерский словарь. – [Электронный ресурс]: http://www.bibliotekar.ru. - [Режим доступа]: http://www.bibliotekar.ru/kodex-11/index.htm 6. Бушев A.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф.; Ред. В.Ф. Попондопуло. -СПб.; М.; Харьков: Питер, 2010. - 288 с. |
Похожие:
 | Особое внимание уделено выбору темы и организации выполнения дипломной работы, ее плану и структуре; подготовке дипломной работы... | | Социальная работа (профиль "Социальная работа на предприятиях и фирмах разных видов деятельности, организационно-правовых форм и... |
 | Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и другие вещных прав 5 | | Выполнение дипломной работы является заключительным этапом обучения студентов. Дипломная работа представляет собой самостоятельную... |
| Без каких-либо правовых оснований возводятся не только частные домики, но и многоэтажные здания, торговые центры. Признание права... | | Прошу разрешить мне изменить тему дипломной работы с «Обучение младших школьников созданию текста-рассуждения» на «Формирование орфографической... |
| Прошу разрешить мне изменить тему дипломной работы с «Обучение младших школьников созданию текста-рассуждения» на «Формирование орфографической... | | Методические рекомендации предназначены для оказания помощи студентам при выполнении дипломной работы по проектированию или реконструкции... |
| Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается... | | Целью дипломной работы является закрепление и углубление теоретических и практических знаний по избранной специальности, их применение... |